Заключение контракта со вторым участником при одностороннем отказе
Подборка наиболее важных документов по запросу Заключение контракта со вторым участником при одностороннем отказе (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: По результатам электронного аукциона на выполнение работ по реконструкции здания был заключен контракт, который в настоящий момент расторгается в порядке одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта. По какой цене заказчик вправе заключить контракт со вторым участником?
("Вестник Института госзакупок", 2021, N 10)"Вестник Института госзакупок", 2021, N 10
("Вестник Института госзакупок", 2021, N 10)"Вестник Института госзакупок", 2021, N 10
"Обзор практики рассмотрения обращений о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (I квартал 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта и 11.03.2025 заключил Контракт со вторым участником закупки на основании части 17.1 статьи 95 Закона N 44-ФЗ.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта и 11.03.2025 заключил Контракт со вторым участником закупки на основании части 17.1 статьи 95 Закона N 44-ФЗ.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 27.01.2022 N 60
(ред. от 02.09.2025)
"О мерах по информационному обеспечению контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, по организации в ней документооборота, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации"в случае формирования информации о результатах проведения внеплановой проверки на основании пункта 5 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе в дополнение к информации, предусмотренной абзацем вторым настоящего подпункта, информация "принято решение о включении информации об участнике закупки, поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)", "принято решение об отказе во включении информации об участнике закупки, поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)", а также ссылки на размещенные (в случае размещения) в единой информационной системе протокол о признании участника закупки уклонившимся от заключения контракта или решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта;
(ред. от 02.09.2025)
"О мерах по информационному обеспечению контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, по организации в ней документооборота, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации"в случае формирования информации о результатах проведения внеплановой проверки на основании пункта 5 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе в дополнение к информации, предусмотренной абзацем вторым настоящего подпункта, информация "принято решение о включении информации об участнике закупки, поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)", "принято решение об отказе во включении информации об участнике закупки, поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)", а также ссылки на размещенные (в случае размещения) в единой информационной системе протокол о признании участника закупки уклонившимся от заключения контракта или решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта;
Вопрос: Можем ли мы отказаться от заключения контракта с победителем объявленного до 1 января 2022 г. аукциона, который не может изготовить товар по нашему техническому заданию, т.к. у него нет необходимого оборудования? Второй участник готов предоставить нужную продукцию (мы проверили ее соответствие нашим требованиям).
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 3)Вопрос: После подведения итогов электронного аукциона, объявленного до 1 января 2022 г., мы обратились к производителю продукции, указанному в соответствующей записи реестра российской промышленной продукции, и выяснили, что тот не может изготовить товар по нашему техническому заданию, т.к. у него нет необходимого оборудования. Второй участник готов предоставить нужную продукцию (мы проверили ее соответствие нашим требованиям). Можем ли мы отказаться от заключения контракта с победителем аукциона?
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 3)Вопрос: После подведения итогов электронного аукциона, объявленного до 1 января 2022 г., мы обратились к производителю продукции, указанному в соответствующей записи реестра российской промышленной продукции, и выяснили, что тот не может изготовить товар по нашему техническому заданию, т.к. у него нет необходимого оборудования. Второй участник готов предоставить нужную продукцию (мы проверили ее соответствие нашим требованиям). Можем ли мы отказаться от заключения контракта с победителем аукциона?
Вопрос: О вопросах, связанных с закупками для государственных (муниципальных) нужд и предложениями по внесению изменений в НПА в сфере закупок отдельными видами юрлиц.
(Письмо Минфина России от 27.03.2023 N 01-06-13/24-26611)По вопросу заключения контракта со вторым участником закупки сообщаем, что при расторжении контракта (за исключением контракта, указанного в части 9 статьи 37 Закона N 44-ФЗ) в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта заключение контракта в соответствии с указанной частью 17.1 статьи 95 Закона N 44-ФЗ допускается в случае, если в связи с таким расторжением в соответствии с частью 7 статьи 104 Закона N 44-ФЗ принято решение о включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым расторгнут контракт, в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
(Письмо Минфина России от 27.03.2023 N 01-06-13/24-26611)По вопросу заключения контракта со вторым участником закупки сообщаем, что при расторжении контракта (за исключением контракта, указанного в части 9 статьи 37 Закона N 44-ФЗ) в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта заключение контракта в соответствии с указанной частью 17.1 статьи 95 Закона N 44-ФЗ допускается в случае, если в связи с таким расторжением в соответствии с частью 7 статьи 104 Закона N 44-ФЗ принято решение о включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым расторгнут контракт, в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
Статья: Разъяснения Минфина по вопросам применения Закона N 44-ФЗ
(Мухин С.)
("Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 5)Таким образом, в силу ч. 17.1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ в случае расторжения контракта по основаниям, предусмотренным ч. 8 данной статьи, заказчик вправе заключить контракт со вторым участником закупки при уклонении от заключения контракта победителя определения поставщика и при условии согласия второго участника закупки заключить контракт. При этом в случае расторжения контракта в связи с односторонним отказом заказчика от его исполнения допускается заключение контракта со вторым участником закупки при условии принятия решения о включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым расторгнут контракт, в РНП.
(Мухин С.)
("Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 5)Таким образом, в силу ч. 17.1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ в случае расторжения контракта по основаниям, предусмотренным ч. 8 данной статьи, заказчик вправе заключить контракт со вторым участником закупки при уклонении от заключения контракта победителя определения поставщика и при условии согласия второго участника закупки заключить контракт. При этом в случае расторжения контракта в связи с односторонним отказом заказчика от его исполнения допускается заключение контракта со вторым участником закупки при условии принятия решения о включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым расторгнут контракт, в РНП.
Вопрос: Правомерно ли заключение контракта со вторым участником закупки при расторжении контракта по соглашению сторон?
("Официальный сайт ФАС России", 2024)Вопрос: Правомерно ли заключение контракта со вторым участником закупки при расторжении контракта по соглашению сторон?
("Официальный сайт ФАС России", 2024)Вопрос: Правомерно ли заключение контракта со вторым участником закупки при расторжении контракта по соглашению сторон?
Готовое решение: По каким основаниям заказчик может расторгнуть государственный или муниципальный контракт
(КонсультантПлюс, 2025)в одностороннем порядке - через 10 дней с даты надлежащего уведомления поставщика об отказе от исполнения контракта.
(КонсультантПлюс, 2025)в одностороннем порядке - через 10 дней с даты надлежащего уведомления поставщика об отказе от исполнения контракта.
Статья: Расторжение контракта по инициативе поставщика
(Дегтеревская А.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 4)Согласно ч. 17.1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ в случае расторжения контракта по основаниям, предусмотренным ч. 8 этой же статьи, заказчик может заключить контракт с участником, занявшим второе место в соответствующей закупке. В ч. 8 ст. 95 перечислены все возможные основания для расторжения контракта, включая односторонний отказ любой из сторон.
(Дегтеревская А.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 4)Согласно ч. 17.1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ в случае расторжения контракта по основаниям, предусмотренным ч. 8 этой же статьи, заказчик может заключить контракт с участником, занявшим второе место в соответствующей закупке. В ч. 8 ст. 95 перечислены все возможные основания для расторжения контракта, включая односторонний отказ любой из сторон.
Вопрос: Возможно ли заключение контракта со вторым участником электронного аукциона, если контракт, заключенный с победителем, был расторгнут по соглашению сторон?
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 2)Согласно ч. 17.1 и 18 ст. 95 Закона N 44-ФЗ в случае расторжения контракта по основаниям, предусмотренным ч. 8 настоящей статьи, заказчик вправе заключить контракт с участником закупки, с которым заключается контракт при уклонении от заключения контракта победителя конкурентной процедуры (за исключением случая, предусмотренного ч. 14 ст. 83.2 Закона N 44-ФЗ <1>), при условии согласия такого участника закупки заключить контракт. Включение информации о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым расторгнут контракт, в РНП является необходимым условием для заключения контракта на основании ч. 17.1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ только при расторжении контракта <2> в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта.
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 2)Согласно ч. 17.1 и 18 ст. 95 Закона N 44-ФЗ в случае расторжения контракта по основаниям, предусмотренным ч. 8 настоящей статьи, заказчик вправе заключить контракт с участником закупки, с которым заключается контракт при уклонении от заключения контракта победителя конкурентной процедуры (за исключением случая, предусмотренного ч. 14 ст. 83.2 Закона N 44-ФЗ <1>), при условии согласия такого участника закупки заключить контракт. Включение информации о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым расторгнут контракт, в РНП является необходимым условием для заключения контракта на основании ч. 17.1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ только при расторжении контракта <2> в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта.
Вопрос: О заключении контракта со вторым участником закупки при расторжении контракта по соглашению сторон и отказе поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта.
(Письмо Минфина России от 03.03.2023 N 24-06-06/17938)В указанном случае при расторжении контракта в связи с односторонним отказом поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта возможность заключения контракта со вторым участником закупки отсутствует.
(Письмо Минфина России от 03.03.2023 N 24-06-06/17938)В указанном случае при расторжении контракта в связи с односторонним отказом поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта возможность заключения контракта со вторым участником закупки отсутствует.
Вопрос: Можно ли заключить контракт со вторым участником конкурентной процедуры, если контракт с победителем был частично исполнен, а затем расторгнут по соглашению сторон?
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 6)В связи с изложенным не рекомендуем расторгать контракт по соглашению сторон, если у заказчика сохраняется потребность в товарах (работах, услугах), т.к. в этом случае у контрольных органов могут возникнуть вопросы о причинах такого расторжения и последующего заключения контракта с участником закупки, предложившим в ходе торгов более высокую цену. В рассматриваемом случае целесообразно настаивать на исполнении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту, а в случае неисполнения - отказываться от исполнения контракта в одностороннем порядке. Последующее включение поставщика (подрядчика, исполнителя) в РНП откроет дорогу заключению контракта со вторым участником конкурентной процедуры на оставшийся неисполненным объем обязательств с соблюдением требований ч. 17.1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ.
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 6)В связи с изложенным не рекомендуем расторгать контракт по соглашению сторон, если у заказчика сохраняется потребность в товарах (работах, услугах), т.к. в этом случае у контрольных органов могут возникнуть вопросы о причинах такого расторжения и последующего заключения контракта с участником закупки, предложившим в ходе торгов более высокую цену. В рассматриваемом случае целесообразно настаивать на исполнении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту, а в случае неисполнения - отказываться от исполнения контракта в одностороннем порядке. Последующее включение поставщика (подрядчика, исполнителя) в РНП откроет дорогу заключению контракта со вторым участником конкурентной процедуры на оставшийся неисполненным объем обязательств с соблюдением требований ч. 17.1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ.