Вознаграждение приемным родителям
Подборка наиболее важных документов по запросу Вознаграждение приемным родителям (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Кому предоставляется отпуск по уходу за ребенком
(КонсультантПлюс, 2026)Несмотря на то, что по отношению к принятому на воспитание ребенку (детям) приемные родители осуществляют права и исполняют обязанности опекуна, у приемных родителей и обычных опекунов разный правовой статус. Также у них разные виды государственной поддержки. Так, для опекуна установлены меры социальной поддержки, в числе которых - отпуск по уходу за ребенком. А приемные родители в отличие от обычных опекунов прямо не названы в качестве лиц, имеющих право на такой отпуск и получение пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет. Приемные родители исполняют свои обязанности в отношении ребенка (детей), в частности, по договору о приемной семье, в котором в том числе установлен размер вознаграждения, причитающегося им за это. В связи с этим СФР может отказать работнику - приемному родителю в назначении упомянутого пособия. Такие выводы следуют из ч. 1, 2 ст. 256 ТК РФ, п. 1 ст. 152, п. 2 ст. 153, п. 2 ст. 153.1 СК РФ, ч. 1 ст. 16, ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ, Решения Верховного Суда РФ от 13.01.2009 N ГКПИ08-2132, Определения Конституционного Суда РФ от 24.09.2012 N 1549-О, Информации ФСС РФ.
(КонсультантПлюс, 2026)Несмотря на то, что по отношению к принятому на воспитание ребенку (детям) приемные родители осуществляют права и исполняют обязанности опекуна, у приемных родителей и обычных опекунов разный правовой статус. Также у них разные виды государственной поддержки. Так, для опекуна установлены меры социальной поддержки, в числе которых - отпуск по уходу за ребенком. А приемные родители в отличие от обычных опекунов прямо не названы в качестве лиц, имеющих право на такой отпуск и получение пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет. Приемные родители исполняют свои обязанности в отношении ребенка (детей), в частности, по договору о приемной семье, в котором в том числе установлен размер вознаграждения, причитающегося им за это. В связи с этим СФР может отказать работнику - приемному родителю в назначении упомянутого пособия. Такие выводы следуют из ч. 1, 2 ст. 256 ТК РФ, п. 1 ст. 152, п. 2 ст. 153, п. 2 ст. 153.1 СК РФ, ч. 1 ст. 16, ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ, Решения Верховного Суда РФ от 13.01.2009 N ГКПИ08-2132, Определения Конституционного Суда РФ от 24.09.2012 N 1549-О, Информации ФСС РФ.
"Актуальные проблемы эффективности частного права: монография"
(отв. ред. А.Н. Левушкин, Э.Х. Надысева)
("Юстицинформ", 2022)Размер вознаграждения, причитающегося приемным родителям, размер денежных средств на содержание каждого ребенка, а также меры социальной поддержки, предоставляемые приемной семье в зависимости от количества принятых на воспитание детей, определяются договором о приемной семье в соответствии с законами субъектов Российской Федерации. В случае если субъект Российской Федерации, установив размер вознаграждения, причитающегося приемным родителям, не определил порядок выплаты этого вознаграждения приемным родителям, являющимся супругами, то при заключении такими лицами договора о приемной семье они не лишены возможности поставить вопрос о включении в договор условия о выплате указанного вознаграждения в долях каждому из приемных родителей (супругов). Согласно частям 1 и 2 статьи 16 Федерального закона "Об опеке и попечительстве" обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно, за исключением случаев, установленных данной статьей, а также Семейным кодексом Российской Федерации. Орган опеки и попечительства, исходя из интересов подопечного, вправе заключить с опекуном или попечителем договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях. Вознаграждение опекуну или попечителю может выплачиваться за счет доходов от имущества подопечного, средств третьих лиц, а также средств бюджета субъекта Российской Федерации.
(отв. ред. А.Н. Левушкин, Э.Х. Надысева)
("Юстицинформ", 2022)Размер вознаграждения, причитающегося приемным родителям, размер денежных средств на содержание каждого ребенка, а также меры социальной поддержки, предоставляемые приемной семье в зависимости от количества принятых на воспитание детей, определяются договором о приемной семье в соответствии с законами субъектов Российской Федерации. В случае если субъект Российской Федерации, установив размер вознаграждения, причитающегося приемным родителям, не определил порядок выплаты этого вознаграждения приемным родителям, являющимся супругами, то при заключении такими лицами договора о приемной семье они не лишены возможности поставить вопрос о включении в договор условия о выплате указанного вознаграждения в долях каждому из приемных родителей (супругов). Согласно частям 1 и 2 статьи 16 Федерального закона "Об опеке и попечительстве" обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно, за исключением случаев, установленных данной статьей, а также Семейным кодексом Российской Федерации. Орган опеки и попечительства, исходя из интересов подопечного, вправе заключить с опекуном или попечителем договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях. Вознаграждение опекуну или попечителю может выплачиваться за счет доходов от имущества подопечного, средств третьих лиц, а также средств бюджета субъекта Российской Федерации.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 17 "Ответственность органов и должностных лиц Фонда и иных государственных внебюджетных фондов, федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, страхователей, списание безнадежных долгов по штрафам" Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования"
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Суд отказал в удовлетворении иска Фонда пенсионного и социального страхования РФ о взыскании с учреждения финансовых санкций за несвоевременное предоставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета ввиду недоказанности виновности учреждения и, соответственно, наличия состава нарушения. Суд указал, что вопросы исчисления и уплаты страховых взносов, в том числе на обязательное пенсионное страхование, регулируются гл. 34 НК РФ, в связи с чем при установлении ответственности и назначении наказания за нарушение положений Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ), в числе прочего, следует руководствоваться нормами НК РФ. Суд установил, что нарушение сроков предоставления сведений о застрахованных лицах было обусловлено особенностями оформления договорных отношений с приемными родителями. В частности, гражданско-правовые договоры (договоры о приемной семье) заключались/расторгались органами опеки и попечительства. Информация о датах заключения/расторжения договоров передавалась указанными органами в адрес учреждения в соответствии с порядком выплаты вознаграждения приемным родителям, утвержденным указом губернатора субъекта РФ, предусматривающим более длительный срок для направления уполномоченным органом договоров о приемной семье по сравнению с установленным Законом N 27-ФЗ сроком представления сведений страхователем Фонду. В свою очередь, учреждение направляло в адрес Фонда сведения о заключенных договорах на следующий день после получения или в первый рабочий день после получения данной информации от органов опеки и попечительства. Учитывая данные обстоятельства, суд пришел к выводу о невиновности учреждения и, как следствие, об отсутствии состава вменяемого ему правонарушения, предусмотренного абз. 3 ст. 17 Закона N 27-ФЗ.
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Суд отказал в удовлетворении иска Фонда пенсионного и социального страхования РФ о взыскании с учреждения финансовых санкций за несвоевременное предоставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета ввиду недоказанности виновности учреждения и, соответственно, наличия состава нарушения. Суд указал, что вопросы исчисления и уплаты страховых взносов, в том числе на обязательное пенсионное страхование, регулируются гл. 34 НК РФ, в связи с чем при установлении ответственности и назначении наказания за нарушение положений Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ), в числе прочего, следует руководствоваться нормами НК РФ. Суд установил, что нарушение сроков предоставления сведений о застрахованных лицах было обусловлено особенностями оформления договорных отношений с приемными родителями. В частности, гражданско-правовые договоры (договоры о приемной семье) заключались/расторгались органами опеки и попечительства. Информация о датах заключения/расторжения договоров передавалась указанными органами в адрес учреждения в соответствии с порядком выплаты вознаграждения приемным родителям, утвержденным указом губернатора субъекта РФ, предусматривающим более длительный срок для направления уполномоченным органом договоров о приемной семье по сравнению с установленным Законом N 27-ФЗ сроком представления сведений страхователем Фонду. В свою очередь, учреждение направляло в адрес Фонда сведения о заключенных договорах на следующий день после получения или в первый рабочий день после получения данной информации от органов опеки и попечительства. Учитывая данные обстоятельства, суд пришел к выводу о невиновности учреждения и, как следствие, об отсутствии состава вменяемого ему правонарушения, предусмотренного абз. 3 ст. 17 Закона N 27-ФЗ.
Важнейшая практика по ст. 395 ГК РФадвокатом, участвующим в уголовном деле по назначению, с уполномоченных госорганов за несвоевременную выплату вознаграждения >>>
Нормативные акты
"Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ
(ред. от 23.03.2026, с изм. от 15.05.2026)2. Размер вознаграждения, причитающегося приемным родителям, размер денежных средств на содержание каждого ребенка, а также меры социальной поддержки, предоставляемые приемной семье в зависимости от количества принятых на воспитание детей, определяются договором о приемной семье в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.
(ред. от 23.03.2026, с изм. от 15.05.2026)2. Размер вознаграждения, причитающегося приемным родителям, размер денежных средств на содержание каждого ребенка, а также меры социальной поддержки, предоставляемые приемной семье в зависимости от количества принятых на воспитание детей, определяются договором о приемной семье в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.
Постановление Правительства РФ от 18.05.2009 N 423
(ред. от 10.02.2020)
"Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан"
(вместе с "Правилами подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах", "Правилами осуществления отдельных полномочий органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан образовательными организациями, медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные услуги, или иными организациями, в том числе организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", "Правилами заключения договора об осуществлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетнего подопечного", "Правилами создания приемной семьи и осуществления контроля за условиями жизни и воспитания ребенка (детей) в приемной семье", "Правилами осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов несовершеннолетних подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей", "Правилами ведения личных дел несовершеннолетних подопечных")4. Предельный размер вознаграждения, выплачиваемый опекуну по договору за счет доходов от имущества несовершеннолетнего гражданина, не может превышать 5 процентов дохода от имущества несовершеннолетнего гражданина за отчетный период, определяемого по отчету опекуна о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом.
(ред. от 10.02.2020)
"Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан"
(вместе с "Правилами подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах", "Правилами осуществления отдельных полномочий органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан образовательными организациями, медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные услуги, или иными организациями, в том числе организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", "Правилами заключения договора об осуществлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетнего подопечного", "Правилами создания приемной семьи и осуществления контроля за условиями жизни и воспитания ребенка (детей) в приемной семье", "Правилами осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов несовершеннолетних подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей", "Правилами ведения личных дел несовершеннолетних подопечных")4. Предельный размер вознаграждения, выплачиваемый опекуну по договору за счет доходов от имущества несовершеннолетнего гражданина, не может превышать 5 процентов дохода от имущества несовершеннолетнего гражданина за отчетный период, определяемого по отчету опекуна о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом.
Статья: Договор о приемной семье - социально-обеспечительный договор
(Трофимова Г.А.)
("Современное право", 2025, N 3)Положение о возмездности можно признать презюмируемым по той простой причине, что сторона, принимающая на себя обязательство, должна быть каким-то образом заинтересована в принятии ребенка в свою семью на воспитание. Согласно СК РФ размер денежного вознаграждения, причитающегося приемным родителям, размер денежных средств на содержание каждого ребенка, а также меры социальной поддержки, предоставляемые приемной семье, определяются договором о приемной семье в соответствии с законами субъектов Российской Федерации (п. 2 ст. 153.1). То есть, по сути, на региональном уровне может быть представлено разное положение на этот счет. Вместе с тем "можно прийти к выводу о том, что договор о приемной семье может быть безвозмездным. Нельзя не обратить внимания на то, что среди существенных условий договора о приемной семье, указанных в п. 1 ст. 153.1, отсутствует условие о размере вознаграждения приемным родителям" [4, с. 54 - 55]. Представляется, что если признать данный договор гражданско-правовым, то тогда, несмотря на отсутствие в самом договоре размера вознаграждения, оно должно предполагаться; факт же заключения безвозмездного договора должен, в свою очередь, указываться в самом договоре (в соответствии с правилом о презумпции возмездности гражданско-правового договора); если же лица получают социальную поддержку в связи с заключением данного договора, то это наводит на мысль, что договор не является коммерческим и имущественным в том значении, которое придается гражданским правом.
(Трофимова Г.А.)
("Современное право", 2025, N 3)Положение о возмездности можно признать презюмируемым по той простой причине, что сторона, принимающая на себя обязательство, должна быть каким-то образом заинтересована в принятии ребенка в свою семью на воспитание. Согласно СК РФ размер денежного вознаграждения, причитающегося приемным родителям, размер денежных средств на содержание каждого ребенка, а также меры социальной поддержки, предоставляемые приемной семье, определяются договором о приемной семье в соответствии с законами субъектов Российской Федерации (п. 2 ст. 153.1). То есть, по сути, на региональном уровне может быть представлено разное положение на этот счет. Вместе с тем "можно прийти к выводу о том, что договор о приемной семье может быть безвозмездным. Нельзя не обратить внимания на то, что среди существенных условий договора о приемной семье, указанных в п. 1 ст. 153.1, отсутствует условие о размере вознаграждения приемным родителям" [4, с. 54 - 55]. Представляется, что если признать данный договор гражданско-правовым, то тогда, несмотря на отсутствие в самом договоре размера вознаграждения, оно должно предполагаться; факт же заключения безвозмездного договора должен, в свою очередь, указываться в самом договоре (в соответствии с правилом о презумпции возмездности гражданско-правового договора); если же лица получают социальную поддержку в связи с заключением данного договора, то это наводит на мысль, что договор не является коммерческим и имущественным в том значении, которое придается гражданским правом.
Статья: Сравнительный анализ кодифицированного социального законодательства субъектов Российской Федерации
(Григорьева Н.В.)
("Юрист", 2023, N 7)Формулы расчетов в большей части региональных кодексов (Астраханская, Белгородская, Волгоградская, Калининградская, Ярославская области) отсутствуют. Там же, где они представлены (Ленинградская область (ст. 10.2, 10.3), Омская область (ст. 42), Санкт-Петербург (ст. 114-9), в основном это формулы расчета ежемесячной денежной компенсации расходов или выплаты на уплату взноса на капитальный ремонт; оплату коммунальных услуг; ежемесячного денежного вознаграждения за осуществление обязанностей по договору о приемной семье приемным родителям (приемному родителю).
(Григорьева Н.В.)
("Юрист", 2023, N 7)Формулы расчетов в большей части региональных кодексов (Астраханская, Белгородская, Волгоградская, Калининградская, Ярославская области) отсутствуют. Там же, где они представлены (Ленинградская область (ст. 10.2, 10.3), Омская область (ст. 42), Санкт-Петербург (ст. 114-9), в основном это формулы расчета ежемесячной денежной компенсации расходов или выплаты на уплату взноса на капитальный ремонт; оплату коммунальных услуг; ежемесячного денежного вознаграждения за осуществление обязанностей по договору о приемной семье приемным родителям (приемному родителю).
Ситуация: Какими правами наделяются приемные родители?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)право на получение вознаграждения в соответствии с условиями договора о приемной семье. Приемные родители получают за свой труд оплату, размер которой определяется договором о приемной семье в соответствии с законами субъекта РФ и зависит от количества принятых на воспитание детей. При этом вознаграждение может выплачиваться приемным родителям в том числе за счет доходов от имущества ребенка. В этом случае предельный размер вознаграждения не может превышать 5% такого дохода за отчетный период.
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)право на получение вознаграждения в соответствии с условиями договора о приемной семье. Приемные родители получают за свой труд оплату, размер которой определяется договором о приемной семье в соответствии с законами субъекта РФ и зависит от количества принятых на воспитание детей. При этом вознаграждение может выплачиваться приемным родителям в том числе за счет доходов от имущества ребенка. В этом случае предельный размер вознаграждения не может превышать 5% такого дохода за отчетный период.
Статья: Несемейные формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей
(Косова О.Ю.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2025, N 5)Приемные родители получают вознаграждение за выполнение функции попечения о ребенке за счет регионального бюджета (допустимо частично за счет имущества подопечного); ДДСТ финансируется учредителем - органом исполнительной власти субъекта РФ (органом местного самоуправления), бюджетно. На воспитателей ДДСТ распространяются условия оплаты труда, предоставления ежегодных отпусков, льготы и гарантии, установленные для работников образовательных организаций для детей, оставшихся без попечения родителей (п. 17 Правил). Для получения заключения органов опеки о возможности быть воспитателем, взять на воспитание детей и последующего создания ДДСТ от них требуются сведения о трудовой деятельности и об образовании, так как приоритет отдается супругам, имеющим опыт воспитания детей, работы в детских социальных, образовательных, медицинских организациях (п. 6 Правил).
(Косова О.Ю.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2025, N 5)Приемные родители получают вознаграждение за выполнение функции попечения о ребенке за счет регионального бюджета (допустимо частично за счет имущества подопечного); ДДСТ финансируется учредителем - органом исполнительной власти субъекта РФ (органом местного самоуправления), бюджетно. На воспитателей ДДСТ распространяются условия оплаты труда, предоставления ежегодных отпусков, льготы и гарантии, установленные для работников образовательных организаций для детей, оставшихся без попечения родителей (п. 17 Правил). Для получения заключения органов опеки о возможности быть воспитателем, взять на воспитание детей и последующего создания ДДСТ от них требуются сведения о трудовой деятельности и об образовании, так как приоритет отдается супругам, имеющим опыт воспитания детей, работы в детских социальных, образовательных, медицинских организациях (п. 6 Правил).
"Комментарий к Федеральному закону от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Вознаграждению приемному родителю (приемным родителям), патронатному воспитателю посвящена ст. 21 Закона г. Москвы об опеке, попечительстве и патронаже, которой установлено следующее:
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Вознаграждению приемному родителю (приемным родителям), патронатному воспитателю посвящена ст. 21 Закона г. Москвы об опеке, попечительстве и патронаже, которой установлено следующее:
Ситуация: Как стать приемными родителями?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Приемные родители получают за свой труд оплату, размер которой определяется договором о приемной семье в соответствии с законами субъекта РФ и зависит от количества принятых на воспитание детей. При этом вознаграждение может выплачиваться приемным родителям в том числе за счет доходов от имущества ребенка. В этом случае предельный размер вознаграждения не может превышать 5% такого дохода за отчетный период (п. 2 ст. 153.1 СК РФ; ч. 2 ст. 16 Закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ; п. 4 Правил заключения договора).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Приемные родители получают за свой труд оплату, размер которой определяется договором о приемной семье в соответствии с законами субъекта РФ и зависит от количества принятых на воспитание детей. При этом вознаграждение может выплачиваться приемным родителям в том числе за счет доходов от имущества ребенка. В этом случае предельный размер вознаграждения не может превышать 5% такого дохода за отчетный период (п. 2 ст. 153.1 СК РФ; ч. 2 ст. 16 Закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ; п. 4 Правил заключения договора).