Грубые нарушения лицензионных требований в частной охранной деятельности
Подборка наиболее важных документов по запросу Грубые нарушения лицензионных требований в частной охранной деятельности (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 11 "Оказание услуг в сфере охраны" Закона РФ "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации""Таким образом, ООО ЧОП "Дружина" в период с 01.01.2024 по 31.01.2024 осуществляло охрану объекта, на который в соответствии с законодательством Российской Федерации частная охранная деятельность не распространяется, что является грубым нарушением лицензионных требований и образует состав административного правонарушения по части 4 статьи 14.1 КоАП РФ.
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 3 "Виды охранных и сыскных услуг" Закона РФ "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации""Таким образом, к грубым нарушениями лицензионных требований относится нарушение частной охранной организацией правил оборота оружия при наличии в частной охранной организации оружия, при осуществлении услуг, предусмотренных частью третьей статьи 3 Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации"."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Особенности реализации полномочий подразделений лицензионно-разрешительной работы Росгвардии в сфере частной охранной деятельности
(Занина Т.М., Раджабова А.С.)
("Административное право и процесс", 2022, N 2)Административно-юрисдикционная деятельность подразделений ЛРР заключается в выявлении административных правонарушений ЧОО и последующем привлечении к административной ответственности виновных физических, должностных и юридических лиц в сфере частной охранной деятельности, а также направление административных материалов по подведомственности мировому судье или в арбитражный суд. Спектр нарушений не так мал. Например, за нарушение лицензионных требований или грубое нарушение составляется протокол об административном правонарушении по ч. 3 и ч. 4 ст. 14.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации <7> (далее - КоАП РФ), за нарушение должностным лицом или частным охранником требований законодательства Российской Федерации в сфере регулирования частной охранной деятельности виновные лица привлекаются по ст. 20.16 КоАП РФ, за нарушение в области оборота оружия должностные лица ЧОО привлекаются по ст. 20.8 КоАП РФ.
(Занина Т.М., Раджабова А.С.)
("Административное право и процесс", 2022, N 2)Административно-юрисдикционная деятельность подразделений ЛРР заключается в выявлении административных правонарушений ЧОО и последующем привлечении к административной ответственности виновных физических, должностных и юридических лиц в сфере частной охранной деятельности, а также направление административных материалов по подведомственности мировому судье или в арбитражный суд. Спектр нарушений не так мал. Например, за нарушение лицензионных требований или грубое нарушение составляется протокол об административном правонарушении по ч. 3 и ч. 4 ст. 14.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации <7> (далее - КоАП РФ), за нарушение должностным лицом или частным охранником требований законодательства Российской Федерации в сфере регулирования частной охранной деятельности виновные лица привлекаются по ст. 20.16 КоАП РФ, за нарушение в области оборота оружия должностные лица ЧОО привлекаются по ст. 20.8 КоАП РФ.
Статья: Ответственность за нарушение лицензионных требований и условий: практика проверок и судов
(Слесарев С.)
("Юридический справочник руководителя", 2024, N 10)- а нарушение нормы, устанавливающей требования к заключению договоров, не являлось составом правонарушения по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, поскольку соответствующие требования не закреплены в Положении о лицензировании частной охранной деятельности (Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 10.10.2023 N 10АП-14951/2023 по делу N А41-37695/2023).
(Слесарев С.)
("Юридический справочник руководителя", 2024, N 10)- а нарушение нормы, устанавливающей требования к заключению договоров, не являлось составом правонарушения по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, поскольку соответствующие требования не закреплены в Положении о лицензировании частной охранной деятельности (Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 10.10.2023 N 10АП-14951/2023 по делу N А41-37695/2023).
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 23.06.2011 N 498
(ред. от 21.03.2024)
"О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности"
(вместе с "Положением о лицензировании частной детективной деятельности", "Положением о лицензировании частной охранной деятельности", "Правилами ведения реестров лицензий на осуществление частной детективной и частной охранной деятельности и предоставления сведений из них", "Правилами уведомления частной охранной организацией территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации о начале и об окончании оказания охранных услуг, изменении состава учредителей (участников)")д) уведомление лицензиатом в письменной форме о заключении контракта на оказание услуг, предусмотренных пунктом 7 части второй статьи 3 Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации", лица, производящего дознание, следователя или суд, в производстве которого находится уголовное дело, в течение суток с момента его заключения.
(ред. от 21.03.2024)
"О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности"
(вместе с "Положением о лицензировании частной детективной деятельности", "Положением о лицензировании частной охранной деятельности", "Правилами ведения реестров лицензий на осуществление частной детективной и частной охранной деятельности и предоставления сведений из них", "Правилами уведомления частной охранной организацией территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации о начале и об окончании оказания охранных услуг, изменении состава учредителей (участников)")д) уведомление лицензиатом в письменной форме о заключении контракта на оказание услуг, предусмотренных пунктом 7 части второй статьи 3 Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации", лица, производящего дознание, следователя или суд, в производстве которого находится уголовное дело, в течение суток с момента его заключения.
Федеральный закон от 03.07.2016 N 227-ФЗ
(ред. от 04.08.2023)
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О войсках национальной гвардии Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2025)а) в части первой первое предложение изложить в следующей редакции: "Лицензирующий орган, выдавший лицензию, вправе приостанавливать действие лицензии в случае выявления неоднократных нарушений или грубых нарушений лицензиатом лицензионных требований, установленных положением о лицензировании в отношении соответствующего вида деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя.";
(ред. от 04.08.2023)
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О войсках национальной гвардии Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2025)а) в части первой первое предложение изложить в следующей редакции: "Лицензирующий орган, выдавший лицензию, вправе приостанавливать действие лицензии в случае выявления неоднократных нарушений или грубых нарушений лицензиатом лицензионных требований, установленных положением о лицензировании в отношении соответствующего вида деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя.";