Жилье военнослужащим уволенным в запас
Подборка наиболее важных документов по запросу Жилье военнослужащим уволенным в запас (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 09.10.2024 N 88-31597/2024 (УИД 50RS0021-01-2023-001063-91)
Категория спора: Приватизация.
Требования заявителя: О признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
Обстоятельства: Спорное жилое помещение является служебным.
Решение: Отказано.Проанализировав представленные доказательства, в том числе новые доказательства, приобщенные материалам дела в соответствии со статьей 327 ГПК РФ, судебная коллегия установила, что решением жилищной комиссии Центрального военного клинического санатория "Архангельское" 15 декабря 2005 г. спорная квартира предоставлена ему в качестве служебного жилья на условиях найма служебного жилого помещения как сотруднику санатория, на тот момент он военнослужащим не являлся, был уволен в запас. Спорная квартира в муниципальную собственность не передавалась, в реестр муниципальной собственности органов местного самоуправления не включена. Доказательств, подтверждающих факт того, что истец признавался или мог быть признан нуждающимся в жилом помещении в установленном порядке, а также, что собственником и органом местного самоуправления принималось решение о предоставлении ему спорного жилого помещения на условиях договора социального найма, не представлено.
Категория спора: Приватизация.
Требования заявителя: О признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
Обстоятельства: Спорное жилое помещение является служебным.
Решение: Отказано.Проанализировав представленные доказательства, в том числе новые доказательства, приобщенные материалам дела в соответствии со статьей 327 ГПК РФ, судебная коллегия установила, что решением жилищной комиссии Центрального военного клинического санатория "Архангельское" 15 декабря 2005 г. спорная квартира предоставлена ему в качестве служебного жилья на условиях найма служебного жилого помещения как сотруднику санатория, на тот момент он военнослужащим не являлся, был уволен в запас. Спорная квартира в муниципальную собственность не передавалась, в реестр муниципальной собственности органов местного самоуправления не включена. Доказательств, подтверждающих факт того, что истец признавался или мог быть признан нуждающимся в жилом помещении в установленном порядке, а также, что собственником и органом местного самоуправления принималось решение о предоставлении ему спорного жилого помещения на условиях договора социального найма, не представлено.
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 15 "Право на жилище" Федерального закона "О статусе военнослужащих""Кроме того, суды не учли, что Мышков А.Ю. требования о признании его нуждающимся в жилом помещении по договору социального найма как лица, находящегося в запасе и не обеспеченного жильем, не заявлял. Фактически административный истец просит признать его нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, как военнослужащего, подлежащего увольнению, так как именно в этот период его права и были нарушены, а не как гражданина, находящегося в запасе. Само по себе увольнение с военной службы не может служить основанием для лишения военнослужащего права на жилище, гарантированного статьей 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих"."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: О жилищном обеспечении военнослужащих при увольнении с военной службы (по материалам судебной практики)
(Леонтьев В.Н., Харитонов С.С.)
("Право в Вооруженных Силах", 2023, N 6)Анализируя приведенные выше нормы во взаимосвязи, следует прийти к выводу о том, что военнослужащие, указанные в абз. 2 п. 1 ст. 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих", при увольнении в запас с обеспечением их жилыми помещениями по месту прохождения военной службы, вне зависимости от формы такого обеспечения, не могут претендовать на социальную гарантию в виде запрета на увольнение без их согласия до получения жилых помещений только при условии, что они до этого по месту службы были обеспечены жилым помещением, в том числе служебным, из которого не подлежат выселению до предоставления жилья для постоянного проживания.
(Леонтьев В.Н., Харитонов С.С.)
("Право в Вооруженных Силах", 2023, N 6)Анализируя приведенные выше нормы во взаимосвязи, следует прийти к выводу о том, что военнослужащие, указанные в абз. 2 п. 1 ст. 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих", при увольнении в запас с обеспечением их жилыми помещениями по месту прохождения военной службы, вне зависимости от формы такого обеспечения, не могут претендовать на социальную гарантию в виде запрета на увольнение без их согласия до получения жилых помещений только при условии, что они до этого по месту службы были обеспечены жилым помещением, в том числе служебным, из которого не подлежат выселению до предоставления жилья для постоянного проживания.
Статья: Спор о признании военнослужащего и членов его семьи нуждающимися в жилом помещении (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)В качестве истца по настоящему спору могут выступать как сам военнослужащий (действующий или уволенный в запас), полагающий, что его право на обеспечение жильем было нарушено, так и члены его семьи. Это следует из п. 5 ст. 2 и ст. 24 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (далее - Закон о статусе военнослужащих), а также п. 3 Правил признания военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, нуждающимися в жилых помещениях, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.10.2020 N 1768 (далее - Правила).
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)В качестве истца по настоящему спору могут выступать как сам военнослужащий (действующий или уволенный в запас), полагающий, что его право на обеспечение жильем было нарушено, так и члены его семьи. Это следует из п. 5 ст. 2 и ст. 24 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (далее - Закон о статусе военнослужащих), а также п. 3 Правил признания военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, нуждающимися в жилых помещениях, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.10.2020 N 1768 (далее - Правила).
Нормативные акты
Указ Президента РФ от 18.08.1996 N 1208
(ред. от 12.11.2021)
"О неотложных мерах по обеспечению режима экономии в процессе исполнения федерального бюджета во втором полугодии 1996 г."от 13 января 1996 г. N 26 "О дополнительных мерах по обеспечению жильем военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы в запас или отставку, сотрудников органов внутренних дел, а также членов их семей и о программе строительства жилья для этой категории граждан на 1996 - 1997 годы";
(ред. от 12.11.2021)
"О неотложных мерах по обеспечению режима экономии в процессе исполнения федерального бюджета во втором полугодии 1996 г."от 13 января 1996 г. N 26 "О дополнительных мерах по обеспечению жильем военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы в запас или отставку, сотрудников органов внутренних дел, а также членов их семей и о программе строительства жилья для этой категории граждан на 1996 - 1997 годы";
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2017)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2017)
(ред. от 26.04.2017)В марте и мае 2008 года решениями жилищной комиссии воинской части, в которой административный истец проходил военную службу, он вместе с членами семьи (супруга и трое детей) признан нуждающимся в жилом помещении на территории Российской Федерации как военнослужащий, подлежащий увольнению в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, и включен в список лиц для получения государственного жилищного сертификата.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2017)
(ред. от 26.04.2017)В марте и мае 2008 года решениями жилищной комиссии воинской части, в которой административный истец проходил военную службу, он вместе с членами семьи (супруга и трое детей) признан нуждающимся в жилом помещении на территории Российской Федерации как военнослужащий, подлежащий увольнению в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, и включен в список лиц для получения государственного жилищного сертификата.
Ситуация: Как приватизировать квартиру?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)выписка из личного дела (справка) с указанием периода прохождения службы, состава семьи и отражением регистрации при воинской части по периодам службы (для офицеров, в том числе уволенных в запас, и членов их семей; граждан, проходящих (проходивших) военную службу по контракту, и членов их семей; граждан, которым предоставлено (было предоставлено) в пользование служебное жилое помещение при воинской части на период трудового договора (контракта), и членов их семей);
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)выписка из личного дела (справка) с указанием периода прохождения службы, состава семьи и отражением регистрации при воинской части по периодам службы (для офицеров, в том числе уволенных в запас, и членов их семей; граждан, проходящих (проходивших) военную службу по контракту, и членов их семей; граждан, которым предоставлено (было предоставлено) в пользование служебное жилое помещение при воинской части на период трудового договора (контракта), и членов их семей);
Статья: О практике применения судами норм, регулирующих право на получение компенсации за наем жилых помещений граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей
(Миняйленко Н.Н., Кеклис А.Ю.)
("Право в Вооруженных Силах", 2023, N 12)Правомерность данной позиции подтвердил и Санкт-Петербургский гарнизонный военный суд, в решении по делу N Д-N 2а-91/2022 указав, что "ни в одном из вышеперечисленных нормативных актов (Федеральный закон "О статусе военнослужащих", Постановление Правительства Российской Федерации N 909. - Прим. авт.) не идет речь о долевой собственности членов семьи уволенного в запас военнослужащего, которая подлежала бы учету при выплате денежной компенсации за наем жилого помещении. По законодательству требуются факт увольнения гражданина РФ с военной службы в запас с 20-летней календарной выслугой и его нахождение на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях с членами семьи, а также осуществление им фактического найма в пределах установленных лимитов и его волеизъявление для производства выплаты" <2>.
(Миняйленко Н.Н., Кеклис А.Ю.)
("Право в Вооруженных Силах", 2023, N 12)Правомерность данной позиции подтвердил и Санкт-Петербургский гарнизонный военный суд, в решении по делу N Д-N 2а-91/2022 указав, что "ни в одном из вышеперечисленных нормативных актов (Федеральный закон "О статусе военнослужащих", Постановление Правительства Российской Федерации N 909. - Прим. авт.) не идет речь о долевой собственности членов семьи уволенного в запас военнослужащего, которая подлежала бы учету при выплате денежной компенсации за наем жилого помещении. По законодательству требуются факт увольнения гражданина РФ с военной службы в запас с 20-летней календарной выслугой и его нахождение на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях с членами семьи, а также осуществление им фактического найма в пределах установленных лимитов и его волеизъявление для производства выплаты" <2>.
Статья: О постановке военнослужащих на учет в качестве нуждающихся в получении жилых помещений: современные тенденции военно-судебной практики
(Харитонов С.С., Миронов В.С.)
("Право в Вооруженных Силах", 2021, N 9)Суд исходил из того, что У., имеющий общую продолжительность военной службы более 20 лет, уволен в запас с оставлением в списках очередников на получение жилых помещений, сдал предоставленное ему по месту прохождения военной службы в г. П. служебное жилое помещение в связи с переездом к избранному месту жительства в г. С., а также полагал, что с 1999 г. находился на жилищном учете. Учитывая изложенное, суд признал наличие у У. права поставить вопрос о предоставлении жилого помещения в избранном постоянном месте жительства перед жилищным органом военного ведомства, расположенным в том же населенном пункте.
(Харитонов С.С., Миронов В.С.)
("Право в Вооруженных Силах", 2021, N 9)Суд исходил из того, что У., имеющий общую продолжительность военной службы более 20 лет, уволен в запас с оставлением в списках очередников на получение жилых помещений, сдал предоставленное ему по месту прохождения военной службы в г. П. служебное жилое помещение в связи с переездом к избранному месту жительства в г. С., а также полагал, что с 1999 г. находился на жилищном учете. Учитывая изложенное, суд признал наличие у У. права поставить вопрос о предоставлении жилого помещения в избранном постоянном месте жительства перед жилищным органом военного ведомства, расположенным в том же населенном пункте.
Ситуация: Как приватизировать жилое помещение в общежитии?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)выписка из личного дела (справка) с указанием периода прохождения службы, состава семьи и отражением регистрации при воинской части по периодам службы (для офицеров, в том числе уволенных в запас, и членов их семей; граждан, проходящих (проходивших) военную службу по контракту, и членов их семей; граждан, которым предоставлено (было предоставлено) в пользование служебное жилое помещение при воинской части на период трудового договора (контракта), и членов их семей);
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)выписка из личного дела (справка) с указанием периода прохождения службы, состава семьи и отражением регистрации при воинской части по периодам службы (для офицеров, в том числе уволенных в запас, и членов их семей; граждан, проходящих (проходивших) военную службу по контракту, и членов их семей; граждан, которым предоставлено (было предоставлено) в пользование служебное жилое помещение при воинской части на период трудового договора (контракта), и членов их семей);