Жалоба на бездействие ФНС
Подборка наиболее важных документов по запросу Жалоба на бездействие ФНС (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Обжалование в механизме урегулирования административных споров при осуществлении государственного контроля (надзора)
(Носенко А.В.)
("Административное право и процесс", 2026, N 1)<16> Так, согласно ст. 138 Налогового кодекса РФ акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном данным Кодексом.
(Носенко А.В.)
("Административное право и процесс", 2026, N 1)<16> Так, согласно ст. 138 Налогового кодекса РФ акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном данным Кодексом.
Тематический выпуск: Судебная практика по налоговым и финансовым спорам. 2025 год
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2026, N 4)Акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном НК РФ (п. 2 ст. 138 НК РФ).
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2026, N 4)Акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном НК РФ (п. 2 ст. 138 НК РФ).
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 25.06.2021 N 1011
(ред. от 29.08.2025)
"О федеральном государственном контроле (надзоре) за организацией и проведением азартных игр"
(вместе с "Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) за организацией и проведением азартных игр")Жалоба на решения, действия (бездействие) руководителя Федеральной налоговой службы рассматривается руководителем Федеральной налоговой службы.
(ред. от 29.08.2025)
"О федеральном государственном контроле (надзоре) за организацией и проведением азартных игр"
(вместе с "Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) за организацией и проведением азартных игр")Жалоба на решения, действия (бездействие) руководителя Федеральной налоговой службы рассматривается руководителем Федеральной налоговой службы.
Постановление Правительства РФ от 25.06.2021 N 1012
(ред. от 02.09.2025)
"О федеральном государственном контроле (надзоре) за проведением лотерей"
(вместе с "Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) за проведением лотерей")Жалоба на решение, действия (бездействие) руководителя Федеральной налоговой службы рассматривается руководителем Федеральной налоговой службы.
(ред. от 02.09.2025)
"О федеральном государственном контроле (надзоре) за проведением лотерей"
(вместе с "Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) за проведением лотерей")Жалоба на решение, действия (бездействие) руководителя Федеральной налоговой службы рассматривается руководителем Федеральной налоговой службы.
"Комментарий к Федеральному закону от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2026)Соответственно, обязательный досудебный порядок обжалования актов территориального органа СФР, действий (бездействия) его должностных лиц не установлен. В отношении же обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц такой порядок установлен. Так, согласно абз. 1 п. 2 ст. 138 части первой НК РФ (в ред. Федерального закона от 2 июля 2013 г. N 153-ФЗ <421>) акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном данным Кодексом.
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2026)Соответственно, обязательный досудебный порядок обжалования актов территориального органа СФР, действий (бездействия) его должностных лиц не установлен. В отношении же обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц такой порядок установлен. Так, согласно абз. 1 п. 2 ст. 138 части первой НК РФ (в ред. Федерального закона от 2 июля 2013 г. N 153-ФЗ <421>) акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном данным Кодексом.
Статья: Проверки ККТ: новые правила
(Рябинин В.)
("Малый бизнес: учет, налоги, право", 2025, N 4)Жалоба на решение территориального органа ФНС, действия (бездействие) должностных лиц контрольного органа рассматривается руководителем (заместителем руководителя) территориального органа ФНС либо вышестоящим органом ФНС (в порядке подчиненности).
(Рябинин В.)
("Малый бизнес: учет, налоги, право", 2025, N 4)Жалоба на решение территориального органа ФНС, действия (бездействие) должностных лиц контрольного органа рассматривается руководителем (заместителем руководителя) территориального органа ФНС либо вышестоящим органом ФНС (в порядке подчиненности).
Статья: Спор о признании незаконным отказа в предоставлении и взыскании имущественного или социального налогового вычета по НДФЛ (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Необходимо иметь в виду, что для данной категории споров предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования. Так, в соответствии с абз. 1 п. 2 ст. 138 НК РФ акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном НК РФ. Порядок и сроки обжалования закреплены в ст. ст. 139 и 139.1 НК РФ.
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Необходимо иметь в виду, что для данной категории споров предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования. Так, в соответствии с абз. 1 п. 2 ст. 138 НК РФ акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном НК РФ. Порядок и сроки обжалования закреплены в ст. ст. 139 и 139.1 НК РФ.