Бесспорное списание 44 фз
Подборка наиболее важных документов по запросу Бесспорное списание 44 фз (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Независимые гарантии в закупках: как "подстелить соломки" при их применении? (Анализ судебной практики и позиций ФАС 2024 - 2026 гг.)
(Созаева Д.)
("Прогосзаказ.рф", 2026, N 4)Прежде чем перейти к разбору конкретных ситуаций, напомним, что независимая гарантия по Закону N 44-ФЗ должна соответствовать строгим требованиям, установленным Постановлением Правительства РФ от 08.11.2013 N 1005 (далее - ПП РФ N 1005). В частности, гарантия оформляется в письменной форме или в виде электронного документа, подписанного УКЭП, и обязательно составляется по типовой форме (для обеспечения заявки или для обеспечения исполнения контракта). Любое отступление от типовой формы, не улучшающее положение бенефициара, не допускается. В гарантии должны быть закреплены: право заказчика на бесспорное списание средств, условие о безотзывности, перечень документов, прилагаемых к требованию о платеже, срок рассмотрения требования (не более 5 рабочих дней), условие о рассмотрении споров в арбитражном суде, а также положение о том, что все расходы по переводу денег несет гарант. Запрещено включать требования о представлении документов, не предусмотренных утвержденным перечнем, и условия, позволяющие гаранту отказывать в выплате из-за отсутствия уведомления о нарушении контракта. Кроме того, гарантия подлежит обязательному включению в реестр независимых гарантий, и ответственность за полноту и достоверность включенных сведений несет гарант.
(Созаева Д.)
("Прогосзаказ.рф", 2026, N 4)Прежде чем перейти к разбору конкретных ситуаций, напомним, что независимая гарантия по Закону N 44-ФЗ должна соответствовать строгим требованиям, установленным Постановлением Правительства РФ от 08.11.2013 N 1005 (далее - ПП РФ N 1005). В частности, гарантия оформляется в письменной форме или в виде электронного документа, подписанного УКЭП, и обязательно составляется по типовой форме (для обеспечения заявки или для обеспечения исполнения контракта). Любое отступление от типовой формы, не улучшающее положение бенефициара, не допускается. В гарантии должны быть закреплены: право заказчика на бесспорное списание средств, условие о безотзывности, перечень документов, прилагаемых к требованию о платеже, срок рассмотрения требования (не более 5 рабочих дней), условие о рассмотрении споров в арбитражном суде, а также положение о том, что все расходы по переводу денег несет гарант. Запрещено включать требования о представлении документов, не предусмотренных утвержденным перечнем, и условия, позволяющие гаранту отказывать в выплате из-за отсутствия уведомления о нарушении контракта. Кроме того, гарантия подлежит обязательному включению в реестр независимых гарантий, и ответственность за полноту и достоверность включенных сведений несет гарант.
Статья: Стратегия развития государственного аудита в цифровой экономике России
(Чхутиашвили Л.В.)
("Право и цифровая экономика", 2022, N 4)По данным многих исследований, сейчас на первом месте по распространенности среди правонарушений бюджетных требований находятся неэффективные расходы, на втором - неправомерные расходы, на третьем - нарушения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", на четвертом - нецелевые расходы, на пятом - потери бюджетных средств.
(Чхутиашвили Л.В.)
("Право и цифровая экономика", 2022, N 4)По данным многих исследований, сейчас на первом месте по распространенности среди правонарушений бюджетных требований находятся неэффективные расходы, на втором - неправомерные расходы, на третьем - нарушения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", на четвертом - нецелевые расходы, на пятом - потери бюджетных средств.
Нормативные акты
Приказ Минпромторга России от 07.04.2020 N 1152
"Об утверждении типового контракта на оказание услуг выставочной и ярмарочной деятельности, типового контракта на оказание услуг по диагностике, техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств, типового контракта на поставку продукции радиоэлектронной промышленности, судостроительной промышленности, авиационной техники, средств автотранспортных, оборудования для измерения, испытаний и навигации, бумаги, картона, мебели для офисов и предприятий торговли, оборудования электрического осветительного, оборудования промышленного холодильного и вентиляционного, информационных карт данных типовых контрактов"
(Зарегистрировано в Минюсте России 16.07.2020 N 58974)Срок действия банковской гарантии должен превышать предусмотренный Контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой банковской гарантией, не менее чем на один месяц, в том числе в случае его изменения в соответствии со статьей 95 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
"Об утверждении типового контракта на оказание услуг выставочной и ярмарочной деятельности, типового контракта на оказание услуг по диагностике, техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств, типового контракта на поставку продукции радиоэлектронной промышленности, судостроительной промышленности, авиационной техники, средств автотранспортных, оборудования для измерения, испытаний и навигации, бумаги, картона, мебели для офисов и предприятий торговли, оборудования электрического осветительного, оборудования промышленного холодильного и вентиляционного, информационных карт данных типовых контрактов"
(Зарегистрировано в Минюсте России 16.07.2020 N 58974)Срок действия банковской гарантии должен превышать предусмотренный Контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой банковской гарантией, не менее чем на один месяц, в том числе в случае его изменения в соответствии со статьей 95 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Приказ Росархива от 02.07.2018 N 75
(ред. от 26.02.2019, с изм. от 15.06.2021)
"Об утверждении примерных форм документации о закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд"5) срок действия банковской гарантии с учетом требований статьи 44 Федерального закона N 44-ФЗ;
(ред. от 26.02.2019, с изм. от 15.06.2021)
"Об утверждении примерных форм документации о закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд"5) срок действия банковской гарантии с учетом требований статьи 44 Федерального закона N 44-ФЗ;
Последние изменения: Независимая гарантия по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)В случае, предусмотренном ч. 3 ст. 45 Закона N 44-ФЗ, если контрагент ненадлежащим образом исполнит обязательства по контракту, бенефициар гарантированно получит деньги от гаранта. По законодательству гарант не может отказаться от удовлетворения требования бенефициара на основании оценки исполнения основного обязательства. Если заказчик предъявит требование о праве бесспорного списания денег со счета гаранта, тот обязан безоговорочно его принять. К такому требованию должны быть приложены все необходимые документы.
(КонсультантПлюс, 2026)В случае, предусмотренном ч. 3 ст. 45 Закона N 44-ФЗ, если контрагент ненадлежащим образом исполнит обязательства по контракту, бенефициар гарантированно получит деньги от гаранта. По законодательству гарант не может отказаться от удовлетворения требования бенефициара на основании оценки исполнения основного обязательства. Если заказчик предъявит требование о праве бесспорного списания денег со счета гаранта, тот обязан безоговорочно его принять. К такому требованию должны быть приложены все необходимые документы.
Статья: О некоторых вопросах использования независимой гарантии
(Коцоев Т.Т.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Также ч. 3 этой же статьи 44-ФЗ устанавливает, что в независимую гарантию включается условие о праве заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта при отсутствии оснований для отказа в удовлетворении требования бенефициара, предусмотренных ГК, если гарантом в срок не более чем десять рабочих дней не исполнено требование заказчика об уплате денежной суммы по независимой гарантии, направленное до окончания срока ее действия. При этом запрещается включение в условия независимой гарантии требования о представлении заказчиком гаранту судебных актов, подтверждающих неисполнение принципалом обязательств, обеспечиваемых независимой гарантией (ч. 4 ст. 45 44-ФЗ).
(Коцоев Т.Т.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Также ч. 3 этой же статьи 44-ФЗ устанавливает, что в независимую гарантию включается условие о праве заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта при отсутствии оснований для отказа в удовлетворении требования бенефициара, предусмотренных ГК, если гарантом в срок не более чем десять рабочих дней не исполнено требование заказчика об уплате денежной суммы по независимой гарантии, направленное до окончания срока ее действия. При этом запрещается включение в условия независимой гарантии требования о представлении заказчиком гаранту судебных актов, подтверждающих неисполнение принципалом обязательств, обеспечиваемых независимой гарантией (ч. 4 ст. 45 44-ФЗ).
Статья: Обзор изменений, внесенных в Закон N 44-ФЗ в апреле 2022 года
(Раев К., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 5)Кроме того, канет в Лету невнятная формулировка ч. 3 ст. 45 Закона N 44-ФЗ "о праве заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта при отсутствии оснований для отказа в удовлетворении требования бенефициара, предусмотренных ГК РФ" (за весь период действия Закона N 44-ФЗ мало кому из заказчиков удалось реализовать пресловутое "право на бесспорное списание"). Новая редакция рассматриваемой нормы будет предусматривать включение в независимую гарантию условия об обязанности гаранта уплатить заказчику (бенефициару) денежную сумму по независимой гарантии не позднее 10 рабочих дней со дня, следующего за днем получения гарантом требования заказчика (бенефициара), соответствующего условиям такой независимой гарантии, при отсутствии предусмотренных ГК РФ оснований для отказа в удовлетворении этого требования.
(Раев К., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 5)Кроме того, канет в Лету невнятная формулировка ч. 3 ст. 45 Закона N 44-ФЗ "о праве заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта при отсутствии оснований для отказа в удовлетворении требования бенефициара, предусмотренных ГК РФ" (за весь период действия Закона N 44-ФЗ мало кому из заказчиков удалось реализовать пресловутое "право на бесспорное списание"). Новая редакция рассматриваемой нормы будет предусматривать включение в независимую гарантию условия об обязанности гаранта уплатить заказчику (бенефициару) денежную сумму по независимой гарантии не позднее 10 рабочих дней со дня, следующего за днем получения гарантом требования заказчика (бенефициара), соответствующего условиям такой независимой гарантии, при отсутствии предусмотренных ГК РФ оснований для отказа в удовлетворении этого требования.
Статья: Обзор изменений в Законе N 44-ФЗ, вступивших в силу в июле 2022 года
(Раев К., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 8)Кроме того, канула в Лету невнятная формулировка ч. 3 ст. 45 Закона N 44-ФЗ "о праве заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта при отсутствии оснований для отказа в удовлетворении требования бенефициара, предусмотренных ГК РФ" (за весь период действия Закона N 44-ФЗ мало кому из заказчиков удалось реализовать пресловутое "право на бесспорное списание"). Новая редакция рассматриваемой нормы предусматривает включение в независимую гарантию условия об обязанности гаранта уплатить заказчику (бенефициару) денежную сумму по независимой гарантии не позднее 10 рабочих дней со дня, следующего за днем получения гарантом требования заказчика (бенефициара), соответствующего условиям такой независимой гарантии, при отсутствии предусмотренных ГК РФ оснований для отказа в удовлетворении этого требования.
(Раев К., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 8)Кроме того, канула в Лету невнятная формулировка ч. 3 ст. 45 Закона N 44-ФЗ "о праве заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта при отсутствии оснований для отказа в удовлетворении требования бенефициара, предусмотренных ГК РФ" (за весь период действия Закона N 44-ФЗ мало кому из заказчиков удалось реализовать пресловутое "право на бесспорное списание"). Новая редакция рассматриваемой нормы предусматривает включение в независимую гарантию условия об обязанности гаранта уплатить заказчику (бенефициару) денежную сумму по независимой гарантии не позднее 10 рабочих дней со дня, следующего за днем получения гарантом требования заказчика (бенефициара), соответствующего условиям такой независимой гарантии, при отсутствии предусмотренных ГК РФ оснований для отказа в удовлетворении этого требования.