Защита чести и достоинства сотрудника органов внутренних дел
Подборка наиболее важных документов по запросу Защита чести и достоинства сотрудника органов внутренних дел (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Ростовского областного суда от 26.09.2024 N 33-15702/2024 (УИД 61RS0008-01-2024-000973-15)
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании оплаты за вынужденный прогул; 2) О взыскании компенсации морального вреда; 3) О восстановлении на работе; 4) О признании незаконным увольнения по специальным основаниям; 5) О признании результатов служебной проверки недействительными.
Обстоятельства: Истцом совершен проступок, порочащий честь сотрудника органов внутренних дел, несовместимый с дальнейшим прохождением службы в органах внутренних дел. Кроме того, не установлены нарушения процедуры и порядка увольнения.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано; 4) Отказано; 5) Отказано.Постановление о прекращении уголовного дела не свидетельствует об отсутствии в действиях истца состава проступка, порочащего честь и достоинство сотрудника органов внутренних дел, установленного в ходе служебной проверки, - связанных с нарушением личной неприкосновенности, права на защиту чести и доброго имени, а также умышленном причинении физического и нравственного страдания гражданке "Щ", создав тем самым своими действиями компрометирующую ситуацию, вызывающую объективные сомнения в его беспристрастности, и повлекших за собой подрыв авторитета органов внутренних дел Российской Федерации, а также нанесение ущерба репутации и авторитету федерального органа исполнительной власти в сфере органов внутренних дел.
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании оплаты за вынужденный прогул; 2) О взыскании компенсации морального вреда; 3) О восстановлении на работе; 4) О признании незаконным увольнения по специальным основаниям; 5) О признании результатов служебной проверки недействительными.
Обстоятельства: Истцом совершен проступок, порочащий честь сотрудника органов внутренних дел, несовместимый с дальнейшим прохождением службы в органах внутренних дел. Кроме того, не установлены нарушения процедуры и порядка увольнения.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано; 4) Отказано; 5) Отказано.Постановление о прекращении уголовного дела не свидетельствует об отсутствии в действиях истца состава проступка, порочащего честь и достоинство сотрудника органов внутренних дел, установленного в ходе служебной проверки, - связанных с нарушением личной неприкосновенности, права на защиту чести и доброго имени, а также умышленном причинении физического и нравственного страдания гражданке "Щ", создав тем самым своими действиями компрометирующую ситуацию, вызывающую объективные сомнения в его беспристрастности, и повлекших за собой подрыв авторитета органов внутренних дел Российской Федерации, а также нанесение ущерба репутации и авторитету федерального органа исполнительной власти в сфере органов внутренних дел.
Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 20.12.2023 N 88-26147/2023 (УИД 78RS0022-01-2022-000427-66)
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О восстановлении на работе; 2) О признании незаконным увольнения; 3) О признании незаконным и отмене заключения по результатам служебной проверки.
Обстоятельства: Истец указал на незаконное увольнение.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано.Проверяя законность и обоснованность постановленного решения суда, суд апелляционной инстанции, принимая во внимание регулирующие правовые нормы, согласился с выводами суда первой инстанции, отклонив доводы апелляционной жалобы истца, и указав, что материалами дела достоверно подтверждается факт совершения истцом проступка, порочащего честь и достоинство сотрудника органов внутренних дел, заключающийся в том, что ФИО находился в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте, совершил хулиганские действия, нарушил общественный порядок, выражаясь грубой нецензурной бранью, вел себя агрессивно, пытаясь ударить сотрудника охраны гипермаркета, впоследствии чего был доставлен в отделение полиции. Кроме того, факт нахождения в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте, совершение хулиганских действий, нарушение общественного порядка подтверждено самим ФИО.
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О восстановлении на работе; 2) О признании незаконным увольнения; 3) О признании незаконным и отмене заключения по результатам служебной проверки.
Обстоятельства: Истец указал на незаконное увольнение.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано.Проверяя законность и обоснованность постановленного решения суда, суд апелляционной инстанции, принимая во внимание регулирующие правовые нормы, согласился с выводами суда первой инстанции, отклонив доводы апелляционной жалобы истца, и указав, что материалами дела достоверно подтверждается факт совершения истцом проступка, порочащего честь и достоинство сотрудника органов внутренних дел, заключающийся в том, что ФИО находился в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте, совершил хулиганские действия, нарушил общественный порядок, выражаясь грубой нецензурной бранью, вел себя агрессивно, пытаясь ударить сотрудника охраны гипермаркета, впоследствии чего был доставлен в отделение полиции. Кроме того, факт нахождения в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте, совершение хулиганских действий, нарушение общественного порядка подтверждено самим ФИО.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Правовое регулирование использования и защиты изображений сотрудников органов внутренних дел Республики Беларусь
(Иванов А.В.)
("Цивилист", 2023, N 6)Данная Инструкция определяет порядок и условия обеспечения защиты и гражданского персонала ОВД, подразделений и организаций, входящих в систему ОВД, военнослужащих и гражданского персонала внутренних войск МВД от посягательств в любой форме на честь, достоинство и деловую репутацию, а также ОВД и внутренних войск МВД от посягательств в любой форме на деловую репутацию в связи с осуществлением ими служебной и служебно-боевой дисциплины. Пунктом 9 указанной Инструкции предусмотрена возможность создания начальником ОВД для обеспечения защиты чести, достоинства и деловой репутации постоянно действующей рабочей группы из числа подчиненных сотрудников с возможностью включения в группу представителей идеологического (психологического) подразделения, подразделения информации и общественных связей, подразделения правового обеспечения, представителя подразделения собственной безопасности. В соответствии с п. 19 Инструкции по результатам рассмотрения предложений по реагированию на информацию о совершенном посягательстве руководитель принимает одно из решений: о регистрации и рассмотрении заявления или сообщения о преступлении, административном правонарушении; об оказании правовой помощи сотруднику в применении внесудебного порядка защиты и (или) в рамках гражданского судопроизводства; о назначении служебной проверки; об отсутствии оснований для принятия мер по защите <7>. Таким образом, в рамках гражданского судопроизводства защита права сотрудника ОВД на собственное изображение реализуется по результатам проведенной внутриведомственной проверки. В целях защиты чести и достоинства сотрудник ОВД вправе обратиться с исковым заявлением в суд о возмещении расходов и морального вреда, причиненных недобросовестным распространением его изображения. От лица, распространившего порочащие сведения, сотрудник ОВД может потребовать удалить указанную информацию либо опровергнуть ее.
(Иванов А.В.)
("Цивилист", 2023, N 6)Данная Инструкция определяет порядок и условия обеспечения защиты и гражданского персонала ОВД, подразделений и организаций, входящих в систему ОВД, военнослужащих и гражданского персонала внутренних войск МВД от посягательств в любой форме на честь, достоинство и деловую репутацию, а также ОВД и внутренних войск МВД от посягательств в любой форме на деловую репутацию в связи с осуществлением ими служебной и служебно-боевой дисциплины. Пунктом 9 указанной Инструкции предусмотрена возможность создания начальником ОВД для обеспечения защиты чести, достоинства и деловой репутации постоянно действующей рабочей группы из числа подчиненных сотрудников с возможностью включения в группу представителей идеологического (психологического) подразделения, подразделения информации и общественных связей, подразделения правового обеспечения, представителя подразделения собственной безопасности. В соответствии с п. 19 Инструкции по результатам рассмотрения предложений по реагированию на информацию о совершенном посягательстве руководитель принимает одно из решений: о регистрации и рассмотрении заявления или сообщения о преступлении, административном правонарушении; об оказании правовой помощи сотруднику в применении внесудебного порядка защиты и (или) в рамках гражданского судопроизводства; о назначении служебной проверки; об отсутствии оснований для принятия мер по защите <7>. Таким образом, в рамках гражданского судопроизводства защита права сотрудника ОВД на собственное изображение реализуется по результатам проведенной внутриведомственной проверки. В целях защиты чести и достоинства сотрудник ОВД вправе обратиться с исковым заявлением в суд о возмещении расходов и морального вреда, причиненных недобросовестным распространением его изображения. От лица, распространившего порочащие сведения, сотрудник ОВД может потребовать удалить указанную информацию либо опровергнуть ее.
"Компенсация нематериального (репутационного) вреда как способ защиты деловой репутации юридических лиц: монография"
(Гаврилов Е.В.)
("Юстицинформ", 2022)<309> См., например: Арзуманян А.Б. Нематериальные блага как объекты гражданских прав: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Краснодар, 2008. С. 31; Богданов О.В. Вред как условие гражданско-правовой ответственности: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2001. С. 23; Боннер А. Можно ли причинить моральный вред юридическому лицу? // Российская юстиция. 1996. N 6. С. 52; Гориславский С.Н. О круге субъектов права на компенсацию морального вреда // Право: Теория и Практика. 2003. N 3; Копьев В.В. Компенсация морального вреда чести и деловой репутации юридических лиц // Закон. 2004. N 4. С. 118; Макарова Т.Н. Указ. соч. С. 8, 22, 25 - 26; Надтачаев П.В. Гражданско-правовая защита чести, достоинства и деловой репутации сотрудников и деловой репутации органов внутренних дел: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. СПб., 2005. С. 18 - 20; Невзгодина Е.Л. Внедоговорные охранительные обязательства: учеб. пособие / под ред. проф. М.Ю. Федоровой. Омск: Изд-во Омского гос. ун-та, 2008. С. 287; Острикова Л.К. Институт обязательств вследствие причинения вреда: современное состояние и пути совершенствования // Актуальные проблемы российского права. 2019. N 10 (107). С. 71 - 72; Редько Е.П. Указ. соч. С. 6, 18 - 20; Чорновол О.Е. Обязательства по компенсации морального вреда в российском гражданском праве: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2011. С. 21 - 22.
(Гаврилов Е.В.)
("Юстицинформ", 2022)<309> См., например: Арзуманян А.Б. Нематериальные блага как объекты гражданских прав: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Краснодар, 2008. С. 31; Богданов О.В. Вред как условие гражданско-правовой ответственности: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2001. С. 23; Боннер А. Можно ли причинить моральный вред юридическому лицу? // Российская юстиция. 1996. N 6. С. 52; Гориславский С.Н. О круге субъектов права на компенсацию морального вреда // Право: Теория и Практика. 2003. N 3; Копьев В.В. Компенсация морального вреда чести и деловой репутации юридических лиц // Закон. 2004. N 4. С. 118; Макарова Т.Н. Указ. соч. С. 8, 22, 25 - 26; Надтачаев П.В. Гражданско-правовая защита чести, достоинства и деловой репутации сотрудников и деловой репутации органов внутренних дел: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. СПб., 2005. С. 18 - 20; Невзгодина Е.Л. Внедоговорные охранительные обязательства: учеб. пособие / под ред. проф. М.Ю. Федоровой. Омск: Изд-во Омского гос. ун-та, 2008. С. 287; Острикова Л.К. Институт обязательств вследствие причинения вреда: современное состояние и пути совершенствования // Актуальные проблемы российского права. 2019. N 10 (107). С. 71 - 72; Редько Е.П. Указ. соч. С. 6, 18 - 20; Чорновол О.Е. Обязательства по компенсации морального вреда в российском гражданском праве: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2011. С. 21 - 22.
Нормативные акты
Федеральный закон от 02.04.2014 N 44-ФЗ
(ред. от 14.07.2022)
"Об участии граждан в охране общественного порядка"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.12.2022)1) участие граждан в охране общественного порядка - оказание гражданами помощи органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам в целях защиты жизни, здоровья, чести и достоинства человека, собственности, интересов общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств, совершаемых в общественных местах;
(ред. от 14.07.2022)
"Об участии граждан в охране общественного порядка"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.12.2022)1) участие граждан в охране общественного порядка - оказание гражданами помощи органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам в целях защиты жизни, здоровья, чести и достоинства человека, собственности, интересов общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств, совершаемых в общественных местах;
Указ Президента РФ от 25.03.2015 N 161
(ред. от 24.06.2025)
"Об утверждении Устава военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации"22) обеспечение в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной защиты потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства из числа военнослужащих, судей военных судов, прокурорских работников органов военной прокуратуры, руководителей и следователей военных следственных органов, других защищаемых лиц, на жизнь, здоровье, честь и достоинство, а также на имущество которых совершаются преступные посягательства;
(ред. от 24.06.2025)
"Об утверждении Устава военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации"22) обеспечение в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной защиты потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства из числа военнослужащих, судей военных судов, прокурорских работников органов военной прокуратуры, руководителей и следователей военных следственных органов, других защищаемых лиц, на жизнь, здоровье, честь и достоинство, а также на имущество которых совершаются преступные посягательства;
Статья: Общая характеристика административно-правовых мер обеспечения собственной безопасности полиции
(Эстамирова Л.П., Палагин Д.Н.)
("Административное право и процесс", 2023, N 9)Деловая репутация является одним из условий эффективной деятельности полиции. Как и любой другой орган исполнительной власти, полиция сталкивается с фактами дискредитации. Отрицательное общественное мнение о деятельности полиции и недоверие к ней как к субъекту обеспечения порядка и безопасности способно парализовать готовность сотрудников органов внутренних дел выполнять служебные обязанности в соответствии с законодательно установленными принципами. Не случайно в юридической литературе отмечается разрушающее воздействие дискредитации на мотивацию службы в органах внутренних дел.
(Эстамирова Л.П., Палагин Д.Н.)
("Административное право и процесс", 2023, N 9)Деловая репутация является одним из условий эффективной деятельности полиции. Как и любой другой орган исполнительной власти, полиция сталкивается с фактами дискредитации. Отрицательное общественное мнение о деятельности полиции и недоверие к ней как к субъекту обеспечения порядка и безопасности способно парализовать готовность сотрудников органов внутренних дел выполнять служебные обязанности в соответствии с законодательно установленными принципами. Не случайно в юридической литературе отмечается разрушающее воздействие дискредитации на мотивацию службы в органах внутренних дел.
Статья: Участие граждан в решении задач по обеспечению правопорядка и общественной безопасности
(Кириченко Н.С., Александрова Н.Г.)
("Право в Вооруженных Силах", 2025, N 5)- участие граждан в охране общественного порядка представляет собой оказание гражданами помощи органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам в целях защиты жизни, здоровья, чести и достоинства человека, собственности, интересов общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств, совершаемых в общественных местах;
(Кириченко Н.С., Александрова Н.Г.)
("Право в Вооруженных Силах", 2025, N 5)- участие граждан в охране общественного порядка представляет собой оказание гражданами помощи органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам в целях защиты жизни, здоровья, чести и достоинства человека, собственности, интересов общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств, совершаемых в общественных местах;
Статья: Меры обеспечения собственной безопасности полиции: понятие, виды, сущность и содержание
(Эстамирова Л.П., Палагин Д.Н.)
("Административное право и процесс", 2023, N 4)- защита жизни, здоровья, имущества, чести и достоинства сотрудников полиции;
(Эстамирова Л.П., Палагин Д.Н.)
("Административное право и процесс", 2023, N 4)- защита жизни, здоровья, имущества, чести и достоинства сотрудников полиции;
Статья: Проблемы правовой регламентации массовых, веерных и коллективных обращений граждан
(Степкин С.П.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 11)Однако в недобросовестных целях часто веерные обращения используют профессиональные участники рынка юридических услуг - адвокаты, юридические бюро и т.д., обещая гражданам эффективность таких обращений в разрешении гражданских, административных и уголовных дел, фактически вводя их в заблуждение. Используются они и с целью дискредитации других участников судебных процессов, государственных и муниципальных служащих, судей, прокуроров сотрудников органов внутренних дел и следователей. О таких обращениях со стороны криминалитета в отношении сотрудников ОВД в своем труде указывает, в частности, Т.А. Файрушин <9>.
(Степкин С.П.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 11)Однако в недобросовестных целях часто веерные обращения используют профессиональные участники рынка юридических услуг - адвокаты, юридические бюро и т.д., обещая гражданам эффективность таких обращений в разрешении гражданских, административных и уголовных дел, фактически вводя их в заблуждение. Используются они и с целью дискредитации других участников судебных процессов, государственных и муниципальных служащих, судей, прокуроров сотрудников органов внутренних дел и следователей. О таких обращениях со стороны криминалитета в отношении сотрудников ОВД в своем труде указывает, в частности, Т.А. Файрушин <9>.