Башкирия самоизоляция
Подборка наиболее важных документов по запросу Башкирия самоизоляция (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Верховного Суда РФ от 19.03.2021 N 49-АД21-2-К6
Требование: Об отмене актов о привлечении к ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку заявитель в нарушение требований действующего законодательства находился вне места проживания (пребывания) без разрешающих документов.В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации Правительством Республики Башкортостан принят Указ Главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020 года N УГ-111 "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)" (вместе с "Перечнем заболеваний, требующих соблюдения режима самоизоляции") (далее - Указ Главы Республики Башкортостан N УГ-111).
Требование: Об отмене актов о привлечении к ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку заявитель в нарушение требований действующего законодательства находился вне места проживания (пребывания) без разрешающих документов.В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации Правительством Республики Башкортостан принят Указ Главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020 года N УГ-111 "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)" (вместе с "Перечнем заболеваний, требующих соблюдения режима самоизоляции") (далее - Указ Главы Республики Башкортостан N УГ-111).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Я работаю вахтовым методом в Уфе, было объявлено, что люди переходят на режим самоизоляции с сохранением зарплаты, нам же платить отказываются, вынуждая писать заявление на междувахтовый отдых. Имеет ли право объект, на котором мы работаем от организации, или организация отказать в выплате компенсации зарплаты?
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2020)Вопрос: Я работаю вахтовым методом от организации, находящейся в Удмуртской Республике, на объекте, который находится в Уфе, Республика Башкортостан. Было объявлено, что люди переходят на режим самоизоляции с сохранением заработной платы, нам же платить отказываются, вынуждая писать заявление на междувахтовый отдых, который не оплачивается. Фирма, от которой мы работаем, объясняет это тем, что завод отказывается оплачивать те дни, которые мы вынуждены отдыхать, несмотря на то, что в графике, установленном для работы вахтовым методом, мы еще не отработали один месяц для того, чтобы отправлять нас на междувахтовый отдых без сохранения заработной платы. Имеет ли право объект, на котором мы работаем от организации, или организация отказать в выплате компенсации заработной платы таких выходных дней?
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2020)Вопрос: Я работаю вахтовым методом от организации, находящейся в Удмуртской Республике, на объекте, который находится в Уфе, Республика Башкортостан. Было объявлено, что люди переходят на режим самоизоляции с сохранением заработной платы, нам же платить отказываются, вынуждая писать заявление на междувахтовый отдых, который не оплачивается. Фирма, от которой мы работаем, объясняет это тем, что завод отказывается оплачивать те дни, которые мы вынуждены отдыхать, несмотря на то, что в графике, установленном для работы вахтовым методом, мы еще не отработали один месяц для того, чтобы отправлять нас на междувахтовый отдых без сохранения заработной платы. Имеет ли право объект, на котором мы работаем от организации, или организация отказать в выплате компенсации заработной платы таких выходных дней?
Вопрос: Руководитель сказал, что хочет вывести всех сотрудников с удаленки в офис, потому что резко снизилась производительность труда. Но отдельные сотрудники боятся заражения в транспорте или в офисе и не хотели бы ездить на работу. Имеет ли руководитель право требовать выхода в офис, а сотрудники - отказаться выходить?
("Главная книга", 2020, N 21)Ответ: Сначала нужно точно узнать, какие меры "повышенной готовности" сохранены или введены недавно в вашем регионе. Например, в Республике Адыгее вплоть до 1 ноября 2020 г. действует режим самоизоляции для граждан старше 65 лет <1>. То есть работающих пенсионеров вывести с дистанционки точно нельзя. В Башкирии работодателей просят перевести на удаленку максимально возможное количество сотрудников <2>. На территории Свердловской области вплоть до 26 октября работодатели обязаны сохранять дистанционный режим для работающих пенсионеров. Остальных работников пока лишь рекомендуется в количестве не менее 30% отправить трудиться удаленно <3>. А вот в Москве такое требование стало обязательным с 5 октября: работающая в столице компания может вывести с удаленки только 30% работников от общей численности ее сотрудников <4>. Если региональных ограничений для вашей компании нет, то события могут развиваться в зависимости от ситуации.
("Главная книга", 2020, N 21)Ответ: Сначала нужно точно узнать, какие меры "повышенной готовности" сохранены или введены недавно в вашем регионе. Например, в Республике Адыгее вплоть до 1 ноября 2020 г. действует режим самоизоляции для граждан старше 65 лет <1>. То есть работающих пенсионеров вывести с дистанционки точно нельзя. В Башкирии работодателей просят перевести на удаленку максимально возможное количество сотрудников <2>. На территории Свердловской области вплоть до 26 октября работодатели обязаны сохранять дистанционный режим для работающих пенсионеров. Остальных работников пока лишь рекомендуется в количестве не менее 30% отправить трудиться удаленно <3>. А вот в Москве такое требование стало обязательным с 5 октября: работающая в столице компания может вывести с удаленки только 30% работников от общей численности ее сотрудников <4>. Если региональных ограничений для вашей компании нет, то события могут развиваться в зависимости от ситуации.
Нормативные акты
Статья: Трансформация конституционной ценности человеческого капитала в современных условиях
(Артемова Д.И.)
("Российская юстиция", 2020, N 6)Так, строгий режим введен в 31 области (Астраханская, Архангельская, Владимирская, Ивановская, Иркутская, Калининградская, Калужская, Курганская, Курская, Костромская, Кировская, Ленинградская, Московская, Магаданская, Новгородская, Новосибирская, Нижегородская, Оренбургская, Орловская (с 4 апреля 2020 г.), Омская, Пензенская, Рязанская, Ростовская, Самарская, Саратовская, Сахалинская, Свердловская, Смоленская, Тамбовская, Ульяновская, Челябинская области), в 22 республиках (Адыгея, Алтай, Башкортостан, Бурятия, Дагестан, Тыва, Кабардино-Балкария, Калмыкия, Карачаево-Черкесия, Карелия, Крым, Коми, Мордовия, Ингушетия, Марий Эл, Татарстан, Удмуртия, Хакасия, Чечня, Чувашия, Якутия), в 6 краях (Пермский, Приморский, Краснодарский, Камчатский, Ставропольский, Хабаровский край), в 3 автономных округах (Ямало-Ненецкий, Чукотский, Ханты-Мансийский автономные округа), в Севастополе, Москве.
(Артемова Д.И.)
("Российская юстиция", 2020, N 6)Так, строгий режим введен в 31 области (Астраханская, Архангельская, Владимирская, Ивановская, Иркутская, Калининградская, Калужская, Курганская, Курская, Костромская, Кировская, Ленинградская, Московская, Магаданская, Новгородская, Новосибирская, Нижегородская, Оренбургская, Орловская (с 4 апреля 2020 г.), Омская, Пензенская, Рязанская, Ростовская, Самарская, Саратовская, Сахалинская, Свердловская, Смоленская, Тамбовская, Ульяновская, Челябинская области), в 22 республиках (Адыгея, Алтай, Башкортостан, Бурятия, Дагестан, Тыва, Кабардино-Балкария, Калмыкия, Карачаево-Черкесия, Карелия, Крым, Коми, Мордовия, Ингушетия, Марий Эл, Татарстан, Удмуртия, Хакасия, Чечня, Чувашия, Якутия), в 6 краях (Пермский, Приморский, Краснодарский, Камчатский, Ставропольский, Хабаровский край), в 3 автономных округах (Ямало-Ненецкий, Чукотский, Ханты-Мансийский автономные округа), в Севастополе, Москве.
Вопрос: Мой муж работает в крупной организации г. Екатеринбурга. В связи с режимом самоизоляции были установлены нерабочие дни, и мы уехали в деревню. Начальник требует объяснительную, утверждая, что муж не имел права покидать город, и требует после возвращения 14 дней находиться дома без оплаты. Насколько это правомерно?
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2020)Вопрос: В связи с ограничительными мерами из-за коронавируса и многочисленными Указами по их соблюдению некоторые работодатели нашего региона начинают требовать от работников исполнения действий, не регламентированных действующим законодательством. В частности, мой муж работает в одной из крупных организаций г. Екатеринбурга. В связи с объявленным режимом самоизоляции в период с 28 марта по 5 апреля на работе у мужа были установлены нерабочие дни, и мы всей семьей на автомобиле уехали в маленькую деревню в Башкирии к моим родителям, поскольку здесь риск заразиться коронавирусом практически нулевой в сравнении с нахождением в Екатеринбурге. Далее режим самоизоляции несколько раз продлевался как региональными указами, так и внутренними нормативными актами по организации. Соответственно, мы продолжали находиться в этом же населенном пункте на самоизоляции, соблюдая все необходимые меры профилактики. 12 мая супруг должен был выйти на работу, и сейчас начальник требует от него написать объяснительную, утверждая, что муж не имел права покидать пределы Екатеринбурга, вольным образом трактуя термин "самоизоляция", и более того - требует после возвращения, чтобы он в течение 14 дней находился дома на карантине без оплаты, ссылаясь на требования указа губернатора Свердловской области. Однако в действующей редакции указа такие ограничения имеют место быть только для людей, прибывающих из-за границы, из Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей. Кроме того, локальными актами организации также не был предусмотрен запрет на выезд из г. Екатеринбурга в связи с нерабочими днями из-за коронавируса и с необходимостью соблюдения режима самоизоляции. Ни одним федеральным либо региональным законодательным актом ограничения на передвижение между субъектами РФ - Свердловской областью и Республикой Башкортостан - не вводились. Обязанности соблюдать 14-дневный карантин при перемещении из одного из указанных регионов в другой - тоже. Таким образом, требования руководства организации считаю незаконными и противоречащими здравому смыслу - в Екатеринбурге несколько сотен человек, болеющих коронавирусом. В населенном пункте, в котором мы находимся с 29 марта по настоящее время, за весь период нашего пребывания нет и не было ни одного человека заразившегося либо болеющего коронавирусом. Кроме того, эпидемиологическая обстановка в целом в Башкирии лучше, чем в Свердловской области. Живем мы в частном доме, не встречаемся и не общаемся ни с кем, даже с соседями. В Екатеринбург будем возвращаться также на автомобиле. То есть шансы заразиться коронавирусом исключены. Насколько правомерны в данной ситуации требования руководства организации в части соблюдения 14-дневного карантина, да еще и за свой счет, и в части наказания работника за то, что он находится на самоизоляции не в Екатеринбурге, а в соседнем регионе? И разъясните, пожалуйста, термин "самоизоляция", поскольку сейчас в законодательстве официально такой термин отсутствует, а вольная трактовка является недопустимой. Где указана обязанность на самоизоляции находиться по месту своей регистрации? Самоизоляция - это ограничение контактов, не посещение общественных мест и соблюдение мер профилактики, но соблюдать эти правила можно, находясь где угодно, если место нахождения для самоизоляции не является эпидемиологически неблагополучным.
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2020)Вопрос: В связи с ограничительными мерами из-за коронавируса и многочисленными Указами по их соблюдению некоторые работодатели нашего региона начинают требовать от работников исполнения действий, не регламентированных действующим законодательством. В частности, мой муж работает в одной из крупных организаций г. Екатеринбурга. В связи с объявленным режимом самоизоляции в период с 28 марта по 5 апреля на работе у мужа были установлены нерабочие дни, и мы всей семьей на автомобиле уехали в маленькую деревню в Башкирии к моим родителям, поскольку здесь риск заразиться коронавирусом практически нулевой в сравнении с нахождением в Екатеринбурге. Далее режим самоизоляции несколько раз продлевался как региональными указами, так и внутренними нормативными актами по организации. Соответственно, мы продолжали находиться в этом же населенном пункте на самоизоляции, соблюдая все необходимые меры профилактики. 12 мая супруг должен был выйти на работу, и сейчас начальник требует от него написать объяснительную, утверждая, что муж не имел права покидать пределы Екатеринбурга, вольным образом трактуя термин "самоизоляция", и более того - требует после возвращения, чтобы он в течение 14 дней находился дома на карантине без оплаты, ссылаясь на требования указа губернатора Свердловской области. Однако в действующей редакции указа такие ограничения имеют место быть только для людей, прибывающих из-за границы, из Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей. Кроме того, локальными актами организации также не был предусмотрен запрет на выезд из г. Екатеринбурга в связи с нерабочими днями из-за коронавируса и с необходимостью соблюдения режима самоизоляции. Ни одним федеральным либо региональным законодательным актом ограничения на передвижение между субъектами РФ - Свердловской областью и Республикой Башкортостан - не вводились. Обязанности соблюдать 14-дневный карантин при перемещении из одного из указанных регионов в другой - тоже. Таким образом, требования руководства организации считаю незаконными и противоречащими здравому смыслу - в Екатеринбурге несколько сотен человек, болеющих коронавирусом. В населенном пункте, в котором мы находимся с 29 марта по настоящее время, за весь период нашего пребывания нет и не было ни одного человека заразившегося либо болеющего коронавирусом. Кроме того, эпидемиологическая обстановка в целом в Башкирии лучше, чем в Свердловской области. Живем мы в частном доме, не встречаемся и не общаемся ни с кем, даже с соседями. В Екатеринбург будем возвращаться также на автомобиле. То есть шансы заразиться коронавирусом исключены. Насколько правомерны в данной ситуации требования руководства организации в части соблюдения 14-дневного карантина, да еще и за свой счет, и в части наказания работника за то, что он находится на самоизоляции не в Екатеринбурге, а в соседнем регионе? И разъясните, пожалуйста, термин "самоизоляция", поскольку сейчас в законодательстве официально такой термин отсутствует, а вольная трактовка является недопустимой. Где указана обязанность на самоизоляции находиться по месту своей регистрации? Самоизоляция - это ограничение контактов, не посещение общественных мест и соблюдение мер профилактики, но соблюдать эти правила можно, находясь где угодно, если место нахождения для самоизоляции не является эпидемиологически неблагополучным.
"Комментарий к Федеральному закону от 17 июня 1996 г. N 74-ФЗ "О национально-культурной автономии"
(постатейный)
(Петрова Ю.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2006)Активно развивается сотрудничество отделов народного образования приграничных районов Оренбургской области и Республики Башкортостан. Так, в 1994 году на специальный семинар, организованный РОНО Хайбуллинского района были приглашены учителя башкирского языка и литературы Кувандыкского и других районов Оренбургской области. В свою очередь, учителей области регулярно приглашает на учительские конференции РОНО Куюргазинского района Республики Башкортостан. Это сотрудничество продолжается и по сегодняшний день.
(постатейный)
(Петрова Ю.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2006)Активно развивается сотрудничество отделов народного образования приграничных районов Оренбургской области и Республики Башкортостан. Так, в 1994 году на специальный семинар, организованный РОНО Хайбуллинского района были приглашены учителя башкирского языка и литературы Кувандыкского и других районов Оренбургской области. В свою очередь, учителей области регулярно приглашает на учительские конференции РОНО Куюргазинского района Республики Башкортостан. Это сотрудничество продолжается и по сегодняшний день.