Взыскание судебных расходов при отказе истца от иска КАС
Подборка наиболее важных документов по запросу Взыскание судебных расходов при отказе истца от иска КАС (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 113 "Распределение судебных расходов при отказе от административного иска и заключении соглашения о примирении" КАС РФ"Отказывая в удовлетворении заявления о взыскании судебных расходов, руководствуясь положениями статьи 113 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, приведенными выше разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года N 1, приняв во внимание сущность заявленных истцом требований, их основания, а также причины отказа от иска, суд первой инстанции верно пришел к выводу, что в настоящем случае отсутствует добровольное удовлетворение требований административного истца административным ответчиком, а соответственно, отсутствуют основания для возмещения истцу понесенных им судебных расходов."
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 113 "Распределение судебных расходов при отказе от административного иска и заключении соглашения о примирении" КАС РФ"Поскольку отказ административного истца от административного иска обусловлен реализацией им права, предусмотренного статьей 46 КАС РФ, судом не установлено обстоятельств добровольного удовлетворения административными ответчиками требований Разумной С.А., суды пришли к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя. При этом повторное направление административным ответчиком ответа на обращение Разумной С.А. в ходе рассмотрения дела не может свидетельствовать о наличии оснований для взыскания судебных расходов, предусмотренных частью 1 статьи 113 КАС РФ, поскольку в материалах дела имеются как ответы на обращения Разумной С.А., так и сведения о направлении ответов заявителю."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Оптимизация законодательства об административном судопроизводстве в направлении обеспечения баланса специализации и унификации процессуального права
(Потапенко Е.Г.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 3)Статья 111 КАС РФ содержит правило о распределении судебных расходов между сторонами. Однако нормы данной статьи регламентируют не только распределение расходов между сторонами, но и иными участвующими в деле лицами (ч. 2.2). Из содержания ч. 1 ст. 111 КАС РФ неясно, распространяются ли льготы ст. 107 КАС РФ при распределении судебных расходов по делам о взыскании обязательных платежей и санкций. Остается неопределенным вопрос о применимости льгот ст. 107 КАС РФ в случаях отказа административного истца от иска, заключения соглашения о примирении (ст. 113 КАС РФ). Если норма ст. 107 КАС РФ сформулирована как императивная и в ней не приведены исключения, то она должна распространяться на все случаи, если иное прямо не предусмотрено законом. Стороны в этом случае при заключении соглашения о примирении не могут нивелировать действие императивной нормы.
(Потапенко Е.Г.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 3)Статья 111 КАС РФ содержит правило о распределении судебных расходов между сторонами. Однако нормы данной статьи регламентируют не только распределение расходов между сторонами, но и иными участвующими в деле лицами (ч. 2.2). Из содержания ч. 1 ст. 111 КАС РФ неясно, распространяются ли льготы ст. 107 КАС РФ при распределении судебных расходов по делам о взыскании обязательных платежей и санкций. Остается неопределенным вопрос о применимости льгот ст. 107 КАС РФ в случаях отказа административного истца от иска, заключения соглашения о примирении (ст. 113 КАС РФ). Если норма ст. 107 КАС РФ сформулирована как императивная и в ней не приведены исключения, то она должна распространяться на все случаи, если иное прямо не предусмотрено законом. Стороны в этом случае при заключении соглашения о примирении не могут нивелировать действие императивной нормы.
"Судебные расходы: научно-практическое исследование"
(Бортникова Н.А., Резников Е.В.)
("Издательство ВолГУ", 2025)Верховный Суд РФ в пункте 26 Постановления Пленума от 21 января 2016 г. N 1 разъяснил, что при прекращении производства по делу ввиду отказа истца от иска в связи с добровольным удовлетворением его требований ответчиком после обращения истца в суд судебные издержки взыскиваются с ответчика (часть 1 статьи 101 ГПК РФ, часть 1 статьи 113 КАС РФ, статья 110 АПК РФ). При этом следует учитывать, что отказ от иска является правом, а не обязанностью истца, поэтому возмещение судебных издержек истцу при указанных обстоятельствах не может быть поставлено в зависимость от заявления им отказа от иска. Следовательно, в случае добровольного удовлетворения исковых требований ответчиком после обращения истца в суд и принятия судебного решения по такому делу судебные издержки также взыскиваются с ответчика.
(Бортникова Н.А., Резников Е.В.)
("Издательство ВолГУ", 2025)Верховный Суд РФ в пункте 26 Постановления Пленума от 21 января 2016 г. N 1 разъяснил, что при прекращении производства по делу ввиду отказа истца от иска в связи с добровольным удовлетворением его требований ответчиком после обращения истца в суд судебные издержки взыскиваются с ответчика (часть 1 статьи 101 ГПК РФ, часть 1 статьи 113 КАС РФ, статья 110 АПК РФ). При этом следует учитывать, что отказ от иска является правом, а не обязанностью истца, поэтому возмещение судебных издержек истцу при указанных обстоятельствах не может быть поставлено в зависимость от заявления им отказа от иска. Следовательно, в случае добровольного удовлетворения исковых требований ответчиком после обращения истца в суд и принятия судебного решения по такому делу судебные издержки также взыскиваются с ответчика.
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36
(ред. от 17.12.2024)
"О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации"При последующем отказе в удовлетворении такого административного иска судебные расходы подлежат взысканию с лица, в интересах которого подан административный иск (статьи 111, 112, часть 2 статьи 114 КАС РФ).
(ред. от 17.12.2024)
"О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации"При последующем отказе в удовлетворении такого административного иска судебные расходы подлежат взысканию с лица, в интересах которого подан административный иск (статьи 111, 112, часть 2 статьи 114 КАС РФ).
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019)В соответствии с п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" (далее - постановление Пленума N 1) при прекращении производства по делу ввиду отказа истца от иска в связи с добровольным удовлетворением его требований ответчиком после обращения истца в суд судебные издержки взыскиваются с ответчика (ч. 1 ст. 101 ГПК РФ, ч. 1 ст. 113 КАС РФ, ст. 110 АПК РФ).
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019)В соответствии с п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" (далее - постановление Пленума N 1) при прекращении производства по делу ввиду отказа истца от иска в связи с добровольным удовлетворением его требований ответчиком после обращения истца в суд судебные издержки взыскиваются с ответчика (ч. 1 ст. 101 ГПК РФ, ч. 1 ст. 113 КАС РФ, ст. 110 АПК РФ).
"Комментарий к Федеральному закону от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)Стороны исполнительного производства можно представить как спроецированные на стадию принудительного исполнения судебных актов стороны дела, рассмотренного в суде, - истец и ответчик (в административном деле - административный истец и административный ответчик, в деле особого производства - заявитель и заинтересованное лицо). В подавляющем большинстве случаев взыскателем становится бывший истец при удовлетворении его требований, но возможна и обратная ситуация, например, когда судом в удовлетворении исковых требований отказано и с истца в пользу ответчика взысканы понесенные судебные расходы. Кстати говоря, понятия "взыскатель" и "должник" используются в соответствующих нормах ГПК РФ, КАС РФ и АПК РФ, но определения этим понятиям в данных Кодексах не дано.
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)Стороны исполнительного производства можно представить как спроецированные на стадию принудительного исполнения судебных актов стороны дела, рассмотренного в суде, - истец и ответчик (в административном деле - административный истец и административный ответчик, в деле особого производства - заявитель и заинтересованное лицо). В подавляющем большинстве случаев взыскателем становится бывший истец при удовлетворении его требований, но возможна и обратная ситуация, например, когда судом в удовлетворении исковых требований отказано и с истца в пользу ответчика взысканы понесенные судебные расходы. Кстати говоря, понятия "взыскатель" и "должник" используются в соответствующих нормах ГПК РФ, КАС РФ и АПК РФ, но определения этим понятиям в данных Кодексах не дано.
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)- при неполном (частичном) удовлетворении имущественных требований, подлежащих оценке, судебные издержки присуждаются административному истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а административному ответчику - пропорционально той части исковых требований, в которой административному истцу отказано (п. 20);
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)- при неполном (частичном) удовлетворении имущественных требований, подлежащих оценке, судебные издержки присуждаются административному истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а административному ответчику - пропорционально той части исковых требований, в которой административному истцу отказано (п. 20);
Статья: Обращения в прокуратуру и гласность прокурорской деятельности: анализ взаимного влияния качественных характеристик
(Маматов М.В.)
("Законность", 2025, N 6)Немного более внимательный гражданин обнаружит разъяснения <11> судебной практики, согласно которым судебные расходы подлежат взысканию с лица, в интересах которого был подан иск прокурором, который впоследствии отказался от своих требований, а гражданин настаивал на рассмотрении иска по существу, в удовлетворении которого суд потом отказал. Также без внимания не останется то, что судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела, представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном гл. 7 ГПК, гл. 10 КАС, по смыслу положений которых принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу <12>. Наконец, выяснится, что современное правоприменение <13> исходит из следующего: в случае отказа в удовлетворении заявления прокурора, поданного в защиту прав конкретного гражданина, судебные расходы стороны, в пользу которой принят судебный акт, подлежат возмещению за счет казны (полностью или пропорционально той части требований, в которой прокурору отказано). Именно поэтому от прокуроров требуется внимательность при оперировании процессуальными полномочиями.
(Маматов М.В.)
("Законность", 2025, N 6)Немного более внимательный гражданин обнаружит разъяснения <11> судебной практики, согласно которым судебные расходы подлежат взысканию с лица, в интересах которого был подан иск прокурором, который впоследствии отказался от своих требований, а гражданин настаивал на рассмотрении иска по существу, в удовлетворении которого суд потом отказал. Также без внимания не останется то, что судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела, представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном гл. 7 ГПК, гл. 10 КАС, по смыслу положений которых принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу <12>. Наконец, выяснится, что современное правоприменение <13> исходит из следующего: в случае отказа в удовлетворении заявления прокурора, поданного в защиту прав конкретного гражданина, судебные расходы стороны, в пользу которой принят судебный акт, подлежат возмещению за счет казны (полностью или пропорционально той части требований, в которой прокурору отказано). Именно поэтому от прокуроров требуется внимательность при оперировании процессуальными полномочиями.
Готовое решение: Как отказаться от административного иска
(КонсультантПлюс, 2025)Однако, если вы отказались от иска в связи с тем, что ответчик после его предъявления добровольно удовлетворил ваше требование, вы сможете взыскать судебные расходы с него, включая уплаченную госпошлину (ч. 1 ст. 103, ч. 1 ст. 113 КАС РФ, п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1). Такую просьбу можно заявить суду, например, в заявлении об отказе от иска.
(КонсультантПлюс, 2025)Однако, если вы отказались от иска в связи с тем, что ответчик после его предъявления добровольно удовлетворил ваше требование, вы сможете взыскать судебные расходы с него, включая уплаченную госпошлину (ч. 1 ст. 103, ч. 1 ст. 113 КАС РФ, п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1). Такую просьбу можно заявить суду, например, в заявлении об отказе от иска.
"Гражданское процессуальное право. Особенная часть. Производство по отдельным категориям: учебник: в 2 т."
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2022)В резолютивной части решения помимо сведений об удовлетворении или об отказе в удовлетворении административного иска должно содержаться указание на порядок распределения судебных расходов.
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2022)В резолютивной части решения помимо сведений об удовлетворении или об отказе в удовлетворении административного иска должно содержаться указание на порядок распределения судебных расходов.
Статья: Спор о возмещении судебных расходов в гражданском процессе (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)При прекращении производства по делу ввиду отказа истца от иска в связи с добровольным удовлетворением его требований ответчиком после обращения истца в суд судебные издержки взыскиваются с ответчика (ч. 1 ст. 101 ГПК РФ, ч. 1 ст. 113 КАС РФ, ст. 110 АПК РФ) (п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1).
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)При прекращении производства по делу ввиду отказа истца от иска в связи с добровольным удовлетворением его требований ответчиком после обращения истца в суд судебные издержки взыскиваются с ответчика (ч. 1 ст. 101 ГПК РФ, ч. 1 ст. 113 КАС РФ, ст. 110 АПК РФ) (п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1).