Агломерация
Подборка наиболее важных документов по запросу Агломерация (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Композиция национальных интересов в финансово-правовом регулировании
(Омелехина Н.В.)
("Финансовое право", 2026, N 3)Как было отмечено, существует проблема определения источника правового закрепления, а также легализации содержания "национального интереса". При этом для целей финансово-правового регулирования обращают на себя внимание стоящие обособленно в этой агломерации источников концептуальные указы Президента РФ, а именно: Указ Президента РФ от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития РФ на период до 2024 года" <15>, Указ Президента РФ от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития РФ на период до 2030 года" <16>, внесший изменения в Указ Президента от 7 мая 2018 г. N 204, а также Указ Президента РФ от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития РФ на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года" <17>, признавший утратившим силу Указ Президента РФ от 21 июля 2020 г. N 474, направленные на определение национальных целей, задач, целевых мероприятий по реализации национальных интересов.
(Омелехина Н.В.)
("Финансовое право", 2026, N 3)Как было отмечено, существует проблема определения источника правового закрепления, а также легализации содержания "национального интереса". При этом для целей финансово-правового регулирования обращают на себя внимание стоящие обособленно в этой агломерации источников концептуальные указы Президента РФ, а именно: Указ Президента РФ от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития РФ на период до 2024 года" <15>, Указ Президента РФ от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития РФ на период до 2030 года" <16>, внесший изменения в Указ Президента от 7 мая 2018 г. N 204, а также Указ Президента РФ от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития РФ на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года" <17>, признавший утратившим силу Указ Президента РФ от 21 июля 2020 г. N 474, направленные на определение национальных целей, задач, целевых мероприятий по реализации национальных интересов.
Статья: Миграция как фактор распространения экстремизма в России: проблемы и пути решения
(Ситникова М.П.)
("Актуальные проблемы российского права", 2026, N 1)Согласно Указу Президента РФ о Концепции государственной миграционной политики в РФ на 2019 - 2025 гг. <9> "практически весь потенциал внутренней миграции приходится на такие агломерации, как Москва и Санкт-Петербург, а также на Краснодарский край". Однако актуальна эта проблема и для иных регионов: Кировской, Нижегородской и Самарской областей, Республики Татарстан и др. <10>. Мигранты, прибывающие в поисках работы и жилья, быстро поддаются влиянию своих соотечественников, что приводит к их объединению для совершения преступлений. Часто приезжают и уже сформировавшиеся организованные преступные этнические группы, которые представляют серьезную общественную угрозу в силу своей устойчивой структуры, опыта участия в боевых действиях и наличия достаточного количества огнестрельного оружия. Некоторые из них вступают в открытые конфликты за контроль над территориями с уже существующими группировками, а другие присоединяются к преступным сообществам <11>.
(Ситникова М.П.)
("Актуальные проблемы российского права", 2026, N 1)Согласно Указу Президента РФ о Концепции государственной миграционной политики в РФ на 2019 - 2025 гг. <9> "практически весь потенциал внутренней миграции приходится на такие агломерации, как Москва и Санкт-Петербург, а также на Краснодарский край". Однако актуальна эта проблема и для иных регионов: Кировской, Нижегородской и Самарской областей, Республики Татарстан и др. <10>. Мигранты, прибывающие в поисках работы и жилья, быстро поддаются влиянию своих соотечественников, что приводит к их объединению для совершения преступлений. Часто приезжают и уже сформировавшиеся организованные преступные этнические группы, которые представляют серьезную общественную угрозу в силу своей устойчивой структуры, опыта участия в боевых действиях и наличия достаточного количества огнестрельного оружия. Некоторые из них вступают в открытые конфликты за контроль над территориями с уже существующими группировками, а другие присоединяются к преступным сообществам <11>.
Нормативные акты
"ГОСТ Р 56828.30-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Наилучшие доступные технологии. Ресурсосбережение. Методология обработки отходов в целях получения вторичных топливно-энергетических ресурсов"
(утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 08.08.2017 N 828-ст)7.2. Технология гранулирования и агломерации отходов
(утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 08.08.2017 N 828-ст)7.2. Технология гранулирования и агломерации отходов
Статья: О (не)допустимости ограничения жилищного строительства за рамками комплексного развития территории - должен ли вмешаться федеральный законодатель?
(Башарин А.В.)
("Закон", 2026, N 1)По меткому выражению Р. Шраггера (R. Shragger), город - это агломерация людей, товаров и капитала <87>. Э. Глейзер определяет агломерационную экономику <88> как выгоды, возникающие, когда фирмы и люди располагаются близко друг к другу в городах и промышленных кластерах. Ученый обращает внимание на то, что эти выгоды имеют различную форму (свобода перетоков информации <89>, глубина рынков и т.д.), но в конечном счете происходят от минимизации транспортных издержек в широком смысле, включающих трудности обмена товарами, людьми и идеями <90>. Формирование нормативных ограничений на жилищное строительство вынуждает людей рассредоточиваться в пространстве, подавляя агломерационные эффекты.
(Башарин А.В.)
("Закон", 2026, N 1)По меткому выражению Р. Шраггера (R. Shragger), город - это агломерация людей, товаров и капитала <87>. Э. Глейзер определяет агломерационную экономику <88> как выгоды, возникающие, когда фирмы и люди располагаются близко друг к другу в городах и промышленных кластерах. Ученый обращает внимание на то, что эти выгоды имеют различную форму (свобода перетоков информации <89>, глубина рынков и т.д.), но в конечном счете происходят от минимизации транспортных издержек в широком смысле, включающих трудности обмена товарами, людьми и идеями <90>. Формирование нормативных ограничений на жилищное строительство вынуждает людей рассредоточиваться в пространстве, подавляя агломерационные эффекты.
Статья: Особенности правового режима персональных данных и больших данных в КНР
(Шахназаров Б.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 11)К таким пилотным зонам относятся: комплексная пилотная зона больших данных Гуйчжоу, две межрегиональные комплексные пилотные зоны (Пекин, Тяньцзинь, Хэбэй и дельта реки Чжуцзян), четыре демонстрационные комплексные пилотные зоны (Шанхай, Хэнань, Чунцин и Шэньян) и одна комплексная пилотная зона для общего развития инфраструктуры больших данных (Внутренняя Монголия). В пилотных зонах проводились систематические эксперименты по семи основным задачам (управление открытыми ресурсами данных и их совместное использование, интеграция центров обработки данных, применение ресурсов данных, циркуляция элементов данных, промышленная агломерация больших данных, международное сотрудничество в области больших данных и инновации в системах больших данных) и в конечном итоге формировались демонстрационные эффекты путем постоянного обобщения практического опыта, который можно использовать для справки, тиражирования и продвижения. Национальная комплексная пилотная зона больших данных - это новая пилотная политика больших данных, выпущенная китайским правительством для адаптации к Индустрии 4.0.
(Шахназаров Б.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 11)К таким пилотным зонам относятся: комплексная пилотная зона больших данных Гуйчжоу, две межрегиональные комплексные пилотные зоны (Пекин, Тяньцзинь, Хэбэй и дельта реки Чжуцзян), четыре демонстрационные комплексные пилотные зоны (Шанхай, Хэнань, Чунцин и Шэньян) и одна комплексная пилотная зона для общего развития инфраструктуры больших данных (Внутренняя Монголия). В пилотных зонах проводились систематические эксперименты по семи основным задачам (управление открытыми ресурсами данных и их совместное использование, интеграция центров обработки данных, применение ресурсов данных, циркуляция элементов данных, промышленная агломерация больших данных, международное сотрудничество в области больших данных и инновации в системах больших данных) и в конечном итоге формировались демонстрационные эффекты путем постоянного обобщения практического опыта, который можно использовать для справки, тиражирования и продвижения. Национальная комплексная пилотная зона больших данных - это новая пилотная политика больших данных, выпущенная китайским правительством для адаптации к Индустрии 4.0.
Статья: Взаимодействие органов предварительного расследования и суда. Статья 2. Уголовно-судебное право о следствии предварительном и судебном: критерии доверия общества (в том числе профессионального сообщества) к результатам предварительного расследования и судебной деятельности; посредники в коммуникационной системе "следователь - суд"; особенности коммуникационной практики между следователем и судом по конкретным делам
(Колоколов Н.А.)
("Уголовное судопроизводство", 2025, N 4)Иными словами, суды в рамках своей, сразу скажем, многогранной деятельности вынуждены взаимодействовать (сотрудничать) с фактически неограниченным точно законодательными рамками корпусом субъектов уголовного процесса, представляющих исторически изменчивую и аморфную агломерацию - как с органами предварительного расследования в целом, так и персонально с каждым из носителей следственной власти в частности.
(Колоколов Н.А.)
("Уголовное судопроизводство", 2025, N 4)Иными словами, суды в рамках своей, сразу скажем, многогранной деятельности вынуждены взаимодействовать (сотрудничать) с фактически неограниченным точно законодательными рамками корпусом субъектов уголовного процесса, представляющих исторически изменчивую и аморфную агломерацию - как с органами предварительного расследования в целом, так и персонально с каждым из носителей следственной власти в частности.
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)<1> Бандорин Л.Е., Башарин А.В. Комплексное развитие территории как механизм распределения затрат на создание объектов инфраструктуры между органами публичной власти и частными лицами // Экологическое право. 2023. N 5. С. 16. Эксперты Фонда "Институт экономики города" отмечают, что, как показывает опыт, "стандартных налоговых доходов (налоги на доходы граждан, на прибыль корпораций и иные) городам часто недостаточно, чтобы профинансировать развитие инфраструктуры, особенно в условиях роста темпов жилищного и иного строительства"; "проблема нехватки доходов местных и региональных бюджетов для финансирования инфраструктуры, особенно в крупных городах и городских агломерациях, становится с каждым годом все более острой". См.: Международный опыт установления инфраструктурных сборов при реализации градостроительных проектов // Фонд "Институт экономики города". 2023. URL: https://www.urbaneconomics.ru/sites/default/files/mezhdunarodnyi_opyt_ustanovleniya_infrastrukturnyh_sborov_v_stroitelstve.pdf (дата обращения: 01.09.2024).
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)<1> Бандорин Л.Е., Башарин А.В. Комплексное развитие территории как механизм распределения затрат на создание объектов инфраструктуры между органами публичной власти и частными лицами // Экологическое право. 2023. N 5. С. 16. Эксперты Фонда "Институт экономики города" отмечают, что, как показывает опыт, "стандартных налоговых доходов (налоги на доходы граждан, на прибыль корпораций и иные) городам часто недостаточно, чтобы профинансировать развитие инфраструктуры, особенно в условиях роста темпов жилищного и иного строительства"; "проблема нехватки доходов местных и региональных бюджетов для финансирования инфраструктуры, особенно в крупных городах и городских агломерациях, становится с каждым годом все более острой". См.: Международный опыт установления инфраструктурных сборов при реализации градостроительных проектов // Фонд "Институт экономики города". 2023. URL: https://www.urbaneconomics.ru/sites/default/files/mezhdunarodnyi_opyt_ustanovleniya_infrastrukturnyh_sborov_v_stroitelstve.pdf (дата обращения: 01.09.2024).
Статья: Населенные пункты и муниципальные образования в Стратегии пространственного развития Российской Федерации до 2030 года и в перспективе до 2036 года
(Диденко А.Н.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 9)В Стратегии раскрывается содержание ключевых понятий, используемых в ее тексте: "геостратегическая территория РФ", "городская агломерация", "единый перечень опорных населенных пунктов", "малый город", "минерально-сырьевой центр", "новый экспериментальный населенный пункт", "опорный населенный пункт", "прилегающая территория", "средний город", "ядро городской агломерации".
(Диденко А.Н.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 9)В Стратегии раскрывается содержание ключевых понятий, используемых в ее тексте: "геостратегическая территория РФ", "городская агломерация", "единый перечень опорных населенных пунктов", "малый город", "минерально-сырьевой центр", "новый экспериментальный населенный пункт", "опорный населенный пункт", "прилегающая территория", "средний город", "ядро городской агломерации".
Статья: Перспективы интеграции бразильского инструмента solo criado для повышения эффективности градостроительного регулирования в России
(Эйриян Г.Н.)
("Ex jure", 2026, N 2)В литературе представлен альтернативный подход к решению проблемы дефицита социальной инфраструктуры, важным инструментом которого выступает соглашение об участии застройщиков в ее создании. Такое соглашение предлагает им на выбор либо строительство объекта с последующей передачей в публичную собственность, либо уплату целевого инфраструктурного платежа. Последний рассматривается авторами как основной инструмент для точечной застройки, где затраты необходимо распределить между различными источниками: несколькими застройщиками или застройщиком и бюджетом. Данный механизм было предложено апробировать в ходе эксперимента (2024 - 2027 гг.), обязав профессиональных застройщиков в 17 крупнейших агломерациях (за исключением проектов КРТ) участвовать в развитии инфраструктуры. В рамках предлагаемых правил разрешение на строительство должно выдаваться при выполнении одного из трех условий: создание объектов социальной инфраструктуры предусмотрено адресной инвестиционной программой либо обеспечено бюджетным или иным источником финансирования; заключено указанное соглашение с застройщиком; действует договор о комплексном развитии территории <25>.
(Эйриян Г.Н.)
("Ex jure", 2026, N 2)В литературе представлен альтернативный подход к решению проблемы дефицита социальной инфраструктуры, важным инструментом которого выступает соглашение об участии застройщиков в ее создании. Такое соглашение предлагает им на выбор либо строительство объекта с последующей передачей в публичную собственность, либо уплату целевого инфраструктурного платежа. Последний рассматривается авторами как основной инструмент для точечной застройки, где затраты необходимо распределить между различными источниками: несколькими застройщиками или застройщиком и бюджетом. Данный механизм было предложено апробировать в ходе эксперимента (2024 - 2027 гг.), обязав профессиональных застройщиков в 17 крупнейших агломерациях (за исключением проектов КРТ) участвовать в развитии инфраструктуры. В рамках предлагаемых правил разрешение на строительство должно выдаваться при выполнении одного из трех условий: создание объектов социальной инфраструктуры предусмотрено адресной инвестиционной программой либо обеспечено бюджетным или иным источником финансирования; заключено указанное соглашение с застройщиком; действует договор о комплексном развитии территории <25>.
Статья: Nomen est omen: от правового зонирования к правилам застройки
(Гудзь Т.В.)
("Закон", 2025, N 11)<25> См., напр.: ПЗЗ Перми (глава 15.1 "Градостроительные регламенты. Требования к архитектурно-градостроительному облику объектов капитального строительства", введена Постановлением Правительства Пермского края от 21.08.2023 N 633-п), ПЗЗ Челябинска (разд. 4 "Требования к архитектурно-градостроительному облику объектов капитального строительства" ч. 2 "Градостроительные регламенты", действует до 01.03.2030), ПЗЗ Казани (глава 8.1 "Требования к архитектурно-градостроительному облику объектов капитального строительства", введена решением Казанской городской думы от 24.08.2023 N 5-24), ПЗЗ Нижнего Новгорода (требования к АГО, введены Приказом Министерства градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области от 20.12.2024 N 07-01-03/117).
(Гудзь Т.В.)
("Закон", 2025, N 11)<25> См., напр.: ПЗЗ Перми (глава 15.1 "Градостроительные регламенты. Требования к архитектурно-градостроительному облику объектов капитального строительства", введена Постановлением Правительства Пермского края от 21.08.2023 N 633-п), ПЗЗ Челябинска (разд. 4 "Требования к архитектурно-градостроительному облику объектов капитального строительства" ч. 2 "Градостроительные регламенты", действует до 01.03.2030), ПЗЗ Казани (глава 8.1 "Требования к архитектурно-градостроительному облику объектов капитального строительства", введена решением Казанской городской думы от 24.08.2023 N 5-24), ПЗЗ Нижнего Новгорода (требования к АГО, введены Приказом Министерства градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области от 20.12.2024 N 07-01-03/117).
Ситуация: Какие существуют льготные условия для приобретения жилья (квартиры, жилого дома) в ипотеку?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Гражданам РФ могут быть предоставлены льготные ипотечные кредиты для приобретения жилых помещений (жилых домов), расположенных на сельских территориях (сельских агломерациях). Это возможно при соблюдении следующих условий (п. п. 2, 3, 6, 19 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.11.2019 N 1567):
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Гражданам РФ могут быть предоставлены льготные ипотечные кредиты для приобретения жилых помещений (жилых домов), расположенных на сельских территориях (сельских агломерациях). Это возможно при соблюдении следующих условий (п. п. 2, 3, 6, 19 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.11.2019 N 1567):
Статья: Гражданско-правовая ответственность за авиационный шум: опыт Японии
(Абросимова Е.А.)
("Транспортное право", 2026, N 1)С массовым использованием турбореактивной авиации авиационный шум стал серьезной проблемой для населенных пунктов, рядом с которыми располагались аэропорты, особенно для крупных городских агломераций, таких как Токио или Осака. Жители страны подали множество гражданских исков против правительства Японии, добиваясь компенсаций ущерба здоровью от негативного влияния факторов, связанных с авиацией, в том числе и шумового. Чтобы решить проблему шумового воздействия аэропортов, Министерство земли, инфраструктуры, транспорта и туризма Японии приняло решение о запрете полетов в ночное время для крупнейших аэропортов в Токио и Осаке, но эти меры оказались недостаточными.
(Абросимова Е.А.)
("Транспортное право", 2026, N 1)С массовым использованием турбореактивной авиации авиационный шум стал серьезной проблемой для населенных пунктов, рядом с которыми располагались аэропорты, особенно для крупных городских агломераций, таких как Токио или Осака. Жители страны подали множество гражданских исков против правительства Японии, добиваясь компенсаций ущерба здоровью от негативного влияния факторов, связанных с авиацией, в том числе и шумового. Чтобы решить проблему шумового воздействия аэропортов, Министерство земли, инфраструктуры, транспорта и туризма Японии приняло решение о запрете полетов в ночное время для крупнейших аэропортов в Токио и Осаке, но эти меры оказались недостаточными.
Статья: Принудительное лицензирование как механизм обеспечения технологического суверенитета Российской Федерации
(Свиридова Е.А., Мамедов Р.В.)
("Юрист", 2026, N 4)<15> Безсмертная Е.Р. Российские инициативы в области устойчивого развития агломераций и территорий: работа над ошибками ESG // Экономика. Налоги. Право. 2025. Т. 18. N 5. С. 60 - 68. DOI: 10.26794/1999-849X-2025-18-5-60-68. EDN: PDEXDS.
(Свиридова Е.А., Мамедов Р.В.)
("Юрист", 2026, N 4)<15> Безсмертная Е.Р. Российские инициативы в области устойчивого развития агломераций и территорий: работа над ошибками ESG // Экономика. Налоги. Право. 2025. Т. 18. N 5. С. 60 - 68. DOI: 10.26794/1999-849X-2025-18-5-60-68. EDN: PDEXDS.