Возложение дополнительных обязанностей УИИ
Подборка наиболее важных документов по запросу Возложение дополнительных обязанностей УИИ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Условное осуждение
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Дополнить ранее установленные для условно осужденного обязанности суд вправе, если придет к выводу, что условно осужденный не отчитывался перед уголовно-исполнительной инспекцией или командованием воинской части о своем поведении, не исполнял возложенные на него судом обязанности, не являлся по вызову в уголовно-исполнительную инспекцию, а также если установит иные обстоятельства, свидетельствующие о целесообразности возложения на условно осужденного других обязанностей (ч. 2 ст. 190 УИК РФ); при разрешении вопросов, указанных в п. 8.1 ст. 397 УПК РФ, следует иметь в виду, что в силу ч. 3 ст. 58 УИК РФ, принимая решение о дополнении ранее установленных осужденному ограничений, суд выясняет, какие именно нарушения, указанные в ч. 1 ст. 58 УИК РФ, допущены осужденным либо какие иные обстоятельства свидетельствуют о целесообразности такого решения (например, осужденный отрицательно характеризуется, имеет склонность к употреблению спиртных напитков), и указывает в постановлении мотивы принятого решения (п. п. 13, 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2011 N 21 "О практике применения судами законодательства об исполнении приговора").
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Дополнить ранее установленные для условно осужденного обязанности суд вправе, если придет к выводу, что условно осужденный не отчитывался перед уголовно-исполнительной инспекцией или командованием воинской части о своем поведении, не исполнял возложенные на него судом обязанности, не являлся по вызову в уголовно-исполнительную инспекцию, а также если установит иные обстоятельства, свидетельствующие о целесообразности возложения на условно осужденного других обязанностей (ч. 2 ст. 190 УИК РФ); при разрешении вопросов, указанных в п. 8.1 ст. 397 УПК РФ, следует иметь в виду, что в силу ч. 3 ст. 58 УИК РФ, принимая решение о дополнении ранее установленных осужденному ограничений, суд выясняет, какие именно нарушения, указанные в ч. 1 ст. 58 УИК РФ, допущены осужденным либо какие иные обстоятельства свидетельствуют о целесообразности такого решения (например, осужденный отрицательно характеризуется, имеет склонность к употреблению спиртных напитков), и указывает в постановлении мотивы принятого решения (п. п. 13, 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2011 N 21 "О практике применения судами законодательства об исполнении приговора").
Статья: Прокурорский надзор за законностью исполнения наказаний, не связанных с изоляцией от общества, на современном этапе реформирования УИС
(Ковалев О.Г., Семенова Н.В.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2021, N 5)- органам прокуратуры следует осуществить мероприятия по повышению роли и статуса надзора за законностью исполнения наказаний без изоляции от общества. Генеральной прокуратуре и прокурорам субъектов Российской Федерации целесообразно принять дополнительные меры системного контроля за фактическим устранением нарушений законов в этой сфере, а также причин и условий, их порождающих;
(Ковалев О.Г., Семенова Н.В.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2021, N 5)- органам прокуратуры следует осуществить мероприятия по повышению роли и статуса надзора за законностью исполнения наказаний без изоляции от общества. Генеральной прокуратуре и прокурорам субъектов Российской Федерации целесообразно принять дополнительные меры системного контроля за фактическим устранением нарушений законов в этой сфере, а также причин и условий, их порождающих;
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2015 N 58
(ред. от 23.12.2025)
"О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания"При этом судам следует иметь в виду, что в силу части 4 статьи 188 УИК РФ все условно осужденные обязаны отчитываться перед уголовно-исполнительными инспекциями или командованием воинских частей о своем поведении, исполнять возложенные на них обязанности, являться по вызову в уголовно-исполнительную инспекцию, поэтому в приговоре дополнительно возлагать на осужденных указанные обязанности не требуется. Вместе с тем с учетом положений части 6 статьи 188 УИК РФ суд может определить в приговоре периодичность явки условно осужденного для регистрации.
(ред. от 23.12.2025)
"О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания"При этом судам следует иметь в виду, что в силу части 4 статьи 188 УИК РФ все условно осужденные обязаны отчитываться перед уголовно-исполнительными инспекциями или командованием воинских частей о своем поведении, исполнять возложенные на них обязанности, являться по вызову в уголовно-исполнительную инспекцию, поэтому в приговоре дополнительно возлагать на осужденных указанные обязанности не требуется. Вместе с тем с учетом положений части 6 статьи 188 УИК РФ суд может определить в приговоре периодичность явки условно осужденного для регистрации.
Постановление Конституционного Суда РФ от 08.12.2009 N 19-П
"По делу о проверке конституционности подпункта 4 статьи 15 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в связи с жалобами граждан В.Ф. Алдошиной и Т.С.-М. Идалова"Условное осуждение по приговору суда не означает освобождения от уголовной ответственности и наказания: в отношении осужденного выносится обвинительный приговор, в котором определяются вид наказания (основного и, возможно, дополнительного) и срок его отбывания, устанавливается испытательный срок, в течение которого осуществляется контроль за поведением условно осужденного, на него могут быть возложены определенные обязанности, ограничивающие его права и свободы (части третья, четвертая, пятая и шестая статьи 73, часть третья статьи 86 УК Российской Федерации). Исходя из этого условным, по сути, является исполнение назначенного судом наказания: оно не считается исполненным до окончания испытательного срока, поскольку в течение этого срока суд по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного (уголовно-исполнительной инспекции), может дополнить ранее установленные для условно осужденного обязанности, продлить испытательный срок или постановить об отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного приговором суда (часть седьмая статьи 73, части вторая и третья статьи 74 УК Российской Федерации).
"По делу о проверке конституционности подпункта 4 статьи 15 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в связи с жалобами граждан В.Ф. Алдошиной и Т.С.-М. Идалова"Условное осуждение по приговору суда не означает освобождения от уголовной ответственности и наказания: в отношении осужденного выносится обвинительный приговор, в котором определяются вид наказания (основного и, возможно, дополнительного) и срок его отбывания, устанавливается испытательный срок, в течение которого осуществляется контроль за поведением условно осужденного, на него могут быть возложены определенные обязанности, ограничивающие его права и свободы (части третья, четвертая, пятая и шестая статьи 73, часть третья статьи 86 УК Российской Федерации). Исходя из этого условным, по сути, является исполнение назначенного судом наказания: оно не считается исполненным до окончания испытательного срока, поскольку в течение этого срока суд по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного (уголовно-исполнительной инспекции), может дополнить ранее установленные для условно осужденного обязанности, продлить испытательный срок или постановить об отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного приговором суда (часть седьмая статьи 73, части вторая и третья статьи 74 УК Российской Федерации).
"Уголовное наказание и его цели: монография"
(Дворянсков И.В.)
("ИНФРА-М", 2025)Что касается обязательных работ, то оставление их в системе наказаний наряду с объединенным видом наказания, связанного с привлечением осужденных к труду, было бы нелогичным и лишало бы смысла указанную выше трансформацию. В этой связи следует согласиться с выводом Н.Г. Осадчей, сделанным ею при проведении монографического исследования обязательных и исправительных работ. Ею предлагается применять обязательные работы как дополнение к условному осуждению и условно-досрочному освобождению, а также при необходимости применять дополнительные обязанности <1>. При этом данный автор акцентирует внимание на опыте зарубежных законодателей в этом вопросе. Кроме того, об этом писали и другие ученые <2>. Полагаем, что при таком варианте трансформации системы наказаний наиболее эффективное решение реализации потенциала обязательных работ возможно в рамках условного осуждения с возложением обязанности в виде, например, "осуществлять безвозмездную трудовую деятельность в месте, установленном уполномоченным органом", которым является уголовно-исполнительная инспекция. Таким образом, законодатель избежит тех потенциальных и реальных теоретических и практических проблем, связанных с реализацией условного осуждения в настоящее время.
(Дворянсков И.В.)
("ИНФРА-М", 2025)Что касается обязательных работ, то оставление их в системе наказаний наряду с объединенным видом наказания, связанного с привлечением осужденных к труду, было бы нелогичным и лишало бы смысла указанную выше трансформацию. В этой связи следует согласиться с выводом Н.Г. Осадчей, сделанным ею при проведении монографического исследования обязательных и исправительных работ. Ею предлагается применять обязательные работы как дополнение к условному осуждению и условно-досрочному освобождению, а также при необходимости применять дополнительные обязанности <1>. При этом данный автор акцентирует внимание на опыте зарубежных законодателей в этом вопросе. Кроме того, об этом писали и другие ученые <2>. Полагаем, что при таком варианте трансформации системы наказаний наиболее эффективное решение реализации потенциала обязательных работ возможно в рамках условного осуждения с возложением обязанности в виде, например, "осуществлять безвозмездную трудовую деятельность в месте, установленном уполномоченным органом", которым является уголовно-исполнительная инспекция. Таким образом, законодатель избежит тех потенциальных и реальных теоретических и практических проблем, связанных с реализацией условного осуждения в настоящее время.
"Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(постатейный)
(5-е издание, переработанное и дополненное)
(Гриненко А.В.)
("Проспект", 2026)Дополнить ранее установленные для условно осужденного обязанности суд вправе, если придет к выводу, что условно осужденный не отчитывался перед уголовно-исполнительной инспекцией или командованием воинской части о своем поведении, не исполнял возложенные на него судом обязанности, не являлся по вызову в уголовно-исполнительную инспекцию, а также если установит иные обстоятельства, свидетельствующие о целесообразности возложения на условно осужденного других обязанностей (ч. 2 ст. 190 УИК РФ) <1>.
(постатейный)
(5-е издание, переработанное и дополненное)
(Гриненко А.В.)
("Проспект", 2026)Дополнить ранее установленные для условно осужденного обязанности суд вправе, если придет к выводу, что условно осужденный не отчитывался перед уголовно-исполнительной инспекцией или командованием воинской части о своем поведении, не исполнял возложенные на него судом обязанности, не являлся по вызову в уголовно-исполнительную инспекцию, а также если установит иные обстоятельства, свидетельствующие о целесообразности возложения на условно осужденного других обязанностей (ч. 2 ст. 190 УИК РФ) <1>.
Статья: К вопросу участия добровольцев (волонтеров) в реализации Федерального закона от 06.02.2023 N 10-ФЗ "О пробации в Российской Федерации"
(Хасанова С.К.)
("Российский судья", 2024, N 1)Федеральный закон N 10-ФЗ ключевую роль в организации привлечения добровольцев (волонтеров) к работе с лицами, в отношении которых применяется пробация, отводит уголовно-исполнительным инспекциям. Следовательно, на данные учреждения возлагаются новые дополнительные обязанности, связанные в том числе с координацией участия волонтеров (добровольцев) в социальном сопровождении осужденных и лиц, освободившихся из мест лишения свободы.
(Хасанова С.К.)
("Российский судья", 2024, N 1)Федеральный закон N 10-ФЗ ключевую роль в организации привлечения добровольцев (волонтеров) к работе с лицами, в отношении которых применяется пробация, отводит уголовно-исполнительным инспекциям. Следовательно, на данные учреждения возлагаются новые дополнительные обязанности, связанные в том числе с координацией участия волонтеров (добровольцев) в социальном сопровождении осужденных и лиц, освободившихся из мест лишения свободы.
Статья: Проблемные аспекты применения института условного осуждения в Российской Федерации
(Романенко Е.А., Туктарова Е.С.)
("Российский судья", 2026, N 2)Во-вторых, при анализе современного уголовного законодательства становится совершенно ясным, что в настоящее время требует совершенствования также порядок оценки исполнения условно осужденным возложенных на него обязанностей. В данной связи представляется целесообразным дополнить ст. 74 УК РФ нормой, предусматривающей обязательное представление уголовно-исполнительной инспекцией в суд периодических отчетов о поведении осужденного и степени выполнения возложенных на него обязанностей. Такие отчеты, по нашему мнению, могли бы представляться ежеквартально, что позволит обеспечить в перспективе оперативный контроль за поведением условно осужденного и позволит суду максимально своевременно принимать решения о предупреждении, изменении условий или отмене условного осуждения на основе объективно подтвержденных данных.
(Романенко Е.А., Туктарова Е.С.)
("Российский судья", 2026, N 2)Во-вторых, при анализе современного уголовного законодательства становится совершенно ясным, что в настоящее время требует совершенствования также порядок оценки исполнения условно осужденным возложенных на него обязанностей. В данной связи представляется целесообразным дополнить ст. 74 УК РФ нормой, предусматривающей обязательное представление уголовно-исполнительной инспекцией в суд периодических отчетов о поведении осужденного и степени выполнения возложенных на него обязанностей. Такие отчеты, по нашему мнению, могли бы представляться ежеквартально, что позволит обеспечить в перспективе оперативный контроль за поведением условно осужденного и позволит суду максимально своевременно принимать решения о предупреждении, изменении условий или отмене условного осуждения на основе объективно подтвержденных данных.
Статья: Принцип неотвратимости наказания в уголовно-исполнительном праве: от декларирования к возможности реализации
(Шевелева С.В., Можайкина В.А.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2021, N 4)На администрацию организаций, в которых осужденные отбывают обязательные работы, возлагаются контроль за выполнением осужденными определенных для них работ, уведомление УИИ о количестве проработанных часов или об уклонении осужденных от отбывания наказания (ч. 1 ст. 28 УИК РФ). Нормативными актами оплата труда, связанного с руководством, распределением трудовой нагрузки и другими текущими вопросами, возникающими в ходе отбытия наказания, для сотрудника, которому поручен контроль за осужденным, не предусмотрена [50, с. 20]. В рамках должностных обязанностей работа с осужденными не предусматривается. Полагаем, материальное стимулирование труда сотрудников организации, где работает осужденный, могло бы повысить качество выполнения возложенных дополнительных, не связанных с основными профессиональными обязанностей. Такой "пренебрежительный" подход к работе сотрудников организаций, где работает осужденный, приводит к безответственному отношению. На практике довольно часто УИИ не могут представить в суд доказательства злостного уклонения осужденного от отбывания обязательных работ, поскольку администрации организаций представляют информацию о нарушении трудовой дисциплины по прошествии длительного промежутка времени <15>, тогда как для признания злостно уклоняющимся нарушений должно быть не менее двух в течение месяца. Например, в судебном постановлении указано, что осужденный Г. с 10 октября до 19 октября 2018 г. не выходил на работу без уважительных причин. Однако только 29 января 2019 г. УИИ вынесла первое предупреждение, так как информация от организации о прогулах не поступала. 14 ноября 2018 г. организация просто уволила Г., не известив об этом инспекцию <16>.
(Шевелева С.В., Можайкина В.А.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2021, N 4)На администрацию организаций, в которых осужденные отбывают обязательные работы, возлагаются контроль за выполнением осужденными определенных для них работ, уведомление УИИ о количестве проработанных часов или об уклонении осужденных от отбывания наказания (ч. 1 ст. 28 УИК РФ). Нормативными актами оплата труда, связанного с руководством, распределением трудовой нагрузки и другими текущими вопросами, возникающими в ходе отбытия наказания, для сотрудника, которому поручен контроль за осужденным, не предусмотрена [50, с. 20]. В рамках должностных обязанностей работа с осужденными не предусматривается. Полагаем, материальное стимулирование труда сотрудников организации, где работает осужденный, могло бы повысить качество выполнения возложенных дополнительных, не связанных с основными профессиональными обязанностей. Такой "пренебрежительный" подход к работе сотрудников организаций, где работает осужденный, приводит к безответственному отношению. На практике довольно часто УИИ не могут представить в суд доказательства злостного уклонения осужденного от отбывания обязательных работ, поскольку администрации организаций представляют информацию о нарушении трудовой дисциплины по прошествии длительного промежутка времени <15>, тогда как для признания злостно уклоняющимся нарушений должно быть не менее двух в течение месяца. Например, в судебном постановлении указано, что осужденный Г. с 10 октября до 19 октября 2018 г. не выходил на работу без уважительных причин. Однако только 29 января 2019 г. УИИ вынесла первое предупреждение, так как информация от организации о прогулах не поступала. 14 ноября 2018 г. организация просто уволила Г., не известив об этом инспекцию <16>.