Новое в российском законодательстве (ежедневно)
19 июля 2022 года
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
- ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
- БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
- СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
- ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
- ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
- ПРАВОСУДИЕ
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Правительство временно отменило требование об оснащении ввозимых в РФ транспортных средств системами вызова экстренных оперативных служб
В соответствии с решением Совета Евразийской экономической комиссии от 15.04.2022 N 77 "О внесении изменения в Решение Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 877" внесены поправки в Правила применения обязательных требований в отношении отдельных колесных транспортных средств и проведения оценки их соответствия, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 12.05.2022 N 855.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Предложен временный механизм оказания содействия гражданам в возрасте до 35 лет, переезжающим из другой местности для трудоустройства
В соответствии с проектом поддержка оказывается гражданам, признанным безработными или зарегистрированным в целях поиска подходящей работы, не менее 1 года проживающим или пребывающим в трудоизбыточных субъектах РФ и трудоустраивающимся на вакантные рабочие места в трудонедостаточных субъектах РФ у работодателей, соответствующих определенным критериям.
Поддержка не оказывается при трудоустройстве на вакантные должности, предусматривающие осуществление дистанционной работы, а также в случае трудоустройства на работу по совместительству.
Гражданин, заключивший договор о содействии в трудоустройстве в другой местности, имеет право на получение соцподдержки в виде выплаты за счет средств федерального бюджета в размере 116 800 рублей. Цели, на которые могут быть потрачены эти средства, определяются в договоре о содействии в трудоустройстве в другой местности.
Гражданин вправе получить выплату в связи с привлечением работодателями на работу из другой местности не чаще 1 раза в год.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Президентом РФ скорректированы полномочия Минюста России
Изменения в Положение о Министерстве юстиции РФ, утвержденное Указом Президента РФ от 13 октября 2004 г. N 1313, внесены в связи с передачей ФАДН России полномочий по ведению реестра национально-культурных автономий.
Настоящий указ вступает в силу с 29 сентября 2022 года.
Установлен срок представления чиновниками сведений о законности получения ими денежных средств на свои счета в банках
Определено, что лицо, представившее сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляет сведения, подтверждающие законность получения денежных средств, в течение 15 рабочих дней с даты их истребования.
Кроме этого, документом с 1 июля 2023 года вносятся изменения в форму справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденную Указом Президента РФ от 23 июня 2014 года N 460, в части представления госслужащими и лицами, претендующими на замещение государственных должностей РФ, сведений о счетах в банках и иных кредитных организациях.
Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания, за исключением положения, для которого предусмотрен иной срок его вступления в силу.
Представлено новое руководство по соблюдению обязательных требований лицами, включенными в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности
Руководство содержит результаты анализа правоприменительной практики по различным спорным вопросам применения и трактовки обязательных требований в сфере деятельности по возврату просроченной задолженности, сложившейся за период осуществления ФССП России полномочий по федеральному государственному контролю (надзору) в указанной сфере.
В руководстве содержатся, в том числе: перечень нормативных правовых актов, регулирующих правоотношения в сфере деятельности по возврату просроченной задолженности; перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования; общий алгоритм взаимодействия кредитора (его представителя) с должником и/или третьим лицом; примеры соблюдения обязательных требований, рекомендации по принятию мер для обеспечения их соблюдения.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Росреестром подготовлена таблица с ответами на наиболее актуальные и часто встречающие вопросы, возникающие при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав
В частности, рассмотрены вопросы, связанные с долевым участием в строительстве, вопросы организации взаимодействия с застройщиками, вопросы, возникающие при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении домов блокированной застройки.
Росреестром рассмотрены некоторые проблемы и вопросы, возникающие у банков при осуществлении регистрационных действий
В письме, в частности, даются комментарии по причинам приостановки регистрационных действий, по особенностям доступа к информации Росреестра на сайте, предоставляемой посредством ФГИС ЕГРН, по вопросам изменения условий регистрируемых договоров, по вопросам снятия обременения по погашенному кредиту, по которому была выпущена документарная закладная, по электронным каналам связи, без перевода документарной закладной в электронную форму, и прочее.
Разъяснен порядок применения приказов Росреестра об утверждении форм и состава сведений межевого плана, декларации об объекте недвижимости, технического плана, требований к их подготовке
Рассмотрены вопросы, возникшие в связи с вступлением в силу с 19.06.2022 приказов Росреестра от 14.12.2021 N П/0592 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке", от 04.03.2022 N П/0072 "Об утверждении формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений", от 15.03.2022 N П/0082 "Об установлении формы технического плана, требований к его подготовке и состава содержащихся в нем сведений".
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Уточнены правила финансового обеспечения в 2022 году расходов страхователя на реализацию мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)
В частности, актуализирован перечень документов и сведений, обосновывающих необходимость финансового обеспечения предупредительных мер, представляемых заявителем в территориальный орган ФСС РФ, исключена необходимость ежеквартального представления в территориальный орган фонда отчета об использовании средств, направленных на финансовое обеспечение, установлен порядок предоставления отчета о произведенных расходах на оплату предупредительных мер.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Внесены уточнения в порядок заполнения отчета об использовании ресурсов по государственному контракту, контракту
Установлено, что порядок раскрытия состава и направления использования ресурсов контракта не распространяется на организации, осуществляющие поставку по государственному оборонному заказу продукции, цена на которую определяется методом анализа рыночных индикаторов.
Расширен перечень критериев и требований, которым должны соответствовать организации кинематографии, претендующие на получение финансовой поддержки
Речь идет о наличии гарантийного письма от организации кинематографии о приоритетном размещении завершенного проекта на российских платформах видеохостинга и аудиовизуальных сервисах при его распространении в сети "Интернет".
В связи с изменением счета Федеральное казначейство сообщает о необходимости заключить дополнительное соглашение к действующему генеральному соглашению о покупке (продаже) ценных бумаг по договорам репо
Сообщается о закрытии счета N 40102810745370000001, открытого Межрегиональному операционному управлению Федерального казначейства в Банке России. При этом все платежи в дальнейшем будут проходить по счету N 40102810745370000002, открытого Межрегиональному операционному управлению Федерального казначейства.
Проект дополнительного соглашения к генеральному соглашению размещен на официальном сайте Федерального казначейства в разделе "Документы/Финансовые операции/Информация для кредитных организаций/Информация для кредитных организаций, заключивших Генеральное соглашение о покупке (продаже) ценных бумаг по договорам репо/.
Приводится форма дополнительного соглашения, а также памятка для кредитных организаций.
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Установлен порядок отражения отдельными некредитными финансовыми организациями, бюро кредитных историй, кредитными рейтинговыми агентствами на счетах бухгалтерского учета отдельных активов и (или) обязательств в иностранной валюте в условиях действия мер ограничительного характера, введенных иностранным государством
Заблокированные активы, а также обязательства, которые признаны в бухгалтерском учете в связи с отражением заблокированных активов, отражаются на счетах бухгалтерского учета в следующем порядке:
заблокированные активы учитываются на тех же балансовых счетах второго порядка Плана счетов бухгалтерского учета в некредитных финансовых организациях, предусмотренного приложением к Положению Банка России от 2 сентября 2015 года N 486-П "О Плане счетов бухгалтерского учета в некредитных финансовых организациях и порядке его применения", на которых учитываются аналогичные активы, в отношении которых не введены меры ограничительного характера;
для дальнейшего отражения в бухгалтерском учете в рублях заблокированных активов и (или) обязательств, числящихся на лицевых счетах бухгалтерского учета в иностранной валюте, без пересчета их стоимости в связи с изменением официального курса, установленного Банком России, органом управления отдельной некредитной финансовой организации, бюро кредитных историй, кредитного рейтингового агентства однократно принимается решение об отражении отдельных заблокированных активов и (или) обязательств в рублях.
В случае принятия указанного решения стоимость заблокированных отдельных активов и (или) обязательств, которые признаны в бухгалтерском учете в связи с отражением заблокированных активов, отраженная на лицевых счетах в иностранной валюте, переносится на лицевые счета в рублях по официальному курсу, действующему на дату принятия решения об отражении заблокированных активов и (или) обязательств в рублях.
Актуализирован порядок отражения кредитными организациями на счетах бухгалтерского учета отдельных активов и (или) обязательств в иностранной валюте в условиях действия мер ограничительного характера, введенных иностранным государством
Заблокированные активы, а также обязательства, которые признаны в бухгалтерском учете в связи с отражением заблокированных активов, отражаются кредитной организацией на счетах бухгалтерского учета в следующем порядке:
заблокированные активы учитываются на тех же балансовых счетах второго порядка Плана счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций, предусмотренного приложением к Положению Банка России от 27 февраля 2017 года N 579-П "О Плане счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и порядке его применения", на которых учитываются аналогичные активы, в отношении которых не введены меры ограничительного характера;
для дальнейшего отражения в бухгалтерском учете в рублях заблокированных активов и (или) обязательств, которые признаны в бухгалтерском учете в связи с отражением заблокированных активов, числящихся на лицевых счетах в иностранной валюте, без пересчета их стоимости в связи с изменением официального курса иностранной валюты по отношению к рублю, установленного Банком России, органом управления кредитной организации однократно принимается решение об отражении заблокированных активов и (или) обязательств в рублях.
В случае принятия указанного решения стоимость заблокированных отдельных активов и (или) обязательств, отраженная на лицевых счетах в иностранной валюте, переносится на лицевые счета в рублях по официальному курсу, действующему на дату принятия решения об отражении заблокированных активов и (или) обязательств в рублях.
Стоимость заблокированных до даты вступления в силу настоящего Указания активов в иностранной валюте, отраженная на дату вступления в силу настоящего Указания на лицевых счетах в рублях, с даты вступления в силу настоящего Указания кредитной организацией не пересчитывается.
Настоящее Указание вступает в силу со дня его официального опубликования.
Со дня вступления в силу настоящего Указания признается утратившим силу Указание Банка России от 15 ноября 2019 года N 5316-У, регулирующее аналогичные правоотношения.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Принято решение увеличить площадь особой экономической зоны технико-внедренческого типа "Иннополис", созданной на территориях Верхнеуслонского и Лаишевского муниципальных районов Республики Татарстан
Увеличение будет происходить за счет земельных участков, расположенных на территории муниципального образования города Казани.
На территориях муниципальных образований город Пермь и "Пермский муниципальный район" Пермского края будет создана особая экономическая зона промышленно-производственного типа "Пермь"
В этой связи планируется до 2025 года обеспечить строительство инженерной, транспортной, социальной и иной инфраструктуры создаваемой особой экономической зоны, в том числе, за счет средств бюджета Пермского края.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Скорректирован перечень продукции для целей реализации господдержки организаций, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности
В частности, в новый подраздел перечня "Экологическое машиностроение" включены: установки для кондиционирования воздуха, оборудованные вентилятором с двигателем и приборами для изменения температуры и влажности воздуха, включая кондиционеры, в которых влажность не может регулироваться отдельно; холодильники, морозильники и прочее холодильное или морозильное оборудование электрическое или других типов; тепловые насосы, кроме установок для кондиционирования воздуха товарной позиции 8415 ТН ВЭД ЕАЭС; центрифуги, включая центробежные сушилки; оборудование и устройства для фильтрования или очистки жидкостей или газов.
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Установлен перечень уходных работ за виноградниками в целях предоставления и распределения субсидий на стимулирование развития виноградарства и виноделия
Перечень включает 92 позиции, в том числе: анализ почв на наличие химических элементов (NPK), гумуса; вспашка межклеточных дорог и разворотных полос; массовый сбор винограда; пасынкование; рыхление почвы; фитосанитарное обследование на наличие болезней, вредителей и грызунов; чизелевание почвы и др.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Квоты на экспорт масла подсолнечного и жмыха увеличены на 400 тыс. т и на 150 тыс. т соответственно
Количественное ограничение на вывоз за пределы территории РФ в государства, не являющиеся членами ЕАЭС, масла подсолнечного (коды 1512 11 910 1, 1512 11 910 9, 1512 19 900 2, 1512 19 900 9 и 1517 90 910 0 ТН ВЭД ЕАЭС), а также жмыхов и других твердых остатков из семян подсолнечника (код 2306 30 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС) действуют по 31 августа 2022 г. включительно.
ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Ученые и конструкторы, исполняющие государственный оборонный заказ, будут получать стипендию в размере 800 тысяч рублей
Ранее размер стипендии для ученых, конструкторов, технологов и других инженерно-технических работников организаций - исполнителей государственного оборонного заказа составлял 500 тысяч рублей. Согласно тексту документа в год будет назначаться 500 таких стипендий.
Кроме этого, документом для специалистов и молодых (до 35 лет включительно) работников организаций - исполнителей государственного оборонного заказа установлены стипендии в размере 500 тыс. рублей каждая за значительный вклад в создание прорывных технологий и разработку современных образцов вооружения, военной и специальной техники в интересах обеспечения обороны страны и безопасности государства (будет назначаться 1500 стипендий в год).
Настоящий указ вступает в силу с 1 января 2023 года.
Срок оплаты государственным заказчиком поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, отдельных этапов исполнения государственного контракта, заключенного в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства, должен составлять не более 30 дней с даты подписания документа о приемке
Под закупкой товара, работы, услуги в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства понимается закупка, осуществляемая с целью выполнения мероприятий государственных программ РФ, государственной программы вооружения, иных заданий в рамках государственного оборонного заказа.
Направление строительно-технических экспертиз, производимых в экспертно-криминалистических подразделениях органов внутренних дел, дополнено новыми видами исследований
К ним отнесены: исследование стоимости строительства, финансируемого с привлечением бюджетных средств; исследование автомобильных дорог, автодорожных мостов и тоннелей, аэродромов, специальных сооружений.
Дополнение внесено в Перечень родов (видов) судебных экспертиз, производимых в экспертно-криминалистических подразделениях органов внутренних дел Российской Федерации, и в Перечень экспертных специальностей, по которым в Министерстве внутренних дел Российской Федерации проводятся аттестация на право самостоятельного производства судебных экспертиз и пересмотр уровня квалификации экспертов.
ПРАВОСУДИЕ
КС РФ не допустил ограничения трудовых прав профессорско-преподавательского состава университетов
Не соответствующими Конституции РФ признаны части первая и восьмая статьи 332 ТК РФ, поскольку они допускают произвольное определение работодателем срока трудового договора, заключаемого по итогам конкурса на замещение должности педагогического работника профессорско-преподавательского состава в вузе, а также произвольное определение срока, на который продлевается действие срочного трудового договора при избрании работника по конкурсу на замещение ранее занимаемой им должности, притом что выполняемая по этому договору работа является для работника основной.
Конституционный Суд отметил, что заключение с профессорско-преподавательским составом вузов преимущественно краткосрочных трудовых договоров не может быть оправдано ни спецификой педагогической работы, ни особым правовым положением осуществляющих ее работников, избираемых по конкурсу, поскольку это обессмысливает законодательное ограничение случаев заключения срочных трудовых договоров и приводит к нарушению требования о соблюдении баланса конституционных прав и свобод работника и работодателя.
Кроме того, такие трудовые договоры не только ограничивают работников в осуществлении конституционных свобод научного творчества и преподавания, но и лишают их возможности реализовать в полной мере свое право на отдых.
Федеральному законодателю надлежит в кратчайшие сроки внести в действующее правовое регулирование надлежащие изменения, в том числе: установить минимальный срок избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности; предусмотреть обязанность работодателя заключить с лицом, избранным по конкурсу, трудовой договор (продлить ранее заключенный трудовой договор при избрании по конкурсу на замещение той же должности), срок которого должен быть не менее срока избрания, определяемого в соответствии с локальными актами образовательной организации коллегиальным органом управления, который непосредственно проводит конкурс.
До внесения соответствующих изменений в действующее правовое регулирование трудовые договоры на замещение должностей педагогических работников профессорско-преподавательского состава могут заключаться как на неопределенный срок, так и на срок, определенный сторонами трудового договора, но не менее трех лет.
Исключение составляют случаи, когда трудовой договор заключается впервые либо планируемая учебная нагрузка педагогического работника не предполагает длительную занятость. В указанных случаях допускается заключение трудового договора с педагогическим работником на срок менее трех лет, но не менее чем на один год.
При избрании работника по конкурсу на замещение ранее занимаемой им должности новый трудовой договор может не заключаться, а действие заключенного с таким работником срочного трудового договора продлевается на определенный срок не менее трех лет или на неопределенный срок. В случае сокращения нагрузки на преподавателя в связи с изменением учебных планов допускается продление трудового договора на срок менее трех лет, но не менее чем на один год.