Заявительный порядок регистрации недвижимости
Подборка наиболее важных документов по запросу Заявительный порядок регистрации недвижимости (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 15 "Лица, по заявлению которых осуществляются государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав" Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости""По смыслу ст. 15 Закона о недвижимости государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав носит исключительно заявительный порядок, а если заявления подается представителем лица, то необходимо нотариально удостоверенная доверенность."
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 61 "Порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости" Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости""Отказывая в удовлетворении требований, руководствуясь статьей 4 АПК РФ, статьями 8, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о государственной регистрации недвижимости), проанализировав в совокупности и взаимной связи представленные сторонами доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, принимая во внимание, что ранее истец обращался в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прав на здание с кадастровым номером 77:02:0023014:1024, однако отказ, вынесенный по результатам рассмотрения заявления, не оспаривал, учитывая, что исправление ошибок, содержащихся в ЕГРН, носит заявительный порядок и подлежит урегулированию в порядке, предусмотренном статьей 61 Закона о государственной регистрации недвижимости, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу, что предъявление требований к регистрирующему органу об обязании признать сведения об объектах дублирующими без оспаривания действий (бездействий) государственного органа в порядке главы 24 АПК РФ является ненадлежащим способом защиты нарушенного права."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)ОКС, который прекратил существовать, в соответствии с Законом о государственной регистрации недвижимости <1> подлежит снятию с кадастрового учета в заявительном порядке:
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)ОКС, который прекратил существовать, в соответствии с Законом о государственной регистрации недвижимости <1> подлежит снятию с кадастрового учета в заявительном порядке:
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Особенностью государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ней является ее заявительный порядок. Только по заявлению правообладателя или иного заинтересованного лица начинаются соответствующие регистрационные действия.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Особенностью государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ней является ее заявительный порядок. Только по заявлению правообладателя или иного заинтересованного лица начинаются соответствующие регистрационные действия.
Нормативные акты
Постановление Конституционного Суда РФ от 18.04.2023 N 18-П
"По делу о проверке конституционности части 3 статьи 6 Федерального закона "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина И.Ф. Короткова"Согласно части 2 статьи 6 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 315-ФЗ (и статье 14 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" о заявительном порядке учетно-регистрационных действий) в целях приведения вида объекта недвижимости, указанного в ее части 1, в соответствие с требованиями Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" правообладатель вправе подать в орган исполнительной власти, который осуществляет ведение ЕГРН, заявление об учете изменений сведений. Иными словами, предполагается возможность новой, фактически повторной регистрации машино-места, зарегистрированного как объект недвижимости на основании волеизъявления самого собственника, но, видимо, только в сравнительно редких случаях, когда правовая конструкция доли в праве общей собственности не применялась. Потому в данной норме ничего не говорится о возможности нахождения объекта недвижимости в общей собственности и о необходимости каких-либо согласований с сособственниками.
"По делу о проверке конституционности части 3 статьи 6 Федерального закона "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина И.Ф. Короткова"Согласно части 2 статьи 6 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 315-ФЗ (и статье 14 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" о заявительном порядке учетно-регистрационных действий) в целях приведения вида объекта недвижимости, указанного в ее части 1, в соответствие с требованиями Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" правообладатель вправе подать в орган исполнительной власти, который осуществляет ведение ЕГРН, заявление об учете изменений сведений. Иными словами, предполагается возможность новой, фактически повторной регистрации машино-места, зарегистрированного как объект недвижимости на основании волеизъявления самого собственника, но, видимо, только в сравнительно редких случаях, когда правовая конструкция доли в праве общей собственности не применялась. Потому в данной норме ничего не говорится о возможности нахождения объекта недвижимости в общей собственности и о необходимости каких-либо согласований с сособственниками.
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019)Администрация, ссылаясь на признание утратившим силу постановления N 111, послужившего основанием для государственного кадастрового учета 592 земельных участков, и отсутствие в связи с этим оснований для сохранения государственной регистрации права на земельные участки, измененные новым проектом планировки территории, а также на то, что заявительный порядок об аннулировании сведений об учтенных и зарегистрированных участках Федеральным законом от 3 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) не предусмотрен, обратилась в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в субъекте Российской Федерации (далее - управление Росреестра, регистратор) об исключении сведений из ЕГРН.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019)Администрация, ссылаясь на признание утратившим силу постановления N 111, послужившего основанием для государственного кадастрового учета 592 земельных участков, и отсутствие в связи с этим оснований для сохранения государственной регистрации права на земельные участки, измененные новым проектом планировки территории, а также на то, что заявительный порядок об аннулировании сведений об учтенных и зарегистрированных участках Федеральным законом от 3 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) не предусмотрен, обратилась в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в субъекте Российской Федерации (далее - управление Росреестра, регистратор) об исключении сведений из ЕГРН.
Вопрос: О налоге на имущество физлиц в отношении объектов незавершенного строительства.
(Письмо Минфина России от 28.02.2024 N 03-05-06-01/17235)Как следует из положений Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", объекты незавершенного строительства являются самостоятельным видом объектов недвижимости, в отношении которых осуществляются государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав. При этом государственная регистрация права собственности на недвижимое имущество осуществляется в заявительном порядке, т.е. по инициативе правообладателя.
(Письмо Минфина России от 28.02.2024 N 03-05-06-01/17235)Как следует из положений Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", объекты незавершенного строительства являются самостоятельным видом объектов недвижимости, в отношении которых осуществляются государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав. При этом государственная регистрация права собственности на недвижимое имущество осуществляется в заявительном порядке, т.е. по инициативе правообладателя.
Вопрос: Организация планирует капремонт склада, находящегося в г. Москве, в результате которого будут созданы нежилые помещения, в том числе рабочие места для работников. При выполнении каких условий организация может уменьшить налоговую базу по налогу на имущество, исчисляемую по кадастровой стоимости, с коэффициента 0,75?
(Консультация эксперта, 2024)Обоснование: Сведения о наименовании здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса, предприятия как имущественного комплекса, при наличии такого наименования, относятся к дополнительным сведениям реестра объектов недвижимости ЕГРН об объекте недвижимости и не относятся к обязательным условиям для применения налоговых льгот по налогу на имущество организаций (п. 11 ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").
(Консультация эксперта, 2024)Обоснование: Сведения о наименовании здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса, предприятия как имущественного комплекса, при наличии такого наименования, относятся к дополнительным сведениям реестра объектов недвижимости ЕГРН об объекте недвижимости и не относятся к обязательным условиям для применения налоговых льгот по налогу на имущество организаций (п. 11 ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").
Готовое решение: Как зарегистрировать право собственности на недвижимость на основании решения суда
(КонсультантПлюс, 2025)По общему правилу госрегистрация проводится в заявительном порядке. Поэтому обратиться за регистрацией права по решению суда нужно вам самим как лицу, у которого возникает право собственности на объект недвижимости (ч. 1 ст. 14, п. 1 ч. 3 ст. 15 названного Закона).
(КонсультантПлюс, 2025)По общему правилу госрегистрация проводится в заявительном порядке. Поэтому обратиться за регистрацией права по решению суда нужно вам самим как лицу, у которого возникает право собственности на объект недвижимости (ч. 1 ст. 14, п. 1 ч. 3 ст. 15 названного Закона).
Статья: Наследование недвижимости как выморочного имущества
(Анисимова А.И.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2023, N 2)Российский правоприменитель избрал путь минимализации перехода недвижимого имущества в собственность государства и муниципальных (городских) образований. Данные положения нашли свое отражение в Пленуме Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" <11>, где п. 8 закрепляет положение: "При отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено - также требования о признании права собственности в порядке наследования. В случае если требование о признании права собственности в порядке наследования заявлено наследником в течение срока принятия наследства, суд приостанавливает производство по делу до истечения указанного срока" и п. 9: "Наследники покупателя по договору купли-продажи недвижимости, умершего до государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, в случае возникновения спора вправе обратиться с иском к продавцу по указанному договору о государственной регистрации перехода права собственности к наследникам". То есть если при каких-либо обстоятельствах (прим. - смерть наследодателя в процессе государственной регистрации недвижимости) имущество не было оформлено надлежащим образом с наличием необходимых документов, суд тем не менее готов рассмотреть включение таковой недвижимости в наследственную массу с целью недопущения "зависания" ее статуса в правовом поле, в том числе - перехода в категорию выморочности.
(Анисимова А.И.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2023, N 2)Российский правоприменитель избрал путь минимализации перехода недвижимого имущества в собственность государства и муниципальных (городских) образований. Данные положения нашли свое отражение в Пленуме Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" <11>, где п. 8 закрепляет положение: "При отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено - также требования о признании права собственности в порядке наследования. В случае если требование о признании права собственности в порядке наследования заявлено наследником в течение срока принятия наследства, суд приостанавливает производство по делу до истечения указанного срока" и п. 9: "Наследники покупателя по договору купли-продажи недвижимости, умершего до государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, в случае возникновения спора вправе обратиться с иском к продавцу по указанному договору о государственной регистрации перехода права собственности к наследникам". То есть если при каких-либо обстоятельствах (прим. - смерть наследодателя в процессе государственной регистрации недвижимости) имущество не было оформлено надлежащим образом с наличием необходимых документов, суд тем не менее готов рассмотреть включение таковой недвижимости в наследственную массу с целью недопущения "зависания" ее статуса в правовом поле, в том числе - перехода в категорию выморочности.
Статья: Иски с требованиями, возникшими из наследственных правоотношений, в праве России и Англии
(Вершинина Е.В., Одринский А.О., Зеленцова М.Ю., Беляева К.В.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 3)Существенные разъяснения положений, связанных с защитой права наследования, также содержатся в постановлениях Пленума ВС РФ. Так, в п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" <33> устанавливается, что при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст. 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. В случае если требование о признании права собственности в порядке наследования заявлено наследником в течение срока принятия наследства, суд приостанавливает производство по делу до истечения указанного срока. В п. 9 устанавливается право наследников покупателя по договору купли-продажи недвижимости, умершего до государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, в случае возникновения спора обратиться с иском к продавцу по указанному договору о государственной регистрации перехода права собственности к наследникам.
(Вершинина Е.В., Одринский А.О., Зеленцова М.Ю., Беляева К.В.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 3)Существенные разъяснения положений, связанных с защитой права наследования, также содержатся в постановлениях Пленума ВС РФ. Так, в п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" <33> устанавливается, что при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст. 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. В случае если требование о признании права собственности в порядке наследования заявлено наследником в течение срока принятия наследства, суд приостанавливает производство по делу до истечения указанного срока. В п. 9 устанавливается право наследников покупателя по договору купли-продажи недвижимости, умершего до государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, в случае возникновения спора обратиться с иском к продавцу по указанному договору о государственной регистрации перехода права собственности к наследникам.
Статья: Обзор правовых позиций Федеральной нотариальной палаты по отдельным вопросам, возникшим в нотариальной практике в 2024 году
(Буштец Н.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Согласно пункту 33 Регламента при удостоверении договора, направленного на отчуждение или залог недвижимого имущества, нотариус устанавливает информацию об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, сведения о существующих правопритязаниях и заявленных в судебном порядке правах требования в отношении объекта недвижимости по сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН); в случае отсутствия сведений в ЕГРН о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества, права на который возникли до 31.01.1998, нотариус устанавливает информацию об обременениях, правах третьих лиц на объект недвижимости из документов, подтверждающих принадлежность имущества.
(Буштец Н.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Согласно пункту 33 Регламента при удостоверении договора, направленного на отчуждение или залог недвижимого имущества, нотариус устанавливает информацию об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, сведения о существующих правопритязаниях и заявленных в судебном порядке правах требования в отношении объекта недвижимости по сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН); в случае отсутствия сведений в ЕГРН о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества, права на который возникли до 31.01.1998, нотариус устанавливает информацию об обременениях, правах третьих лиц на объект недвижимости из документов, подтверждающих принадлежность имущества.
"Комментарий к Федеральному закону от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)выписка из ЕГРП должна содержать описание объекта недвижимости, зарегистрированные права на него, а также ограничения (обременения) прав, сведения о существующих на момент выдачи выписки правопритязаниях и заявленных в судебном порядке правах требования в отношении данного объекта недвижимости, отметки о возражении в отношении зарегистрированного права на него, сведения о наличии решения об изъятии объекта недвижимости для государственных или муниципальных нужд;
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)выписка из ЕГРП должна содержать описание объекта недвижимости, зарегистрированные права на него, а также ограничения (обременения) прав, сведения о существующих на момент выдачи выписки правопритязаниях и заявленных в судебном порядке правах требования в отношении данного объекта недвижимости, отметки о возражении в отношении зарегистрированного права на него, сведения о наличии решения об изъятии объекта недвижимости для государственных или муниципальных нужд;
Готовое решение: Как поставить на кадастровый учет и зарегистрировать права на единый недвижимый комплекс
(КонсультантПлюс, 2025)При объединении объектов в такой комплекс записи со статусом "актуальные" об имеющихся ограничениях прав, обременениях объектов, сведения о заявленных в судебном порядке требованиях, наличии возражений в отношении зарегистрированного права переносятся в записи раздела ЕГРН о едином недвижимом комплексе (пп. 2 п. 218 названного Порядка).
(КонсультантПлюс, 2025)При объединении объектов в такой комплекс записи со статусом "актуальные" об имеющихся ограничениях прав, обременениях объектов, сведения о заявленных в судебном порядке требованиях, наличии возражений в отношении зарегистрированного права переносятся в записи раздела ЕГРН о едином недвижимом комплексе (пп. 2 п. 218 названного Порядка).
Статья: Проблемы учета и регистрации прав на ранее учтенные объекты недвижимости
(Тищенко С.В.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2022, N 2)Связь возведенных и существующих объектов капитального строительства (зданий, строений, сооружений) и земельных участков, на которых они расположены, подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН). Однако нередко имеются случаи, когда сведения об объектах недвижимости, права на которые возникли до 1997 г., то есть до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ) <1>, и сведения об их правообладателях в ЕГРН отсутствуют. При этом собственники недвижимости могут заблуждаться в том, что их права зарегистрированы, а наследники, если таковые имеются, могут не знать о том, что у наследодателя имелись права на недвижимость из-за отсутствия (утраты) документов о правах и/или непереоформления прав на недвижимость после вступления в силу Закона N 122-ФЗ. Поскольку государственная регистрация прав осуществляется в заявительном порядке, а закон не устанавливает для граждан обязательную перерегистрацию прав на недвижимость, то такие сведения в ЕГРН вполне могут отсутствовать. Также к причинам отсутствия у государства сведений о ранее учтенных объектах недвижимости и их правообладателях можно отнести недостатки межведомственного взаимодействия органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций, других организаций, имеющих сведения об инвентаризации недвижимости (права на которые возникли до 1997 г.) и нотариусов.
(Тищенко С.В.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2022, N 2)Связь возведенных и существующих объектов капитального строительства (зданий, строений, сооружений) и земельных участков, на которых они расположены, подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН). Однако нередко имеются случаи, когда сведения об объектах недвижимости, права на которые возникли до 1997 г., то есть до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ) <1>, и сведения об их правообладателях в ЕГРН отсутствуют. При этом собственники недвижимости могут заблуждаться в том, что их права зарегистрированы, а наследники, если таковые имеются, могут не знать о том, что у наследодателя имелись права на недвижимость из-за отсутствия (утраты) документов о правах и/или непереоформления прав на недвижимость после вступления в силу Закона N 122-ФЗ. Поскольку государственная регистрация прав осуществляется в заявительном порядке, а закон не устанавливает для граждан обязательную перерегистрацию прав на недвижимость, то такие сведения в ЕГРН вполне могут отсутствовать. Также к причинам отсутствия у государства сведений о ранее учтенных объектах недвижимости и их правообладателях можно отнести недостатки межведомственного взаимодействия органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций, других организаций, имеющих сведения об инвентаризации недвижимости (права на которые возникли до 1997 г.) и нотариусов.
Статья: Защита прав субъектов спорных гражданских правоотношений в сфере оборота недвижимого имущества
(Михайлова Е.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 12)Так, иск Департамента городского имущества города Москвы к ООО "Микавтосервис" о сносе самовольной постройки базировался на следующем. Истец утверждал, что, несмотря на то что спорный объект недвижимого имущества принадлежит на праве собственности ответчику, зарегистрирован в установленном законом порядке в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН), основания для государственной регистрации этого права отсутствовали по целому ряду причин. Арбитражный суд в удовлетворении заявленного требования отказал в связи с пропуском истцом срока исковой давности, причем указал, что этот срок начинает течь со дня внесения записи в ЕГРН <6>. Иными словами, факт государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является доказательством его наличия.
(Михайлова Е.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 12)Так, иск Департамента городского имущества города Москвы к ООО "Микавтосервис" о сносе самовольной постройки базировался на следующем. Истец утверждал, что, несмотря на то что спорный объект недвижимого имущества принадлежит на праве собственности ответчику, зарегистрирован в установленном законом порядке в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН), основания для государственной регистрации этого права отсутствовали по целому ряду причин. Арбитражный суд в удовлетворении заявленного требования отказал в связи с пропуском истцом срока исковой давности, причем указал, что этот срок начинает течь со дня внесения записи в ЕГРН <6>. Иными словами, факт государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является доказательством его наличия.