Все новости
26 июля
Проверки ФАС: проект об ужесточении наказания за уклонение от некоторых из них прошел Госдуму
26 июля
Лицензирование и отдельные виды госконтроля: поправки приняты в финальном чтении
26 июля
Оценивать условия труда членов экипажей гражданских воздушных судов будут в особом порядке
26 июля
ФНС разработала формат передачи счета на оплату
26 июля
ЦБ РФ повысил ключевую ставку
26 июля
Проект об утилизации медицинских отходов принят во втором чтении
26 июля
Минфин планирует уточнить порядок применения КОСГУ с 2025 года
26 июля
Банкротство: обзор ключевых позиций ВС РФ и КС РФ за II квартал 2024 года
26 июля
Сотрудники ОВД смогут предъявлять больничный из частных клиник: проект прошел Госдуму
26 июля
Суд: твердая цена госконтракта не мешает взыскать переплату по результатам контрольных обмеров
25 июля
Национальный режим в госзакупках: предложено контролировать происхождение компонентов промтоваров
25 июля
Появилась форма заявления о проверке расходов по предотвращению и ликвидации вреда окружающей среде
25 июля
Единственное жилье в ипотеке: поправки о его защите при банкротстве физлица приняты в третьем чтении
25 июля
Минтруд подготовил предложения по переносу выходных в 2025 году
25 июля
Сельские больницы смогут продавать лекарства – Госдума приняла поправки в финальном чтении
25 июля
Приостановку регистрации прав на недвижимость можно будет обжаловать вне суда с 1 января 2026 года
25 июля
Новый вариант передачи чека клиенту и ККТ в общепите – проект принят в третьем чтении
25 июля
Казначейство: в системе "Электронный бюджет" можно оформить электронное извещение (ф. 0504805)
25 июля
ФНС: на привлечение к уголовной ответственности не влияет списание безнадежного долга по налогам
25 июля
Вычет по НДФЛ на лечение: ФНС рассказала об особенностях заполнения справки об оплате медуслуг
25 июля
Поправки о режиме высылки незаконных мигрантов прошли третье чтение
25 июля
Госзаказчик ограничил предмет договора для оценки опыта – кассация не нашла нарушений
25 июля
Минздрав одобрил новые клинические рекомендации по выкидышу
24 июля
Ужесточат федеральный геологический надзор за добычей россыпного золота
24 июля
Судебные госпошлины скоро значительно вырастут – проект прошел Госдуму
24 июля
Расчет пособий при рождении и остаток маткапитала деньгами – проект прошел Госдуму
24 июля
Стерилизатор можно купить за счет ОМС, решил суд
24 июля
Классификация изменений в регистрационном досье на лекарство дополнена новой позицией
24 июля
МРОТ с 1 января 2025 года планируют увеличить более чем на 3 тыс. руб. – проект Минтруда
24 июля
Субсидиарная ответственность при банкротстве – закон о расширении прав кредиторов опубликован
24 июля
Споры о дроблении бизнеса: ФНС взяла на вооружение позиции судов
24 июля
Нельзя уволить инвалида по медпоказаниям без заключения о непригодности к работе, напомнили суды
24 июля
Суды поддержали поставщика, который не смог исполнить госконтракт из-за санкций
23 июля
Закон о социальных счетах и вкладах заработает с 1 июля 2025 года
23 июля
Поправки о повышении многих судебных госпошлин приняты в третьем чтении
23 июля
Изменения в налогах и администрировании: Госдума приняла масштабный проект
23 июля
Уведомления об избрании на должности и снятии с них: новые сроки для финкомпаний с 1 марта 2025 года
23 июля
Гиперплазия предстательной железы: появились новые клинические рекомендации
23 июля
Статистическая отчетность: закон о снижении нагрузки на малый бизнес опубликован
23 июля
Матстимулирование в отпускных госслужащих: суды снова указали на годичный срок для взыскания
23 июля
Обеспечительные меры налоговиков: суд разрешил не учитывать дебиторскую задолженность как имущество
23 июля
Персонифицированный учет, сведения о стаже, регистрация страхователей: Минтруд подготовил поправки
23 июля
Взыскание долгов с физлиц: новые обязанности банков и МФО с 5 августа
23 июля
Составление протоколов о правонарушениях полицией – закон об ограничении ее полномочий опубликован
23 июля
За нарушение правил передачи данных в систему маркировки предложено изымать товары: проект Минфина
23 июля
Психиатрические диспансеры будут передавать сведения о пациентах в полицию
23 июля
Оплата судебной экспертизы в гражданском процессе: поправки вступят в силу с 2 августа 2024 года
23 июля
Отсутствие уведомления о начале деятельности: проект об увеличении штрафов поступил в Госдуму
23 июля
Кассация напомнила: по Закону N 44-ФЗ с заказчика нельзя взыскать упущенную выгоду
22 июля
Обновленный порядок техосмотра самоходных машин вступит в силу 1 сентября 2024 года
22 июля
Полиция не будет проверять соблюдение лицензионных требований в клиниках и аптеках
22 июля
Идентификатор рекламы в интернете: Роскомнадзор планирует изменить ряд требований
22 июля
Взносы на травматизм: договор оказания услуг с бывшим работником суд признал трудовым
22 июля
Дорогостоящее лечение за счет долгосрочных сбережений: появилась форма справки о медуслугах
22 июля
КБК на 2024 год: поправки к перечням уже на регистрации в Минюсте
22 июля
Появился новый свод правил по тепловой защите зданий
22 июля
Важные новости для юриста за неделю с 15 по 19 июля
22 июля
Важные новости для бухгалтера за неделю с 15 по 19 июля
22 июля
Работодателям на заметку: полезные ответы онлайн-инспекции за июнь 2024 года
22 июля
Структурированная заявка и описание объекта госзакупки: частые ошибки из практики за 2024 год
22 июля
Обновлены клинические рекомендации по аллергическому риниту
14 октября 2020

Процессуальная реформа: как сложилась за год практика по самым спорным вопросам

Рассмотрим два аспекта реформы, которые вызвали наибольшие затруднения: образовательный ценз в арбитражном процессе и обязанность самостоятельно направлять документы другим сторонам в гражданском процессе.

Арбитражный процесс

Нужно ли прилагать диплом к иску

Первые три месяца с начала процессуальной реформы практически во всех регионах арбитражные суды требовали прилагать диплом к иску. Несоблюдение этого требования влекло разные последствия: одни суды оставляли заявление без движения, другие возвращали.

В течение 2020 года практика повсеместно изменилась: апелляционные и окружные суды стали отмечать, что АПК РФ требует прилагать к иску или жалобе только доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия.

Диплом не удостоверяет полномочия. Кодекс явно отделяет "документы о высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности" от "документов, удостоверяющих полномочия".

Нельзя сказать, что практика устоялась: есть округа, в которых еще встречается позиция, согласно которой прилагать диплом при подаче процессуального документа необходимо.

Примеры из практики
ОкругНужен ли диплом при подаче иска/жалобыПримеры из практики
Волго-ВятскийНуженАС ВВО
Восточно-СибирскийНе нужен3-й ААС4-й ААС
Западно-СибирскийНе нуженАС ЗСО, 8-й ААС
МосковскийНе нуженАС МО, 9-й ААС
ПоволжскийНе нужен11-й ААС
ЦентральныйНе нуженАС ЦО
Северо-ЗападныйПрактика неоднозначна
В апреле АС СЗО счел, что диплом нужен.
В июле 13-й ААС указал, что диплом не нужен
Северо-КавказскийПрактика неоднозначна
В июне АС СКО счел, что диплом нужен.
В сентябре 15-й ААС указал, что диплом не нужен
УральскийПрактика неоднозначна
17-й ААС — диплом нужен.
18-й ААС — диплом не нужен

Приведенная практика касается как исковых заявлений, так и отзывов на них, а также апелляционных и кассационных жалоб.

Нужно ли юридическое образование представителю, чтобы подписать и подать иск или жалобу

Нет, если исходить из того, что АПК РФ не требует прилагать диплом при направлении процессуального документа. По доверенности от имени организации иск или жалобу может подписать кто угодно.

Примечательно следующее дело, рассмотренное 4-м ААС. В качестве причин пропуска срока на подачу заявления истец указал следующие:

  • директор был в командировке;
  • в штате нет сотрудников с юридическим образованием, а значит, представлять интересы организации в суде некому.

Суд указал на то, что эти причины не являются уважительными. Чтобы подписать и подать заявление в суд, представителю организации не требуется юридическое образование.

Аналогичный подход продемонстрировал 15-й ААС: юридическое образование нужно для участия в судебном заседании, но не для подачи процессуальных документов.

Отменят ли судебный акт, если суд не проверил диплом представителя

Нет. Судья коллегии по экономическим спорам ВС РФ отметил: данное обстоятельство само по себе не влечет отмену решения суда первой инстанции или постановления апелляции.

На какие недавние выводы ВС РФ и КС РФ обратить внимание

С конца 2019 года и до настоящего времени высшие суды сформировали три значимых позиции по вопросам представительства, каждую из которых мы освещали в новостях:

  • копию диплома для участия в процессе можно заверить у работодателя;
  • представителю в делах о банкротстве не нужно высшее юридическое образование;
  • если у организации несколько представителей в процессе, то достаточно того, чтобы хотя бы у одного было юридическое образование или статус адвоката.

Гражданский процесс

Можно ли направить иск или апелляционную жалобу другим участникам процесса электронной почтой

Практика неоднозначна. Вполне возможно, что суд не устроит такой способ.

1-й КСОЮ не внял доводам заявителя, который предоставил распечатку электронной почты с информацией о направлении и доставке жалобы другому участнику процесса. По мнению суда, распечатка не доказывает, что была направлена именно апелляционная жалоба.

7-й КСОЮ отметил, что распечатка электронного письма факт отправки документов другим участникам не подтверждает. Нельзя понять, принадлежат ли этим участникам соответствующие электронные адреса, а также установить вид направленных документов.

Верховный суд Республики Татарстан указал: чтобы отправить документы электронной почтой, нужно получить письменное согласие других участников процесса.

Однако в практике встречается и другой подход. Верховный суд Удмуртской Республики не увидел нарушений в том, что заявитель направил копию искового заявления по электронной почте:

  • электронный адрес соответствует адресу на официальном сайте ответчика;
  • представлено уведомление почтового сервиса о доставке письма;
  • действия истца нужно оценивать исходя из презумпции добросовестности участников оборота.

Можно ли направить иск или апелляционную жалобу почтой без описи вложения

Мнения судов о том, нужно ли доказывать, какие именно документы были направлены, разделились.

1-й КСОЮ считает, что нельзя требовать от участников процесса направлять документы только ценным письмом с описью вложения. Подателю жалобы достаточно приложить кассовый чек об оплате почтового отправления. Чек содержит идентификатор, по которому можно установить факт отправки и получения корреспонденции.

Аналогичная позиция у 2-го КСОЮ, 3-го КСОЮ, 5-го КСОЮ, 8-го КСОЮ, 9-го КСОЮ.

8-й КСОЮ обратил внимание на следующий нюанс. Если другие участники процесса находятся по одному и тому же адресу, направить одно письмо с документами для всех недостаточно.

Не считают обязательной опись вложения и суды, относящиеся ко второму кассационному округу, например Мосгорсуд.

Неоднозначна позиция по вопросу необходимости описи вложения у 7-го КСОЮ. В одном деле суд поддержал нижестоящие инстанции, которые посчитали обязательным отправку другим сторонам копии искового заявления с описью вложения. В другом деле суд указал, что нельзя требовать отправлять апелляционную жалобу с описью вложения, поскольку такой обязанности ГПК РФ не устанавливает.

Также нет единого подхода к этому вопросу у 6-го КСОЮ. В одном из дел суд отметил, что податель жалобы обязан предоставить бесспорные доказательства тому, что он направил именно жалобу. В другом деле (применительно к исковому заявлению) суд указал, что списка внутренних почтовых отправлений достаточно.

Нужно ли направлять заявление и жалобу не только другой стороне, но и ее представителю

7-й КСОЮ ответил на этот вопрос отрицательно. По мнению суда, представитель не обладает самостоятельным процессуальным статусом, обязанности направлять ему копию апелляционной жалобы нет.

Кто должен направлять частную жалобу другим участникам процесса

Камнем преткновения при ответе на этот вопрос стала ч. 2 ст. 333 ГПК РФ. Данная норма не изменилась в ходе процессуальной реформы и по-прежнему предусматривает обязанность суда направлять копию частной жалобы другим участникам процесса. Получается, что копию апелляционной жалобы рассылает заявитель, а частной жалобы — суд.

Некоторые суды, например Мосгорсуд, видели в этой ситуации противоречие и считали, что копию частной жалобы также должен направлять заявитель.

Однако на уровне КСОЮ возобладало буквальное толкование норм ГПК РФ: копию частной жалобы должен рассылать сам суд (1-й КСОЮ, 2-й КСОЮ, 3-й КСОЮ, 4-й КСОЮ, 7-й КСОЮ).

Связанные новости