Заключение об обстоятельствах непреодолимой силы
Подборка наиболее важных документов по запросу Заключение об обстоятельствах непреодолимой силы (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Уведомление о форс-мажоре
(КонсультантПлюс, 2025)Суд может признать надлежащим уведомление о форс-мажоре (коронавирусе), направленное контрагенту в период действия контракта, даже если заключение ТПП о форс-мажоре направлено контрагенту после прекращения действия обстоятельств непреодолимой силы в отношении уведомляющего лица
(КонсультантПлюс, 2025)Суд может признать надлежащим уведомление о форс-мажоре (коронавирусе), направленное контрагенту в период действия контракта, даже если заключение ТПП о форс-мажоре направлено контрагенту после прекращения действия обстоятельств непреодолимой силы в отношении уведомляющего лица
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Закупки по Закону N 223-ФЗ в условиях коронавируса
(КонсультантПлюс, 2025)...согласно пункту... договора стороны освобождаются от ответственности... если... неисполнение [обязательства - ред.] явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения договора...
(КонсультантПлюс, 2025)...согласно пункту... договора стороны освобождаются от ответственности... если... неисполнение [обязательства - ред.] явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения договора...
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Какие обстоятельства относятся к обстоятельствам непреодолимой силы (форс-мажору) и какие последствия они влекут
(КонсультантПлюс, 2025)Если договор (контракт) заключили российские субъекты внутрироссийской экономической деятельности и в соответствии с законодательством РФ, за заключением об обстоятельствах непреодолимой силы они должны обратиться в уполномоченную ТПП. Его выдают на территории субъекта РФ (муниципального образования), на которой наступили такие обстоятельства. ТПП РФ публикует на своем сайте перечень уполномоченных ТТП и устанавливает порядок выдачи ими заключений (пп. "н.1" п. 3 ст. 15 Закона о торгово-промышленных палатах, п. п. 1.2, 1.5 Положения, утв. Постановлением Совета ТПП России от 24.06.2021 N 7-2).
(КонсультантПлюс, 2025)Если договор (контракт) заключили российские субъекты внутрироссийской экономической деятельности и в соответствии с законодательством РФ, за заключением об обстоятельствах непреодолимой силы они должны обратиться в уполномоченную ТПП. Его выдают на территории субъекта РФ (муниципального образования), на которой наступили такие обстоятельства. ТПП РФ публикует на своем сайте перечень уполномоченных ТТП и устанавливает порядок выдачи ими заключений (пп. "н.1" п. 3 ст. 15 Закона о торгово-промышленных палатах, п. п. 1.2, 1.5 Положения, утв. Постановлением Совета ТПП России от 24.06.2021 N 7-2).
Нормативные акты
"Положение о порядке свидетельствования Торгово-промышленной палатой Российской Федерации обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор)"
(приложение к постановлению Правления ТПП РФ от 23.12.2015 N 173-14)
(ред. от 30.03.2023)2.3. Свидетельствование обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор) осуществляется путем оформления и выдачи Сертификата о форс-мажоре.
(приложение к постановлению Правления ТПП РФ от 23.12.2015 N 173-14)
(ред. от 30.03.2023)2.3. Свидетельствование обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор) осуществляется путем оформления и выдачи Сертификата о форс-мажоре.
Постановление Совета ТПП РФ от 24.06.2021 N 7-2
(ред. от 15.04.2025)
"Об утверждении положения о свидетельствовании уполномоченными торгово-промышленными палатами обстоятельств непреодолимой силы по договорам (контрактам), заключенным в рамках внутрироссийской экономической деятельности"заключение - документ уполномоченной торгово-промышленной палаты, свидетельствующий обстоятельства непреодолимой силы по договорам (контрактам), заключенным в рамках внутрироссийской экономической деятельности;
(ред. от 15.04.2025)
"Об утверждении положения о свидетельствовании уполномоченными торгово-промышленными палатами обстоятельств непреодолимой силы по договорам (контрактам), заключенным в рамках внутрироссийской экономической деятельности"заключение - документ уполномоченной торгово-промышленной палаты, свидетельствующий обстоятельства непреодолимой силы по договорам (контрактам), заключенным в рамках внутрироссийской экономической деятельности;
Готовое решение: Как поступить с договором в связи с пандемией коронавируса COVID-19 (до 31 мая 2023 г. включительно)
(КонсультантПлюс, 2023)В связи с распространением коронавирусной инфекции ТПП РФ разъяснила, в частности, что для выдачи заключения об обстоятельствах непреодолимой силы должна быть установлена прямая причинно-следственная связь между возникшими обстоятельствами и невозможностью исполнить договорные обязательства. При этом планируемое (ожидаемое) снижение доходов организаций, связанное, в частности, с тем, что сотрудники переведены на дистанционный режим работы, приостановлено производство (уменьшен объем), не является форс-мажором в отношении финансовых обязательств перед контрагентом. Также на этом основании нельзя отказаться от выполнения данных обязательств (например, обязательства по оплате поставленного для производства сырья) (Письмо от 10.04.2020 N 04в/0086).
(КонсультантПлюс, 2023)В связи с распространением коронавирусной инфекции ТПП РФ разъяснила, в частности, что для выдачи заключения об обстоятельствах непреодолимой силы должна быть установлена прямая причинно-следственная связь между возникшими обстоятельствами и невозможностью исполнить договорные обязательства. При этом планируемое (ожидаемое) снижение доходов организаций, связанное, в частности, с тем, что сотрудники переведены на дистанционный режим работы, приостановлено производство (уменьшен объем), не является форс-мажором в отношении финансовых обязательств перед контрагентом. Также на этом основании нельзя отказаться от выполнения данных обязательств (например, обязательства по оплате поставленного для производства сырья) (Письмо от 10.04.2020 N 04в/0086).
"Правовые формы отрицания недобросовестного поведения"
(Седова Ж.И.)
("Статут", 2023)Рассмотренный пример демонстрирует, что право вето палаты представителей покупателей органа управления Совета рынка, имеющей коммерческий интерес в непринятии решения о предоставлении отсрочки расчета и списания штрафов по ДПМ ВИЭ, использовано со злоупотреблением этим правом, так как при наличии заключения ТПП РФ, подтверждающего влияние обстоятельств непреодолимой силы на задержку сроков строительства ДМП ВИЭ, и положительного заключения правового департамента Совета рынка о наличии оснований на предоставление отсрочки расчета и списания штрафов решение Советом рынка не было принято. Процедура, допускающая возможность злоупотребления правом вето, не может считаться легитимной.
(Седова Ж.И.)
("Статут", 2023)Рассмотренный пример демонстрирует, что право вето палаты представителей покупателей органа управления Совета рынка, имеющей коммерческий интерес в непринятии решения о предоставлении отсрочки расчета и списания штрафов по ДПМ ВИЭ, использовано со злоупотреблением этим правом, так как при наличии заключения ТПП РФ, подтверждающего влияние обстоятельств непреодолимой силы на задержку сроков строительства ДМП ВИЭ, и положительного заключения правового департамента Совета рынка о наличии оснований на предоставление отсрочки расчета и списания штрафов решение Советом рынка не было принято. Процедура, допускающая возможность злоупотребления правом вето, не может считаться легитимной.
Готовое решение: Как проводить закрытый запрос котировок для закупки по 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Возможность (а при необходимости случаи) отмены закрытого запроса котировок устанавливаются в положении о закупке. Заказчик вправе принять решение об отмене закрытого запроса котировок до момента окончания срока подачи заявок, а при наступлении обстоятельств непреодолимой силы - в любое время до заключения договора. Решение об отмене закрытого запроса котировок должно быть направлено участникам закупки в день его принятия (ч. 5, 6 и 7 ст. 3.2, ч. 3 ст. 3.5 Закона N 223-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Возможность (а при необходимости случаи) отмены закрытого запроса котировок устанавливаются в положении о закупке. Заказчик вправе принять решение об отмене закрытого запроса котировок до момента окончания срока подачи заявок, а при наступлении обстоятельств непреодолимой силы - в любое время до заключения договора. Решение об отмене закрытого запроса котировок должно быть направлено участникам закупки в день его принятия (ч. 5, 6 и 7 ст. 3.2, ч. 3 ст. 3.5 Закона N 223-ФЗ).
Готовое решение: Что делать для включения участника в реестр недобросовестных поставщиков по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)В РНП не включаются сведения о недобросовестном участнике закупки или поставщике (исполнителе, подрядчике), если в результате проверки обнаружилось, что уклонение от заключения договора, ненадлежащее исполнение договора вызвано обстоятельствами непреодолимой силы. К последним относятся в том числе мобилизация в РФ, введение санкций и (или) ограничений в отношении поставщика (исполнителя, подрядчика). Уклонение участника закупки от заключения договора, отказ поставщика (исполнителя, подрядчика) от исполнения договора из-за введения санкций и (или) ограничений в отношении заказчика обстоятельством непреодолимой силы не считается (п. 9(1) Правил ведения РНП, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.11.2012 N 1211, пп. "в" п. 1 Изменений, утвержденных Постановлением Правительства от 09.08.2022 N 1397).
(КонсультантПлюс, 2025)В РНП не включаются сведения о недобросовестном участнике закупки или поставщике (исполнителе, подрядчике), если в результате проверки обнаружилось, что уклонение от заключения договора, ненадлежащее исполнение договора вызвано обстоятельствами непреодолимой силы. К последним относятся в том числе мобилизация в РФ, введение санкций и (или) ограничений в отношении поставщика (исполнителя, подрядчика). Уклонение участника закупки от заключения договора, отказ поставщика (исполнителя, подрядчика) от исполнения договора из-за введения санкций и (или) ограничений в отношении заказчика обстоятельством непреодолимой силы не считается (п. 9(1) Правил ведения РНП, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.11.2012 N 1211, пп. "в" п. 1 Изменений, утвержденных Постановлением Правительства от 09.08.2022 N 1397).
Готовое решение: Как предоставляются арендные каникулы из-за пандемии коронавируса субъектам малого и среднего бизнеса, арендующим государственное и муниципальное имущество (актуально до 31 декабря 2022 г. включительно)
(КонсультантПлюс, 2022)Обратите внимание! По мнению ТПП РФ, оформлять заключение об обстоятельствах непреодолимой силы (форс-мажора) по договорам аренды недвижимого имущества не требуется. В упомянутых нормативных актах решены не только вопросы временного освобождения сторон от ответственности за неисполнение обязательств, но и определены период и обстоятельства, в течение которых арендатор может рассчитывать на снижение арендной платы (Письмо от 07.04.2020 N Пр/0349). Разъяснения даны в отношении обязательств по уплате арендной платы за пользование коммерческой недвижимостью.
(КонсультантПлюс, 2022)Обратите внимание! По мнению ТПП РФ, оформлять заключение об обстоятельствах непреодолимой силы (форс-мажора) по договорам аренды недвижимого имущества не требуется. В упомянутых нормативных актах решены не только вопросы временного освобождения сторон от ответственности за неисполнение обязательств, но и определены период и обстоятельства, в течение которых арендатор может рассчитывать на снижение арендной платы (Письмо от 07.04.2020 N Пр/0349). Разъяснения даны в отношении обязательств по уплате арендной платы за пользование коммерческой недвижимостью.
Готовое решение: Что сейчас делать компании с текущими договорами в связи с пандемией коронавируса COVID-19 (до 31 мая 2023 г. включительно)
(КонсультантПлюс, 2023)если договориться не удалось, попробуйте освободиться от ответственности из-за форс-мажорных обстоятельств. Суд будет оценивать каждое обязательство и учитывать множество факторов. Хорошо, если в договоре сделана оговорка, позволяющая квалифицировать действия властей по противодействию распространения пандемии в качестве форс-мажора. Обратитесь в соответствующее ТПП вашего региона за заключением о форс-мажоре по вашему договору. ТПП РФ публикует на своем сайте перечень уполномоченных на это ТПП и устанавливает порядок выдачи ими заключений (пп. "н.1" п. 3 ст. 15 Закона о торгово-промышленных палатах, п. 1.5 Положения о свидетельствовании уполномоченными ТПП обстоятельств непреодолимой силы по внутрироссийским договорам).
(КонсультантПлюс, 2023)если договориться не удалось, попробуйте освободиться от ответственности из-за форс-мажорных обстоятельств. Суд будет оценивать каждое обязательство и учитывать множество факторов. Хорошо, если в договоре сделана оговорка, позволяющая квалифицировать действия властей по противодействию распространения пандемии в качестве форс-мажора. Обратитесь в соответствующее ТПП вашего региона за заключением о форс-мажоре по вашему договору. ТПП РФ публикует на своем сайте перечень уполномоченных на это ТПП и устанавливает порядок выдачи ими заключений (пп. "н.1" п. 3 ст. 15 Закона о торгово-промышленных палатах, п. 1.5 Положения о свидетельствовании уполномоченными ТПП обстоятельств непреодолимой силы по внутрироссийским договорам).
Готовое решение: Что нужно знать участникам закупок о реестре недобросовестных поставщиков по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)участник не выполнил требования, предусмотренные Законом N 44-ФЗ для заключения контракта, из-за обстоятельств непреодолимой силы (в том числе в связи с мобилизацией в РФ, введением санкций и (или) мер ограничительного характера). Исключение - эти требования не выполнены из-за введения санкций и (или) мер ограничительного характера в отношении заказчика.
(КонсультантПлюс, 2025)участник не выполнил требования, предусмотренные Законом N 44-ФЗ для заключения контракта, из-за обстоятельств непреодолимой силы (в том числе в связи с мобилизацией в РФ, введением санкций и (или) мер ограничительного характера). Исключение - эти требования не выполнены из-за введения санкций и (или) мер ограничительного характера в отношении заказчика.
Готовое решение: Что делать арендатору недвижимости, если аренда стала обременительной в ситуации распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (до 31 мая 2023 г. включительно)
(КонсультантПлюс, 2023)Обратите внимание: ТПП РФ рекомендовала не оформлять заключения о форс-мажоре по договорам аренды недвижимого имущества, поскольку проблема взаимоотношений между арендодателями коммерческой недвижимости и арендаторами по поводу сроков и размера уплаты в условиях угрозы распространения новой коронавирусной инфекции арендных платежей во многом решена на законодательном уровне и на уровне подзаконных нормативных актов. В связи с этим рекомендуется обращаться не в ТПП РФ за получением заключения, а к арендодателю с требованием об изменении условий договора аренды (об уменьшении, отсрочке (рассрочке) уплаты арендной платы) на основании Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ и Постановлений Правительства РФ от 03.04.2020 N N 439 и 434 (п. 1 Письма ТПП РФ от 07.04.2020 N Пр/0349).
(КонсультантПлюс, 2023)Обратите внимание: ТПП РФ рекомендовала не оформлять заключения о форс-мажоре по договорам аренды недвижимого имущества, поскольку проблема взаимоотношений между арендодателями коммерческой недвижимости и арендаторами по поводу сроков и размера уплаты в условиях угрозы распространения новой коронавирусной инфекции арендных платежей во многом решена на законодательном уровне и на уровне подзаконных нормативных актов. В связи с этим рекомендуется обращаться не в ТПП РФ за получением заключения, а к арендодателю с требованием об изменении условий договора аренды (об уменьшении, отсрочке (рассрочке) уплаты арендной платы) на основании Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ и Постановлений Правительства РФ от 03.04.2020 N N 439 и 434 (п. 1 Письма ТПП РФ от 07.04.2020 N Пр/0349).
Готовое решение: Что предусмотреть в договоре на случай наступления обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора)
(КонсультантПлюс, 2025)Не обязательно. Но если вы решите их перечислить, то рекомендуем оставить список очевидно открытым. Полагаем, что иначе может возникнуть неопределенность в отношениях сторон. Например, если наступит обстоятельство, которого нет в перечне, будет неясно, исключили ли вы его договором из списка тех, которые освобождают от ответственности. Это может быть важно, в частности, если вы предусмотрели обращение в торгово-промышленную палату за заключением об обстоятельствах непреодолимой силы, наступивших на территории РФ. Если стороны исключили какие-либо обстоятельства из числа обстоятельств непреодолимой силы, ТПП их таковыми тоже не признает (п. 1.3 Методических рекомендаций, утвержденных Письмом ТПП РФ от 27.03.2020 N 02в/0241). Следовательно, по ним она не выдаст заключение.
(КонсультантПлюс, 2025)Не обязательно. Но если вы решите их перечислить, то рекомендуем оставить список очевидно открытым. Полагаем, что иначе может возникнуть неопределенность в отношениях сторон. Например, если наступит обстоятельство, которого нет в перечне, будет неясно, исключили ли вы его договором из списка тех, которые освобождают от ответственности. Это может быть важно, в частности, если вы предусмотрели обращение в торгово-промышленную палату за заключением об обстоятельствах непреодолимой силы, наступивших на территории РФ. Если стороны исключили какие-либо обстоятельства из числа обстоятельств непреодолимой силы, ТПП их таковыми тоже не признает (п. 1.3 Методических рекомендаций, утвержденных Письмом ТПП РФ от 27.03.2020 N 02в/0241). Следовательно, по ним она не выдаст заключение.