Заключение контракта без лимитов
Подборка наиболее важных документов по запросу Заключение контракта без лимитов (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 161 "Особенности правового положения казенных учреждений" БК РФ"Таким образом, заключение государственного контракта при отсутствии доведенных лимитов бюджетных средств не влияет на действительность контракта для исполнителя. По указанному основанию государственный контракт может быть признан недействительной сделкой по иску главного распорядителя бюджетных средств при доказанности осведомленности исполнителя о заключении государственного контракта с нарушением бюджетного законодательства. В рамках настоящего дела совокупность условий для признания государственного контракта недействительным на основании п. 5 ст. 161 БК РФ материалами дела не установлена."
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 72 "Осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд" БК РФ"Отклоняя довод ответчика об отсутствии лимитов бюджетных средств на оплату выполненных работ, в связи с расторжением контракта с истцом и последующим заключением муниципального контракта от 12.07.2021 с ООО "Россошанское ДРСУ N 1" на выполнение работ на спорном объекте, суд апелляционной инстанции правомерно руководствовался пунктом 2 статьи 72, частью 2 статьи 161, пунктом 3 статьи 219 Бюджетного кодекса РФ, и отметив, что само по себе отсутствие у ответчика бюджетных средств не влияет на обязанность исполнять принятые на себя по контракту обязательства надлежащим образом и не лишает истца права на получение от ответчика своевременной оплаты."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Путеводитель по судебной практике. Подряд. Общие положенияЗаявителем жалобы указано на то, что сторонами было достигнуто соглашение о том, что работы должны продолжаться до момента заключения государственного контракта, который может быть заключен после выделения соответствующего финансирования. Заявитель указывает на отсутствие лимитов бюджетного финансирования для оплаты работ.
"Финансовый контроль публичных закупок в Российской Федерации: монография"
(Кикавец В.В., Цареградская Ю.К.)
(под ред. В.В. Кикавца)
("Проспект", 2022)1) наличия доведенных лимитов бюджетных обязательств (ассигнований) при осуществлении закупки. Данная проверка позволяет выявить случаи заключения государственных контрактов сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств, что является нарушением законодательства за которое предусмотрена административная ответственность. Случаи заключения и исполнения государственных (муниципальных) контрактов при отсутствии лимитов бюджетных обязательств предусмотрены бюджетным законодательством и представлены следующим:
(Кикавец В.В., Цареградская Ю.К.)
(под ред. В.В. Кикавца)
("Проспект", 2022)1) наличия доведенных лимитов бюджетных обязательств (ассигнований) при осуществлении закупки. Данная проверка позволяет выявить случаи заключения государственных контрактов сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств, что является нарушением законодательства за которое предусмотрена административная ответственность. Случаи заключения и исполнения государственных (муниципальных) контрактов при отсутствии лимитов бюджетных обязательств предусмотрены бюджетным законодательством и представлены следующим:
Нормативные акты
<Письмо> ФНС России от 02.03.2022 N БВ-4-7/2500@
<О направлении Обзора правовых позиций, отраженных в судебных актах Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации, принятых в четвертом квартале 2021 года по вопросам налогообложения>Общество посчитало, что оспариваемая норма позволяет муниципальному заказчику отказываться от подписания дополнительного соглашения об изменении условий заключенного контракта в части увеличения цены контракта в связи с повышением ставки налога на добавленную стоимость, ссылаясь на отсутствие свободных лимитов бюджетных обязательств, что приводит к необходимости уплачивать возникающую разницу в суммах налога на добавленную стоимость за счет собственных средств исполнителя муниципального контракта, в связи с чем налог перестает быть косвенным. Указанное приводит к нарушению конституционного принципа равенства всех перед законом и судом в отношении исполнителей по муниципальным контрактам, цена по которым не была изменена, ставит заказчика и исполнителя в неравное положение, создавая условия для злоупотребления правом в вопросе корректировки цены контракта в связи с изменением в сторону повышения ставки налога на добавленную стоимость.
<О направлении Обзора правовых позиций, отраженных в судебных актах Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации, принятых в четвертом квартале 2021 года по вопросам налогообложения>Общество посчитало, что оспариваемая норма позволяет муниципальному заказчику отказываться от подписания дополнительного соглашения об изменении условий заключенного контракта в части увеличения цены контракта в связи с повышением ставки налога на добавленную стоимость, ссылаясь на отсутствие свободных лимитов бюджетных обязательств, что приводит к необходимости уплачивать возникающую разницу в суммах налога на добавленную стоимость за счет собственных средств исполнителя муниципального контракта, в связи с чем налог перестает быть косвенным. Указанное приводит к нарушению конституционного принципа равенства всех перед законом и судом в отношении исполнителей по муниципальным контрактам, цена по которым не была изменена, ставит заказчика и исполнителя в неравное положение, создавая условия для злоупотребления правом в вопросе корректировки цены контракта в связи с изменением в сторону повышения ставки налога на добавленную стоимость.
Решение Брянского УФАС России от 28.03.2023 по делу N РНП-32-762
Об отказе во включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков.Таким образом, совокупность документов и сведений, представленных в материалы дела сторонами по контракту, а также учитывая, что в основу решения об одностороннем отказе от исполнения контракта заказчиком положено отсутствие потребности заказчика в дальнейшем выполнении работ по контракту и отсутствие доведенных лимитов финансирования на 2023 год по контракту, исключают необходимость включения общества в реестр недобросовестных поставщиков, а также не позволяют Инспекции Брянского УФАС России сделать однозначный вывод о том, что действия ООО "Б" были направлены исключительно на уклонение общества от выполнения условий заключенного контракта или на несоблюдение его условий.
Об отказе во включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков.Таким образом, совокупность документов и сведений, представленных в материалы дела сторонами по контракту, а также учитывая, что в основу решения об одностороннем отказе от исполнения контракта заказчиком положено отсутствие потребности заказчика в дальнейшем выполнении работ по контракту и отсутствие доведенных лимитов финансирования на 2023 год по контракту, исключают необходимость включения общества в реестр недобросовестных поставщиков, а также не позволяют Инспекции Брянского УФАС России сделать однозначный вывод о том, что действия ООО "Б" были направлены исключительно на уклонение общества от выполнения условий заключенного контракта или на несоблюдение его условий.