Функции прокурора
Подборка наиболее важных документов по запросу Функции прокурора (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Срок прокурорской проверки
(КонсультантПлюс, 2026)Доказательств того, что запрошенные Прокуратурой... документы не связаны с осуществлением возложенных на органы прокуратуры функций, а также того, что Прокурор запрашивал сведения, которые он не вправе требовать согласно статьям 6, 22 Закона о прокуратуре, либо того, что исполнение данного требования нарушает права и интересы Общества, не представлено..."
(КонсультантПлюс, 2026)Доказательств того, что запрошенные Прокуратурой... документы не связаны с осуществлением возложенных на органы прокуратуры функций, а также того, что Прокурор запрашивал сведения, которые он не вправе требовать согласно статьям 6, 22 Закона о прокуратуре, либо того, что исполнение данного требования нарушает права и интересы Общества, не представлено..."
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 37 "Прокурор" УПК РФИз приведенных норм уголовно-процессуального кодекса в их взаимосвязи следует, что рассмотрение жалобы в порядке, предусмотренном статьей 124 УПК РФ, с вынесением соответствующего постановления осуществляется прокурором на стадии досудебного производства, если прокурор непосредственно осуществляет надзор за расследованием конкретного уголовного дела либо проведением проверки. Рассмотрение жалобы на постановление надзирающего прокурора, принятое в порядке статьи 124 УПК РФ, вышестоящим прокурором, осуществляющим контрольные функции, в порядке названной статьи не предусмотрено."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Функции прокурора в гражданском и арбитражном процессе
(Михайлова Е.В.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 3)"Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 3
(Михайлова Е.В.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 3)"Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 3
Нормативные акты
Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-I
(ред. от 29.12.2025)
"О прокуратуре Российской Федерации"1. При осуществлении возложенных на него функций прокурор:
(ред. от 29.12.2025)
"О прокуратуре Российской Федерации"1. При осуществлении возложенных на него функций прокурор:
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
(ред. от 09.04.2026)2. Особые условия применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции (депутатов, судей, прокуроров, сотрудников Следственного комитета Российской Федерации и иных лиц), устанавливаются Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
(ред. от 09.04.2026)2. Особые условия применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции (депутатов, судей, прокуроров, сотрудников Следственного комитета Российской Федерации и иных лиц), устанавливаются Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
Статья: Проблемы теоретических и практических оснований оценки доказательств как относимых в уголовном судопроизводстве (на примере судебной экспертизы)
(Мокровский А.В.)
("Современное право", 2025, N 12)Разрешение указанного противоречия видится в переходе от догматического описания норм к подходу, основанному на целях и намерениях, и разработке теоретической концепции, предлагающей четкие практико-ориентированные критерии оценки относимости и эффективный механизм ее отсева на стадии предварительного расследования с усилением контрольных функций прокурора и суда. Такой подход, направленный на предотвращение загромождения дела нерелевантным материалом, а не на его последующую чистку, будет способствовать обеспечению состязательности, процессуальной экономии и вынесению законных, справедливых и обоснованных судебных решений.
(Мокровский А.В.)
("Современное право", 2025, N 12)Разрешение указанного противоречия видится в переходе от догматического описания норм к подходу, основанному на целях и намерениях, и разработке теоретической концепции, предлагающей четкие практико-ориентированные критерии оценки относимости и эффективный механизм ее отсева на стадии предварительного расследования с усилением контрольных функций прокурора и суда. Такой подход, направленный на предотвращение загромождения дела нерелевантным материалом, а не на его последующую чистку, будет способствовать обеспечению состязательности, процессуальной экономии и вынесению законных, справедливых и обоснованных судебных решений.
Статья: Прокурорский надзор в системе судебной защиты прав, свобод и законных интересов граждан и государства
(Михайлова Е.В., Долгиева М.М.)
("Журнал российского права", 2026, N 4)Очевидно, что правовой статус прокурора, участвующего в гражданском деле, должен отвечать публично-правовой природе выполняемых им функций. Прокурор не осуществляет надзор за судом, он лишь в единственной предусмотренной законом для него форме осуществляет надзор за соблюдением прав граждан и государства.
(Михайлова Е.В., Долгиева М.М.)
("Журнал российского права", 2026, N 4)Очевидно, что правовой статус прокурора, участвующего в гражданском деле, должен отвечать публично-правовой природе выполняемых им функций. Прокурор не осуществляет надзор за судом, он лишь в единственной предусмотренной законом для него форме осуществляет надзор за соблюдением прав граждан и государства.
"Комментарий к Федеральному закону от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Полномочия прокурора при осуществлении надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина определены ст. 27 названного Закона, согласно п. 1 которой при осуществлении возложенных на него функций прокурор: рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина; разъясняет пострадавшим порядок защиты их прав и свобод; принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба; использует полномочия, предусмотренные статьей 22 данного Закона.
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Полномочия прокурора при осуществлении надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина определены ст. 27 названного Закона, согласно п. 1 которой при осуществлении возложенных на него функций прокурор: рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина; разъясняет пострадавшим порядок защиты их прав и свобод; принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба; использует полномочия, предусмотренные статьей 22 данного Закона.
Статья: Административные споры как ориентир в систематизации административно-процессуального законодательства Российской Федерации
(Стахов А.И.)
("Административное право и процесс", 2026, N 2)Очевидно, что предложенное разделение административно-организованного и административно-процессуального порядков внесудебного урегулирования административных споров требует дальнейшей расширенной и весомой аргументации. Одним из таких весомых аргументов является обоснованное В.А. Подейко выделение функций прокурора по инициированию административного процесса <30>.
(Стахов А.И.)
("Административное право и процесс", 2026, N 2)Очевидно, что предложенное разделение административно-организованного и административно-процессуального порядков внесудебного урегулирования административных споров требует дальнейшей расширенной и весомой аргументации. Одним из таких весомых аргументов является обоснованное В.А. Подейко выделение функций прокурора по инициированию административного процесса <30>.
Статья: Роль прокуратуры в защите имущественных интересов России
(Михайлова Е.В.)
("Законность", 2026, N 1)<12> См.: Михайлова Е. Функции прокурора в сфере гражданской юрисдикции нужно усилить // Законность. 2021. N 8. С. 27 - 34.
(Михайлова Е.В.)
("Законность", 2026, N 1)<12> См.: Михайлова Е. Функции прокурора в сфере гражданской юрисдикции нужно усилить // Законность. 2021. N 8. С. 27 - 34.
Статья: Вопросы об умысле и о намерениях подсудимого в вердикте присяжных заседателей
(Долгиева М.М.)
("Законность", 2025, N 10)Стоит пояснить, зачем автору, представляющему сторону обвинения, формулировать проблему постановки вопросов перед присяжными заседателями по версии стороны защиты. Функция прокурора - государственного обвинителя в процессе не только поддержание обвинения, но и соблюдение законности в судебных решениях с учетом принципа "audiatur et altera pars".
(Долгиева М.М.)
("Законность", 2025, N 10)Стоит пояснить, зачем автору, представляющему сторону обвинения, формулировать проблему постановки вопросов перед присяжными заседателями по версии стороны защиты. Функция прокурора - государственного обвинителя в процессе не только поддержание обвинения, но и соблюдение законности в судебных решениях с учетом принципа "audiatur et altera pars".
"Оспаривание административных актов"
(Ильин А.В.)
("Статут", 2024)Между тем надзор за соблюдением законности, защита законности составляют ключевую функцию прокурора (ч. 1 ст. 129 Конституции). В полномочия прокурора входит реагирование на случаи нарушения администрацией законов, включая как внесудебные средства (принесение прокурором протеста, внесение прокурором представления (ст. 23, 24, 28 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации")), так и судебное оспаривание незаконных актов администрации. Это компетенция прокурора, а значит, это принадлежащие только ему полномочия, которые он как самостоятельный орган власти вправе реализовывать так, как считает необходимым, наиболее целесообразным. Упрощенно выражаясь, это те полномочия, которые он вправе реализовывать по своему усмотрению.
(Ильин А.В.)
("Статут", 2024)Между тем надзор за соблюдением законности, защита законности составляют ключевую функцию прокурора (ч. 1 ст. 129 Конституции). В полномочия прокурора входит реагирование на случаи нарушения администрацией законов, включая как внесудебные средства (принесение прокурором протеста, внесение прокурором представления (ст. 23, 24, 28 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации")), так и судебное оспаривание незаконных актов администрации. Это компетенция прокурора, а значит, это принадлежащие только ему полномочия, которые он как самостоятельный орган власти вправе реализовывать так, как считает необходимым, наиболее целесообразным. Упрощенно выражаясь, это те полномочия, которые он вправе реализовывать по своему усмотрению.
Статья: Проблемы взаимодействия прокурора и органов опеки в судебных спорах по делам о детях
(Шавард А.В.)
("Российский судья", 2026, N 1)Функции прокурора в судебных спорах, связанных с несовершеннолетними, охватывают широкий спектр задач, направленных на защиту их прав. Прокуроры активно участвуют в рассмотрении дел о лишении родительских прав, установлении опеки и усыновлении, что регулируется ст. 72 Семейного кодекса Российской Федерации <4>. "При обращении прокурора в суд с исковым заявлением о защите прав несовершеннолетних речь идет об определенных результатах проверки, об осуществлении полномочий по общему надзору, связанному с соблюдением законодательства о несовершеннолетних" <5>.
(Шавард А.В.)
("Российский судья", 2026, N 1)Функции прокурора в судебных спорах, связанных с несовершеннолетними, охватывают широкий спектр задач, направленных на защиту их прав. Прокуроры активно участвуют в рассмотрении дел о лишении родительских прав, установлении опеки и усыновлении, что регулируется ст. 72 Семейного кодекса Российской Федерации <4>. "При обращении прокурора в суд с исковым заявлением о защите прав несовершеннолетних речь идет об определенных результатах проверки, об осуществлении полномочий по общему надзору, связанному с соблюдением законодательства о несовершеннолетних" <5>.
Готовое решение: Как подать административное исковое заявление
(КонсультантПлюс, 2026)обратившиеся в суд для реализации возложенных на них контрольных или иных публичных функций прокурор, орган, осуществляющий публичные полномочия, должностное лицо.
(КонсультантПлюс, 2026)обратившиеся в суд для реализации возложенных на них контрольных или иных публичных функций прокурор, орган, осуществляющий публичные полномочия, должностное лицо.
Статья: Следственная формула обвинения как непререкаемый императив для прокурора и суда первой инстанции
(Ковтун Н.Н.)
("Российская юстиция", 2025, N 9)<8> См.: Решетова Н.Ю. Функции прокурора после завершения предварительного расследования и до начала судебного разбирательства уголовного дела // Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации. 2020. N 5. С. 44 - 50; Шаталова П.А. Действия прокурора по направлению уголовного дела в суд как отдельная стадия уголовного судопроизводства // Проблемы совершенствования российского законодательства: Сб. тезисов Всероссийской (с международным участием) научной конференции курсантов, слушателей и студентов (Барнаул, 12 - 13 апреля 2022 г.). Барнаул, 2023. С. 260 - 262.
(Ковтун Н.Н.)
("Российская юстиция", 2025, N 9)<8> См.: Решетова Н.Ю. Функции прокурора после завершения предварительного расследования и до начала судебного разбирательства уголовного дела // Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации. 2020. N 5. С. 44 - 50; Шаталова П.А. Действия прокурора по направлению уголовного дела в суд как отдельная стадия уголовного судопроизводства // Проблемы совершенствования российского законодательства: Сб. тезисов Всероссийской (с международным участием) научной конференции курсантов, слушателей и студентов (Барнаул, 12 - 13 апреля 2022 г.). Барнаул, 2023. С. 260 - 262.