Жалоба на действия фнс
Подборка наиболее важных документов по запросу Жалоба на действия фнс (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Научно-практический комментарий к Федеральному конституционному закону "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации"
(постатейный)
(под ред. Т.Н. Москальковой)
("Проспект", 2025)Подобное предварительное условие установлено для судебного обжалования актов налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействия их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц). Они могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган (статья 138 НК РФ).
(постатейный)
(под ред. Т.Н. Москальковой)
("Проспект", 2025)Подобное предварительное условие установлено для судебного обжалования актов налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействия их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц). Они могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган (статья 138 НК РФ).
Статья: Обжалование в механизме урегулирования административных споров при осуществлении государственного контроля (надзора)
(Носенко А.В.)
("Административное право и процесс", 2026, N 1)<16> Так, согласно ст. 138 Налогового кодекса РФ акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном данным Кодексом.
(Носенко А.В.)
("Административное право и процесс", 2026, N 1)<16> Так, согласно ст. 138 Налогового кодекса РФ акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном данным Кодексом.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 92 "Осмотр" НК РФ
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Ответ ФНС России сам по себе не нарушает права заявителя, поскольку не создает препятствий для реализации права заявителя на обжалование действий инспекции. Права налогоплательщика затрагивают решения о привлечении к ответственности, а не ответ ФНС России по результатам рассмотрения жалобы на действия налогового органа.
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Ответ ФНС России сам по себе не нарушает права заявителя, поскольку не создает препятствий для реализации права заявителя на обжалование действий инспекции. Права налогоплательщика затрагивают решения о привлечении к ответственности, а не ответ ФНС России по результатам рассмотрения жалобы на действия налогового органа.
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 67 "Обязанности временного управляющего" Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)"
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Суд отклонил довод временного управляющего об отсутствии процессуальных прав на подачу жалобы на действия арбитражного управляющего у инспекции, поскольку участником дела является УФНС. Федеральная налоговая служба реализует функции уполномоченного органа в делах о банкротстве как кредитор через территориальные налоговые органы.
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Суд отклонил довод временного управляющего об отсутствии процессуальных прав на подачу жалобы на действия арбитражного управляющего у инспекции, поскольку участником дела является УФНС. Федеральная налоговая служба реализует функции уполномоченного органа в делах о банкротстве как кредитор через территориальные налоговые органы.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 25.06.2021 N 1012
(ред. от 02.09.2025)
"О федеральном государственном контроле (надзоре) за проведением лотерей"
(вместе с "Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) за проведением лотерей")34. Если в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Федеральной налоговой службы и принятые ими решения жалоба признается удовлетворенной или частично удовлетворенной, принимается решение о применении мер ответственности к должностному лицу Федеральной налоговой службы, допустившему нарушения в ходе осуществления государственной функции, повлекшие за собой жалобу.
(ред. от 02.09.2025)
"О федеральном государственном контроле (надзоре) за проведением лотерей"
(вместе с "Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) за проведением лотерей")34. Если в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Федеральной налоговой службы и принятые ими решения жалоба признается удовлетворенной или частично удовлетворенной, принимается решение о применении мер ответственности к должностному лицу Федеральной налоговой службы, допустившему нарушения в ходе осуществления государственной функции, повлекшие за собой жалобу.
Приказ Минфина России от 14.01.2015 N 3н
(ред. от 06.09.2016)
"Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по лицензированию деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах"
(Зарегистрировано в Минюсте России 22.04.2015 N 36999)возможность досудебного рассмотрения жалоб на действия (бездействие) ФНС России, а также ее должностных лиц.
(ред. от 06.09.2016)
"Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по лицензированию деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах"
(Зарегистрировано в Минюсте России 22.04.2015 N 36999)возможность досудебного рассмотрения жалоб на действия (бездействие) ФНС России, а также ее должностных лиц.
Статья: Спор о зачете средств из-за неверного ИНН при уплате за третье лицо
("Практическая бухгалтерия", 2025, N 11)ИП не согласился с такими действиями инспекции и обратился в налоговый орган с требованием об уточнении платежа. Рассмотрев обращение предпринимателя, налоговый орган принял решение отказать в удовлетворении требований ИП. Далее предприниматель обратился в региональное Управление ФНС России с жалобой на действия налогового органа, но поддержки в УФНС России ИП также не нашел. После этого предприниматель обратился в суд.
("Практическая бухгалтерия", 2025, N 11)ИП не согласился с такими действиями инспекции и обратился в налоговый орган с требованием об уточнении платежа. Рассмотрев обращение предпринимателя, налоговый орган принял решение отказать в удовлетворении требований ИП. Далее предприниматель обратился в региональное Управление ФНС России с жалобой на действия налогового органа, но поддержки в УФНС России ИП также не нашел. После этого предприниматель обратился в суд.
Статья: Спор о признании незаконным отказа в предоставлении и взыскании имущественного или социального налогового вычета по НДФЛ (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Необходимо иметь в виду, что для данной категории споров предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования. Так, в соответствии с абз. 1 п. 2 ст. 138 НК РФ акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном НК РФ. Порядок и сроки обжалования закреплены в ст. ст. 139 и 139.1 НК РФ.
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Необходимо иметь в виду, что для данной категории споров предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования. Так, в соответствии с абз. 1 п. 2 ст. 138 НК РФ акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном НК РФ. Порядок и сроки обжалования закреплены в ст. ст. 139 и 139.1 НК РФ.
"Комментарий к Федеральному закону от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2026)Соответственно, обязательный досудебный порядок обжалования актов территориального органа СФР, действий (бездействия) его должностных лиц не установлен. В отношении же обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц такой порядок установлен. Так, согласно абз. 1 п. 2 ст. 138 части первой НК РФ (в ред. Федерального закона от 2 июля 2013 г. N 153-ФЗ <421>) акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном данным Кодексом.
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2026)Соответственно, обязательный досудебный порядок обжалования актов территориального органа СФР, действий (бездействия) его должностных лиц не установлен. В отношении же обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц такой порядок установлен. Так, согласно абз. 1 п. 2 ст. 138 части первой НК РФ (в ред. Федерального закона от 2 июля 2013 г. N 153-ФЗ <421>) акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном данным Кодексом.
Готовое решение: Срок камеральной проверки по НДС
(КонсультантПлюс, 2026)Но вы можете подать жалобу на действия инспекторов в Управление ФНС России по вашему субъекту и потребовать прекратить проверку (ст. 137, п. 1 ст. 138 НК РФ).
(КонсультантПлюс, 2026)Но вы можете подать жалобу на действия инспекторов в Управление ФНС России по вашему субъекту и потребовать прекратить проверку (ст. 137, п. 1 ст. 138 НК РФ).
Статья: Банкротство: тенденции и актуальная судебная практика
(Кудинова М.С.)
("Арбитражные споры", 2022, N 2)Мнение судов первой, апелляционной и кассационной инстанций. В удовлетворении жалобы ФНС на действия конкурсного управляющего отказано. Суды исходили из того, что на момент распределения выручки от реализации заложенного имущества не был принят судебный акт о включении требований уполномоченного органа в реестр требований кредиторов компании. Статьей 138 Закона о банкротстве не предусмотрена возможность резервирования денежных средств, а положения пункта 6 статьи 142 названного Закона не применимы к процедуре расчетов за счет выручки от реализации заложенного имущества. Кроме того, суды констатировали, что конкурсное производство в отношении компании не завершено, а потому не утрачена возможность удовлетворения требований ФНС, относящихся ко второй очереди, за счет иного имущества.
(Кудинова М.С.)
("Арбитражные споры", 2022, N 2)Мнение судов первой, апелляционной и кассационной инстанций. В удовлетворении жалобы ФНС на действия конкурсного управляющего отказано. Суды исходили из того, что на момент распределения выручки от реализации заложенного имущества не был принят судебный акт о включении требований уполномоченного органа в реестр требований кредиторов компании. Статьей 138 Закона о банкротстве не предусмотрена возможность резервирования денежных средств, а положения пункта 6 статьи 142 названного Закона не применимы к процедуре расчетов за счет выручки от реализации заложенного имущества. Кроме того, суды констатировали, что конкурсное производство в отношении компании не завершено, а потому не утрачена возможность удовлетворения требований ФНС, относящихся ко второй очереди, за счет иного имущества.
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Так, например, согласно ст. 138 Налогового кодекса РФ акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган. В случае если решение по жалобе (апелляционной жалобе) не принято вышестоящим налоговым органом в сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в судебном порядке.
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Так, например, согласно ст. 138 Налогового кодекса РФ акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган. В случае если решение по жалобе (апелляционной жалобе) не принято вышестоящим налоговым органом в сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в судебном порядке.
Статья: Проверки ККТ: новые правила
(Рябинин В.)
("Малый бизнес: учет, налоги, право", 2025, N 4)Жалоба на решение территориального органа ФНС, действия (бездействие) должностных лиц контрольного органа рассматривается руководителем (заместителем руководителя) территориального органа ФНС либо вышестоящим органом ФНС (в порядке подчиненности).
(Рябинин В.)
("Малый бизнес: учет, налоги, право", 2025, N 4)Жалоба на решение территориального органа ФНС, действия (бездействие) должностных лиц контрольного органа рассматривается руководителем (заместителем руководителя) территориального органа ФНС либо вышестоящим органом ФНС (в порядке подчиненности).