Бездоговорное потребление ресурсов
Подборка наиболее важных документов по запросу Бездоговорное потребление ресурсов (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Доктринальные основы практики Верховного Суда Российской Федерации: монография"
(Хабриева Т.Я., Ковлер А.И., Курбанов Р.А.)
(отв. ред. Т.Я. Хабриева)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2023)Это замечание О.Ю. Шилохвоста иллюстрируется Определением Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 08.08.2016 N 305-ЭС16-4138 по делу А40-41713/2014 (под председательством О.Ю. Шилохвоста), отменившей постановление судов апелляционной и кассационной инстанций и оставившей в силе решение Арбитражного суда города Москвы от 31.03.2015 именно на том основании, что управляющая компания не являлась непосредственным потребителем электроэнергии, что обусловливает подчинение спорных отношений по ее поставке жилищному законодательству (п. 10 ч. 1 ст. 4 ЖК РФ), исключающему возложение на управляющую компанию ответственности за бездоговорное потребление гражданами коммунальных ресурсов. Следовательно, п. 84 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, предусматривающий право сетевой организации взыскать с абонента, у которого отсутствует письменный договор с энергоснабжающей организацией, неприменим к отношениям с участием граждан-потребителей, и сетевая организация не имеет права взыскивать с исполнителя коммунальных услуг (управляющей компании) стоимость электроэнергии (в том числе за ее бездоговорное потребление). Это право принадлежит исключительно энергоснабжающей организации <1>.
(Хабриева Т.Я., Ковлер А.И., Курбанов Р.А.)
(отв. ред. Т.Я. Хабриева)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2023)Это замечание О.Ю. Шилохвоста иллюстрируется Определением Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 08.08.2016 N 305-ЭС16-4138 по делу А40-41713/2014 (под председательством О.Ю. Шилохвоста), отменившей постановление судов апелляционной и кассационной инстанций и оставившей в силе решение Арбитражного суда города Москвы от 31.03.2015 именно на том основании, что управляющая компания не являлась непосредственным потребителем электроэнергии, что обусловливает подчинение спорных отношений по ее поставке жилищному законодательству (п. 10 ч. 1 ст. 4 ЖК РФ), исключающему возложение на управляющую компанию ответственности за бездоговорное потребление гражданами коммунальных ресурсов. Следовательно, п. 84 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, предусматривающий право сетевой организации взыскать с абонента, у которого отсутствует письменный договор с энергоснабжающей организацией, неприменим к отношениям с участием граждан-потребителей, и сетевая организация не имеет права взыскивать с исполнителя коммунальных услуг (управляющей компании) стоимость электроэнергии (в том числе за ее бездоговорное потребление). Это право принадлежит исключительно энергоснабжающей организации <1>.
Статья: О некоторых вопросах рассмотрения дел о взыскании платы за неучтенное потребление энергоресурсов
(Старченкова В.В.)
("Арбитражные споры", 2025, N 3)Поскольку актами гражданского и жилищного законодательства (пункт 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", пункт 1 статьи 157 ЖК РФ, пункт 1 статьи 540 ГК РФ) исключается возможность определения объема подлежащего оплате гражданами-потребителями коммунального ресурса каким-либо иным способом, чем на основании показаний регистрирующих фактическое потребление приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, а ответственность за бездоговорное потребление гражданами коммунальных ресурсов жилищным законодательством не установлена, пункт 84 Основных положений, предусматривающий право сетевой организации взыскать с абонента, у которого отсутствует письменный договор с энергоснабжающей организацией, стоимость бездоговорного потребления электрической энергии в объеме, определяемом исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля), не подлежит применению к отношениям между потребителем и сетевой организацией, как противоречащий ЖК РФ и принятым в соответствии с ним правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.
(Старченкова В.В.)
("Арбитражные споры", 2025, N 3)Поскольку актами гражданского и жилищного законодательства (пункт 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", пункт 1 статьи 157 ЖК РФ, пункт 1 статьи 540 ГК РФ) исключается возможность определения объема подлежащего оплате гражданами-потребителями коммунального ресурса каким-либо иным способом, чем на основании показаний регистрирующих фактическое потребление приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, а ответственность за бездоговорное потребление гражданами коммунальных ресурсов жилищным законодательством не установлена, пункт 84 Основных положений, предусматривающий право сетевой организации взыскать с абонента, у которого отсутствует письменный договор с энергоснабжающей организацией, стоимость бездоговорного потребления электрической энергии в объеме, определяемом исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля), не подлежит применению к отношениям между потребителем и сетевой организацией, как противоречащий ЖК РФ и принятым в соответствии с ним правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 111 "Отнесение судебных расходов на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами" АПК РФ"Исходя из того, что общество в кассационной жалобе подтверждает факт получения им от компании письма от 11.10.2022, в котором она возражала против направленного ей истцом расчета бездоговорного потребления электроэнергии, приводя доводы о своей непричастности к выявленному факту несанкционированного отбора ресурса, у апелляционного суда, верно оценившего его в качестве констатации соответчиком своей досудебной позиции по спору, не имелось правовых оснований для применения положений части 1 статьи 111 АПК РФ, несмотря на формальность данного ответа до получения претензии истца."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 539 "Договор энергоснабжения" ГК РФ"При этом при бездоговорном потреблении электроэнергии действия потребителя направлены на получение ресурса без соответствующего разрешения его собственника (гарантирующего поставщика или сбытовой организации) в отсутствие заключенного договора энергоснабжения и, как правило, связаны с самовольным подключением энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016)Поскольку ответственность за бездоговорное потребление гражданами коммунальных ресурсов жилищным законодательством не установлена, п. 84 Основных положений N 442, предусматривающий право сетевой организации взыскать с абонента, у которого отсутствует письменный договор с энергоснабжающей организацией, стоимость бездоговорного потребления электрической энергии в объеме, определяемом исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля), не подлежит применению к отношениям между управляющей организацией и сетевой организацией, как противоречащий ЖК РФ, и принятым в соответствии с ним правилам предоставления коммунальных услуг гражданам.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016)Поскольку ответственность за бездоговорное потребление гражданами коммунальных ресурсов жилищным законодательством не установлена, п. 84 Основных положений N 442, предусматривающий право сетевой организации взыскать с абонента, у которого отсутствует письменный договор с энергоснабжающей организацией, стоимость бездоговорного потребления электрической энергии в объеме, определяемом исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля), не подлежит применению к отношениям между управляющей организацией и сетевой организацией, как противоречащий ЖК РФ, и принятым в соответствии с ним правилам предоставления коммунальных услуг гражданам.
Распоряжение Правительства РФ от 30.04.2022 N 1089-р
(ред. от 19.02.2026)
<Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа на период до 2030 года>реализация мероприятий по погашению накопленной задолженности и противодействию безучетному (бездоговорному) потреблению коммунальных ресурсов;
(ред. от 19.02.2026)
<Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа на период до 2030 года>реализация мероприятий по погашению накопленной задолженности и противодействию безучетному (бездоговорному) потреблению коммунальных ресурсов;
Статья: Получение персональных данных ответчика при подаче иска - проблемы и пути решения
(Левина Е.С.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Еще сложнее дело обстоит, когда договора нет и быть не может: неосновательное обогащение, бездоговорное потребление коммунальных ресурсов и многие другие случаи обращения в суды к гражданам и предпринимателям.
(Левина Е.С.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Еще сложнее дело обстоит, когда договора нет и быть не может: неосновательное обогащение, бездоговорное потребление коммунальных ресурсов и многие другие случаи обращения в суды к гражданам и предпринимателям.
Статья: Практика разрешения споров, связанных с водоснабжением и водоотведением
(Холминов А.А., Парфенова А.С.)
("Арбитражные споры", 2025, N 2)В одном из дел суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о том, что по смыслу указанных разъяснений в отсутствие акта выявления бездоговорного потребления ресурса оснований для применения расчетного способа определения объема ресурса в целях его выставления абоненту к оплате также не имеется. В данном деле истец не представил доказательств составления акта о выявлении факта бездоговорного потребления ответчиком холодной воды в спорный период, в связи с этим суды отказали в удовлетворении исковых требований (Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.08.2024 по делу N А56-28732/2023).
(Холминов А.А., Парфенова А.С.)
("Арбитражные споры", 2025, N 2)В одном из дел суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о том, что по смыслу указанных разъяснений в отсутствие акта выявления бездоговорного потребления ресурса оснований для применения расчетного способа определения объема ресурса в целях его выставления абоненту к оплате также не имеется. В данном деле истец не представил доказательств составления акта о выявлении факта бездоговорного потребления ответчиком холодной воды в спорный период, в связи с этим суды отказали в удовлетворении исковых требований (Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.08.2024 по делу N А56-28732/2023).