Жалоба на бездействие ФНС
Подборка наиболее важных документов по запросу Жалоба на бездействие ФНС (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2021 год: Статья 89 "Выездная налоговая проверка" НК РФ
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Решением регистрирующего органа от 08.10.2018 была приостановлена регистрация изменений, вносимых в учредительные документы налогоплательщика в связи с изменением адреса. Налоговый орган принял решение от 20.12.2018 о назначении выездной налоговой проверки по действующему адресу местонахождения налогоплательщика. Налогоплательщик обратился в ФНС России с жалобой на решение налогового органа в порядке, установленном п. 2 ст. 139 НК РФ, поскольку полагал, что налоговый орган знал о принятии им активных действий по смене адреса регистрации и, принимая решение о назначении выездной налоговой проверки по старому адресу, умышленно причинил вред налогоплательщику. ФНС России не рассмотрела жалобу налогоплательщика и направила ее в управление. Налогоплательщик обжаловал бездействие ФНС России. Суд отказал в удовлетворении требований налогоплательщика в связи с отсутствием у налогоплательщика правовых оснований для подачи жалобы в ФНС России, так как в соответствии с абз. 1 и 3 п. 2 ст. 139 НК РФ прежде налогоплательщику следовало соблюсти досудебный порядок оспаривания решения и обратиться с жалобой в вышестоящий налоговый орган (управление). При этом, руководствуясь ст. ст. 83, 84, 89 НК РФ, суд признал решение налогового органа о назначении проверки законным, указав, что при смене места нахождения юридического лица налоговый орган до момента внесения записи в ЕГРЮЛ о снятии его с учета по прежнему адресу вправе принять решение о проведении выездной налоговой проверки. Суд отклонил ссылку налогоплательщика на решение суда, которым приостановление регистрации признано незаконным, поскольку в силу п. 2 ст. 11 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в реестр.
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Решением регистрирующего органа от 08.10.2018 была приостановлена регистрация изменений, вносимых в учредительные документы налогоплательщика в связи с изменением адреса. Налоговый орган принял решение от 20.12.2018 о назначении выездной налоговой проверки по действующему адресу местонахождения налогоплательщика. Налогоплательщик обратился в ФНС России с жалобой на решение налогового органа в порядке, установленном п. 2 ст. 139 НК РФ, поскольку полагал, что налоговый орган знал о принятии им активных действий по смене адреса регистрации и, принимая решение о назначении выездной налоговой проверки по старому адресу, умышленно причинил вред налогоплательщику. ФНС России не рассмотрела жалобу налогоплательщика и направила ее в управление. Налогоплательщик обжаловал бездействие ФНС России. Суд отказал в удовлетворении требований налогоплательщика в связи с отсутствием у налогоплательщика правовых оснований для подачи жалобы в ФНС России, так как в соответствии с абз. 1 и 3 п. 2 ст. 139 НК РФ прежде налогоплательщику следовало соблюсти досудебный порядок оспаривания решения и обратиться с жалобой в вышестоящий налоговый орган (управление). При этом, руководствуясь ст. ст. 83, 84, 89 НК РФ, суд признал решение налогового органа о назначении проверки законным, указав, что при смене места нахождения юридического лица налоговый орган до момента внесения записи в ЕГРЮЛ о снятии его с учета по прежнему адресу вправе принять решение о проведении выездной налоговой проверки. Суд отклонил ссылку налогоплательщика на решение суда, которым приостановление регистрации признано незаконным, поскольку в силу п. 2 ст. 11 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в реестр.
Подборка судебных решений за 2021 год: Статья 176 "Порядок возмещения налога" главы 21 "Налог на добавленную стоимость" НК РФ
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Общество подало в налоговый орган декларацию по НДС с указанием суммы налога к возмещению. Налоговый орган составил акт налоговой проверки по прошествии 4 месяцев после подачи декларации, вручил обществу - по прошествии еще 4 месяцев после составления. Управление ФНС России по жалобе налогоплательщика признало незаконным бездействие налогового органа, выразившееся во вручении акта налоговой проверки с нарушением срока. По итогам рассмотрения материалов проверки инспекция приняла решение о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля. Дополнение к акту налоговой проверки было вручено обществу почти через полтора года после подачи декларации. Считая затягивание сроков вынесения решения по проверке незаконным и необоснованным, общество обратилось в суд с требованием о возмещении НДС, полагая, что при столь длительном отсутствии решения инспекции по результатам проверки суд должен рассмотреть заявленное требование по существу. Суд указал, что судебное разбирательство не может подменять налоговый контроль в соответствующей административной процедуре, деятельность налоговых органов по проведению налоговых проверок и рассмотрению материалов налоговых проверок. Поскольку налоговый орган не принял решение по итогам проверки, суд также указал, что обращение налогоплательщика с требованием о возмещении НДС преждевременно, и отказал в его удовлетворении.
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Общество подало в налоговый орган декларацию по НДС с указанием суммы налога к возмещению. Налоговый орган составил акт налоговой проверки по прошествии 4 месяцев после подачи декларации, вручил обществу - по прошествии еще 4 месяцев после составления. Управление ФНС России по жалобе налогоплательщика признало незаконным бездействие налогового органа, выразившееся во вручении акта налоговой проверки с нарушением срока. По итогам рассмотрения материалов проверки инспекция приняла решение о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля. Дополнение к акту налоговой проверки было вручено обществу почти через полтора года после подачи декларации. Считая затягивание сроков вынесения решения по проверке незаконным и необоснованным, общество обратилось в суд с требованием о возмещении НДС, полагая, что при столь длительном отсутствии решения инспекции по результатам проверки суд должен рассмотреть заявленное требование по существу. Суд указал, что судебное разбирательство не может подменять налоговый контроль в соответствующей административной процедуре, деятельность налоговых органов по проведению налоговых проверок и рассмотрению материалов налоговых проверок. Поскольку налоговый орган не принял решение по итогам проверки, суд также указал, что обращение налогоплательщика с требованием о возмещении НДС преждевременно, и отказал в его удовлетворении.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Путеводитель по налогам. Энциклопедия спорных ситуаций по части первой Налогового кодекса РФПунктом 2 ст. 138 НК РФ в отношении ненормативных актов налоговых органов, действий или бездействия их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера ФНС России, действий или бездействия ее должностных лиц) предусмотрен обязательный досудебный порядок их обжалования в вышестоящем налоговом органе.
Статья: Смена адреса деятельности на ПСН: что нужно для перерасчета налога
(Солнцева М.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2023, N 8)В решении по жалобе от 10.02.2023 N КЧ-3-9/1960@ ФНС России признала незаконным бездействие инспекции, которая не стала пересчитывать налог по патенту в связи с изменением предпринимателем адреса торговой деятельности.
(Солнцева М.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2023, N 8)В решении по жалобе от 10.02.2023 N КЧ-3-9/1960@ ФНС России признала незаконным бездействие инспекции, которая не стала пересчитывать налог по патенту в связи с изменением предпринимателем адреса торговой деятельности.
Нормативные акты
"Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 31.07.1998 N 146-ФЗ
(ред. от 19.12.2023)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2024)2. Акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
(ред. от 19.12.2023)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2024)2. Акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.