Анализ коррупционных рисков муниципальная служба
Подборка наиболее важных документов по запросу Анализ коррупционных рисков муниципальная служба (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Административно-правовой механизм предупреждения коррупционных рисков государственных служащих
(Кузякин Ю.П., Кузякин С.В.)
("Административное право и процесс", 2024, N 7)Для эффективной реализации национального плана был создан Совет при Президенте РФ по противодействию коррупции, который разработал порядок представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера с методическими рекомендациями по вопросам соблюдения ограничений, налагаемых на гражданина, замещавшего должность государственной или муниципальной службы, при заключении им трудового или гражданско-правового договора с организацией. Так, были определены критерии привлечения к ответственности за коррупционные правонарушения виновных лиц; оценка коррупционных рисков, возникающих при реализации функций государственной службы; обзор типовых ситуаций конфликта интересов на государственной службе Российской Федерации и порядка их урегулирования и многое другое <6>.
(Кузякин Ю.П., Кузякин С.В.)
("Административное право и процесс", 2024, N 7)Для эффективной реализации национального плана был создан Совет при Президенте РФ по противодействию коррупции, который разработал порядок представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера с методическими рекомендациями по вопросам соблюдения ограничений, налагаемых на гражданина, замещавшего должность государственной или муниципальной службы, при заключении им трудового или гражданско-правового договора с организацией. Так, были определены критерии привлечения к ответственности за коррупционные правонарушения виновных лиц; оценка коррупционных рисков, возникающих при реализации функций государственной службы; обзор типовых ситуаций конфликта интересов на государственной службе Российской Федерации и порядка их урегулирования и многое другое <6>.
Статья: Противодействие коррупции в современной России: государственный и муниципальный уровень
(Шорохов В.Е., Попов П.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2021, N 1)Таким образом, противодействие коррупции в современной России определяется нормами международного права, федеральным, региональным и муниципальным законодательством. Вместе с тем, не исключая актуальность общегосударственных превентивных мер образовательного <15>, просветительского <16> и иного характера, что более подробно было рассмотрено нами ранее <17>, стоит отметить, что на уровне местного самоуправления существуют свои типовые проблемы. Решение таких проблемных вопросов в первую очередь видится в создании (актуализации) правовой базы по проведению антикоррупционного мониторинга в муниципальном образовании, анализе публикаций антикоррупционной направленности в средствах массовой информации, статистических данных правоохранительных органов, результатов антикоррупционной экспертизы, освещении информации о порядке проведения независимой антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов, установлении более высоких требований к кандидатам при отборе на вакантную должность муниципальной службы, предполагающую коррупционные риски, и т.д.
(Шорохов В.Е., Попов П.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2021, N 1)Таким образом, противодействие коррупции в современной России определяется нормами международного права, федеральным, региональным и муниципальным законодательством. Вместе с тем, не исключая актуальность общегосударственных превентивных мер образовательного <15>, просветительского <16> и иного характера, что более подробно было рассмотрено нами ранее <17>, стоит отметить, что на уровне местного самоуправления существуют свои типовые проблемы. Решение таких проблемных вопросов в первую очередь видится в создании (актуализации) правовой базы по проведению антикоррупционного мониторинга в муниципальном образовании, анализе публикаций антикоррупционной направленности в средствах массовой информации, статистических данных правоохранительных органов, результатов антикоррупционной экспертизы, освещении информации о порядке проведения независимой антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов, установлении более высоких требований к кандидатам при отборе на вакантную должность муниципальной службы, предполагающую коррупционные риски, и т.д.
Нормативные акты
<Письмо> Минтруда России от 05.08.2024 N 28-6/10/В-12568
<О порядке проведения проверки соблюдения ограничений, налагаемых на граждан Российской Федерации после их увольнения с государственной службы Российской Федерации или муниципальной службы>
(вместе с "Информационным письмом о порядке проведения проверки соблюдения ограничений, налагаемых на граждан Российской Федерации после их увольнения с государственной службы Российской Федерации или муниципальной службы")В Методических рекомендациях отмечено, что рассмотрение соответствующего вопроса о даче согласия (отказе) осуществляется посредством анализа коррупционных рисков на предмет недопущения возникновения коллизии публичных и частных интересов, которая может выражаться:
<О порядке проведения проверки соблюдения ограничений, налагаемых на граждан Российской Федерации после их увольнения с государственной службы Российской Федерации или муниципальной службы>
(вместе с "Информационным письмом о порядке проведения проверки соблюдения ограничений, налагаемых на граждан Российской Федерации после их увольнения с государственной службы Российской Федерации или муниципальной службы")В Методических рекомендациях отмечено, что рассмотрение соответствующего вопроса о даче согласия (отказе) осуществляется посредством анализа коррупционных рисков на предмет недопущения возникновения коллизии публичных и частных интересов, которая может выражаться:
<Письмо> Минтруда России от 17.06.2019 N 18-2/10/В-4646
<О Методических рекомендациях по вопросам организации антикоррупционной работы в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях в отношении лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих>При определении должностей муниципальной службы, подлежащих включению в соответствующий перечень, целесообразно провести анализ коррупционных рисков, возникающих при реализации функций, возложенных на муниципальных служащих, руководствуясь при этом Указом N 557 <1> и Методическими рекомендациями по проведению оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации функций <2>.
<О Методических рекомендациях по вопросам организации антикоррупционной работы в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях в отношении лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих>При определении должностей муниципальной службы, подлежащих включению в соответствующий перечень, целесообразно провести анализ коррупционных рисков, возникающих при реализации функций, возложенных на муниципальных служащих, руководствуясь при этом Указом N 557 <1> и Методическими рекомендациями по проведению оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации функций <2>.
Статья: Независимая антикоррупционная экспертиза как способ устранения коррупционных рисков
(Иванова Е.Л.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 3)<3> Методические рекомендации по проведению оценки коррупционных рисков в федеральных органах исполнительной власти, осуществляющих контрольно-надзорные функции: утв. Протоколом заседания проектного комитета от 13 июля 2017 г. N 47(7). Документ опубликован не был. Доступ из СПС "КонсультантПлюс".
(Иванова Е.Л.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 3)<3> Методические рекомендации по проведению оценки коррупционных рисков в федеральных органах исполнительной власти, осуществляющих контрольно-надзорные функции: утв. Протоколом заседания проектного комитета от 13 июля 2017 г. N 47(7). Документ опубликован не был. Доступ из СПС "КонсультантПлюс".
Статья: Надзор за исполнением законодательства о представлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
(Мурашкин И.Ю.)
("Законность", 2025, N 7)<7> См.: Методические рекомендации по проведению оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации функций. mintrud.gov.ru/ministry/programms/anticorruption/2/14?ysclid=m653looowi70107396.
(Мурашкин И.Ю.)
("Законность", 2025, N 7)<7> См.: Методические рекомендации по проведению оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации функций. mintrud.gov.ru/ministry/programms/anticorruption/2/14?ysclid=m653looowi70107396.
"Комментарий к разделу X "Охрана труда" Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ"
(Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Менкенов А.В., Ротко С.В., Чернусь Н.Ю., Шавин В.А., Беляев М.А., Бикметов Р.И., Загорских С.А., Слесарев С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)- по методическому обеспечению мер, направленных на развитие муниципальной службы (например, Методические рекомендации по установлению квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы и организации оценки на соответствие указанным требованиям);
(Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Менкенов А.В., Ротко С.В., Чернусь Н.Ю., Шавин В.А., Беляев М.А., Бикметов Р.И., Загорских С.А., Слесарев С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)- по методическому обеспечению мер, направленных на развитие муниципальной службы (например, Методические рекомендации по установлению квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы и организации оценки на соответствие указанным требованиям);
Статья: Правовые технологии противодействия коррупции
(Ваймер Е.В.)
("Административное право и процесс", 2023, N 8)Упорядочение различных комплексов действий, призванных рационально организовать поведение должностных лиц, также важно для принятия качественных актов и решения задач профилактики коррупции. В данном случае речь может идти о регламентации порядка ротации государственных служащих <15> или порядка проведения оценки коррупционных рисков <16>.
(Ваймер Е.В.)
("Административное право и процесс", 2023, N 8)Упорядочение различных комплексов действий, призванных рационально организовать поведение должностных лиц, также важно для принятия качественных актов и решения задач профилактики коррупции. В данном случае речь может идти о регламентации порядка ротации государственных служащих <15> или порядка проведения оценки коррупционных рисков <16>.
Статья: Состояние правового регулирования института ротации государственных гражданских служащих субъекта Российской Федерации и муниципальных служащих
(Попова Н.Ф.)
("Современное право", 2025, N 8)Необходима подготовка объективных и прозрачных показателей отбора должностей государственной гражданской службы и местного самоуправления для проведения ротации. Их следует сформировать на основе оценки коррупционных рисков, угроз возникновения конфликта интересов, необходимости повышения эффективности публичной службы.
(Попова Н.Ф.)
("Современное право", 2025, N 8)Необходима подготовка объективных и прозрачных показателей отбора должностей государственной гражданской службы и местного самоуправления для проведения ротации. Их следует сформировать на основе оценки коррупционных рисков, угроз возникновения конфликта интересов, необходимости повышения эффективности публичной службы.