Все новости
Сегодня
Порядок подтверждения деятельности для взносов на травматизм скорректировали
Сегодня
Обзор новых антикризисных мер за 18 – 24 марта
24 марта
О каких изменениях законодательства нужно знать гражданам в II квартале 2023 года
24 марта
Продажа ряда ценных бумаг неквалифицированным инвесторам: временный запрет действует до 1 октября
24 марта
Ошибки в декларации: суд указал, что решение выносят с учетом всех поданных документов и пояснений
24 марта
По соцвыплатам, введенным для ряда медиков с 1 января 2023 года, выпустили разъяснения
24 марта
Суд: антикризисные меры об обязательствах перед иностранными лицами входят в публичный порядок РФ
24 марта
ЖНВЛП: стационарам пояснили, как избежать штрафа при назначении препаратов не из перечня
24 марта
НДФЛ и взносы: дали рекомендации по заполнению платежек и уведомлений об исчисленных суммах
24 марта
Взносы на травматизм: разработали формы заявлений об отсрочке, о зачете и возврате
24 марта
Езда с превышением габаритов или массы грузовиков: поправки к КоАП РФ прошли третье чтение
24 марта
При прекращении срочного договора с мобилизованным окончательный расчет не производят
24 марта
Отчеты в службу занятости: работодателям напомнили о порядке и сроках подачи сведений
24 марта
Национальный режим по Закону N 44-ФЗ: инвалидные электроколяски предлагают закупать иначе
23 марта
Сдачу квартир посуточно нельзя всегда приравнивать к гостиничным услугам, отметил КС РФ
23 марта
Топ-5 судебных споров для плательщиков налога на землю: июнь 2022 года – февраль 2023 года
23 марта
Хотят разрешить изменять основание увольнения чиновника, если его не успели наказать за коррупцию
23 марта
Платежка по НДФЛ в 2023 году: налоговым агентам разъяснили, как указывать периоды
23 марта
ОМС: клиника не вправе брать у пациента плату за анестезию, решил суд
23 марта
Налогоплательщики на АУСН в личном кабинете найдут информацию о подаче сведений в СФР
23 марта
В сфере аккредитации и оценки соответствия продукции приняли ряд антикризисных мер
23 марта
Приватизация движимого имущества: назвали объекты, которые субъекты МСП не вправе выкупить упрощенно
23 марта
Налог на имущество за 2022 год: указали, когда не нужно подавать уведомление об исчисленной сумме
23 марта
Пояснили, как считать совокупные расходы для правила 5% по НДС
23 марта
Перечень творческих профессий и должностей предлагают расширить
23 марта
Наличие устранимых недостатков не повод отказать в приемке и оплате по госконтракту, напомнили суды
22 марта
Для летних кафе и ряда иных объектов введут послабление по установке на публичных землях
22 марта
Суд потребовал возместить госслужащему-северянину плату за 2 места в самолете для ребенка-инвалида
22 марта
Декларацию по УСН за 2022 год в апреле примут и по новой форме
22 марта
Правила изготовления лекарств в аптеках хотят обновить
22 марта
Уведомление об исчисленных налогах: указали на ошибки при его формировании
22 марта
Какие важные изменения ждут юриста в II квартале 2023 года
22 марта
Доходы иностранных компаний от источников в России: разъяснили правила налогообложения
22 марта
Рекомендуемые формы для составления плана ФХД федеральных учреждений актуализировали
22 марта
При сокращении сотрудника с разъездной работой нужно предлагать вакансии по всей стране, решил суд
22 марта
Суды: ошибки проектировщика не освобождают застройщика от гарантийного ремонта по госконтракту
21 марта
Фармакопея ЕАЭС: новые требования вступают в силу в апреле
21 марта
Суд: руководителя учреждения нельзя оштрафовать за ошибки в бухучете, если нет его вины
21 марта
Вентиляция и кондиционирование: налог на имущество организаций суд решил не начислять
21 марта
Срок рассмотрения претензии к почте теперь могут продлить
21 марта
Практика коллегии по экономическим спорам ВС РФ: обзор за февраль
21 марта
Страхование вкладов: заявлять о возмещении разрешат по-новому с 19 марта 2024 года
21 марта
Курсовые разницы в 2022, 2023, 2024 годах и налог на прибыль: назвали нюанс учета при замене валюты
21 марта
Хотят утвердить программу разработки ФСБУ госфинансов на 2023 – 2026 годы
21 марта
Заявку отклонили за несоответствие товара сайту производителя — УФАС нашло нарушение Закона N 223-ФЗ
14 октября 2020

Процессуальная реформа: как сложилась за год практика по самым спорным вопросам

Рассмотрим два аспекта реформы, которые вызвали наибольшие затруднения: образовательный ценз в арбитражном процессе и обязанность самостоятельно направлять документы другим сторонам в гражданском процессе.

Арбитражный процесс

Нужно ли прилагать диплом к иску

Первые три месяца с начала процессуальной реформы практически во всех регионах арбитражные суды требовали прилагать диплом к иску. Несоблюдение этого требования влекло разные последствия: одни суды оставляли заявление без движения, другие возвращали.

В течение 2020 года практика повсеместно изменилась: апелляционные и окружные суды стали отмечать, что АПК РФ требует прилагать к иску или жалобе только доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия.

Диплом не удостоверяет полномочия. Кодекс явно отделяет "документы о высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности" от "документов, удостоверяющих полномочия".

Нельзя сказать, что практика устоялась: есть округа, в которых еще встречается позиция, согласно которой прилагать диплом при подаче процессуального документа необходимо.

Примеры из практики
ОкругНужен ли диплом при подаче иска/жалобыПримеры из практики
Волго-ВятскийНуженАС ВВО
Восточно-СибирскийНе нужен3-й ААС4-й ААС
Западно-СибирскийНе нуженАС ЗСО, 8-й ААС
МосковскийНе нуженАС МО, 9-й ААС
ПоволжскийНе нужен11-й ААС
ЦентральныйНе нуженАС ЦО
Северо-ЗападныйПрактика неоднозначна
В апреле АС СЗО счел, что диплом нужен.
В июле 13-й ААС указал, что диплом не нужен
Северо-КавказскийПрактика неоднозначна
В июне АС СКО счел, что диплом нужен.
В сентябре 15-й ААС указал, что диплом не нужен
УральскийПрактика неоднозначна
17-й ААС — диплом нужен.
18-й ААС — диплом не нужен

Приведенная практика касается как исковых заявлений, так и отзывов на них, а также апелляционных и кассационных жалоб.

Нужно ли юридическое образование представителю, чтобы подписать и подать иск или жалобу

Нет, если исходить из того, что АПК РФ не требует прилагать диплом при направлении процессуального документа. По доверенности от имени организации иск или жалобу может подписать кто угодно.

Примечательно следующее дело, рассмотренное 4-м ААС. В качестве причин пропуска срока на подачу заявления истец указал следующие:

  • директор был в командировке;
  • в штате нет сотрудников с юридическим образованием, а значит, представлять интересы организации в суде некому.

Суд указал на то, что эти причины не являются уважительными. Чтобы подписать и подать заявление в суд, представителю организации не требуется юридическое образование.

Аналогичный подход продемонстрировал 15-й ААС: юридическое образование нужно для участия в судебном заседании, но не для подачи процессуальных документов.

Отменят ли судебный акт, если суд не проверил диплом представителя

Нет. Судья коллегии по экономическим спорам ВС РФ отметил: данное обстоятельство само по себе не влечет отмену решения суда первой инстанции или постановления апелляции.

На какие недавние выводы ВС РФ и КС РФ обратить внимание

С конца 2019 года и до настоящего времени высшие суды сформировали три значимых позиции по вопросам представительства, каждую из которых мы освещали в новостях:

  • копию диплома для участия в процессе можно заверить у работодателя;
  • представителю в делах о банкротстве не нужно высшее юридическое образование;
  • если у организации несколько представителей в процессе, то достаточно того, чтобы хотя бы у одного было юридическое образование или статус адвоката.

Гражданский процесс

Можно ли направить иск или апелляционную жалобу другим участникам процесса электронной почтой

Практика неоднозначна. Вполне возможно, что суд не устроит такой способ.

1-й КСОЮ не внял доводам заявителя, который предоставил распечатку электронной почты с информацией о направлении и доставке жалобы другому участнику процесса. По мнению суда, распечатка не доказывает, что была направлена именно апелляционная жалоба.

7-й КСОЮ отметил, что распечатка электронного письма факт отправки документов другим участникам не подтверждает. Нельзя понять, принадлежат ли этим участникам соответствующие электронные адреса, а также установить вид направленных документов.

Верховный суд Республики Татарстан указал: чтобы отправить документы электронной почтой, нужно получить письменное согласие других участников процесса.

Однако в практике встречается и другой подход. Верховный суд Удмуртской Республики не увидел нарушений в том, что заявитель направил копию искового заявления по электронной почте:

  • электронный адрес соответствует адресу на официальном сайте ответчика;
  • представлено уведомление почтового сервиса о доставке письма;
  • действия истца нужно оценивать исходя из презумпции добросовестности участников оборота.

Можно ли направить иск или апелляционную жалобу почтой без описи вложения

Мнения судов о том, нужно ли доказывать, какие именно документы были направлены, разделились.

1-й КСОЮ считает, что нельзя требовать от участников процесса направлять документы только ценным письмом с описью вложения. Подателю жалобы достаточно приложить кассовый чек об оплате почтового отправления. Чек содержит идентификатор, по которому можно установить факт отправки и получения корреспонденции.

Аналогичная позиция у 2-го КСОЮ, 3-го КСОЮ, 5-го КСОЮ, 8-го КСОЮ, 9-го КСОЮ.

8-й КСОЮ обратил внимание на следующий нюанс. Если другие участники процесса находятся по одному и тому же адресу, направить одно письмо с документами для всех недостаточно.

Не считают обязательной опись вложения и суды, относящиеся ко второму кассационному округу, например Мосгорсуд.

Неоднозначна позиция по вопросу необходимости описи вложения у 7-го КСОЮ. В одном деле суд поддержал нижестоящие инстанции, которые посчитали обязательным отправку другим сторонам копии искового заявления с описью вложения. В другом деле суд указал, что нельзя требовать отправлять апелляционную жалобу с описью вложения, поскольку такой обязанности ГПК РФ не устанавливает.

Также нет единого подхода к этому вопросу у 6-го КСОЮ. В одном из дел суд отметил, что податель жалобы обязан предоставить бесспорные доказательства тому, что он направил именно жалобу. В другом деле (применительно к исковому заявлению) суд указал, что списка внутренних почтовых отправлений достаточно.

Нужно ли направлять заявление и жалобу не только другой стороне, но и ее представителю

7-й КСОЮ ответил на этот вопрос отрицательно. По мнению суда, представитель не обладает самостоятельным процессуальным статусом, обязанности направлять ему копию апелляционной жалобы нет.

Кто должен направлять частную жалобу другим участникам процесса

Камнем преткновения при ответе на этот вопрос стала ч. 2 ст. 333 ГПК РФ. Данная норма не изменилась в ходе процессуальной реформы и по-прежнему предусматривает обязанность суда направлять копию частной жалобы другим участникам процесса. Получается, что копию апелляционной жалобы рассылает заявитель, а частной жалобы — суд.

Некоторые суды, например Мосгорсуд, видели в этой ситуации противоречие и считали, что копию частной жалобы также должен направлять заявитель.

Однако на уровне КСОЮ возобладало буквальное толкование норм ГПК РФ: копию частной жалобы должен рассылать сам суд (1-й КСОЮ, 2-й КСОЮ, 3-й КСОЮ, 4-й КСОЮ, 7-й КСОЮ).