Увеличение стоимости контракта
Подборка наиболее важных документов по запросу Увеличение стоимости контракта (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как внести изменения в государственный и муниципальный контракт по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Перечень независящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения, законодательно не определен. Представляется, что этот перечень открытый. Например, к ним можно отнести те обстоятельства, которые невозможно было предвидеть и возникновение которых не результат действий (бездействия) сторон, в частности, это изменение стоимости строительных ресурсов, из-за которого существенно увеличилась стоимость предмета контракта. Данная позиция госорганов в отношении строительных контрактов, указанных в п. 8 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ, отражена в Письме Минфина России от 29.01.2026 N 24-06-06/6210, Письме Минфина России N 24-06-06/45785, Минстроя России N 24044-АЛ/09, ФАС России N ПИ/47490/21 от 10.06.2021.
(КонсультантПлюс, 2026)Перечень независящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения, законодательно не определен. Представляется, что этот перечень открытый. Например, к ним можно отнести те обстоятельства, которые невозможно было предвидеть и возникновение которых не результат действий (бездействия) сторон, в частности, это изменение стоимости строительных ресурсов, из-за которого существенно увеличилась стоимость предмета контракта. Данная позиция госорганов в отношении строительных контрактов, указанных в п. 8 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ, отражена в Письме Минфина России от 29.01.2026 N 24-06-06/6210, Письме Минфина России N 24-06-06/45785, Минстроя России N 24044-АЛ/09, ФАС России N ПИ/47490/21 от 10.06.2021.
Статья: Тенденции и перспективы практики оспаривания односторонних ограничительных мер США
(Рыжкова И.В.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2024, N 7)Несмотря на протекционистские намерения, российская судебная практика по ст. 248.1 АПК может в долгосрочной перспективе стать одним из риск-факторов при принятии иностранным инвестором решения о ведении бизнеса в России. Кроме того, возможность игнорирования условий арбитражной оговорки может стать причиной для увеличения стоимости контрактов с зарубежными контрагентами, которые будут стремиться запросить у российской стороны предоставления дополнительных гарантий исполнения обязательств по договору.
(Рыжкова И.В.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2024, N 7)Несмотря на протекционистские намерения, российская судебная практика по ст. 248.1 АПК может в долгосрочной перспективе стать одним из риск-факторов при принятии иностранным инвестором решения о ведении бизнеса в России. Кроме того, возможность игнорирования условий арбитражной оговорки может стать причиной для увеличения стоимости контрактов с зарубежными контрагентами, которые будут стремиться запросить у российской стороны предоставления дополнительных гарантий исполнения обязательств по договору.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 112 "Заключительные положения" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд""Ссылка ответчика в обоснование требования о правомерности взыскания стоимости фактически выполненных работ на возможность увеличения их стоимости на сумму более чем в 10% от цены контракта на основании постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2022 N 680 отклоняется апелляционным судом, поскольку в рассматриваемом случае изменение стоимости работ обусловлено не объективными обстоятельствами, не зависящими от сторон, а, как утверждает сам подрядчик, ненадлежащей подготовкой сметной документации, которая не включала отдельные работы, необходимые по его мнению для завершения капитального ремонта должным образом. Более того, в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2022 N 680 муниципальным заказчиком как получателем бюджетных средств изменения существенных условий контракта, в том числе влекущие увеличение цены контракта более чем на 30%, могут быть внесены в пределах доведенных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации лимитов бюджетных обязательств на срок исполнения соответствующего контракта, однако в рассматриваемом случае предусмотренные бюджетным законодательством действия по увеличению финансирования на исполнение спорного контракта не совершались и соответствующее дополнительное соглашение между сторонами в порядке, предусмотренном пунктом 4 данного постановления не подписывалось. Также, положения подпункта "а" пункта 1 части 62 статьи 112 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ устанавливают в качестве обязательного условия для изменения цены муниципального контракта подтверждение увеличенной сметной стоимости капитального ремонта заключением государственной экспертизы проектной документации и принятие местной администрацией соответствующего решения, что также не имело места в рассматриваемом случае. Совокупность указанных обстоятельств не позволяет признать доводы истца в рассматриваемой части обоснованными."
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 24 "Способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"Таким образом, дополнительные работы в рамках государственного (муниципального) контракта подлежат оплате только в случаях согласования дополнительных работ с заказчиком с увеличением стоимости контракта не более предусмотренного законом предела или доказанности объективной необходимости их немедленного выполнения, в том числе для исполнения самого контракта."
Нормативные акты
Справочная информация: "Правовой календарь на III квартал 2026 года"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Предусмотрена возможность изменения существенных условий контрактов на выполнение работ (оказание услуг) по ремонту или содержанию автомобильных дорог общего пользования федерального значения в связи с увеличением с 1 января 2026 года ставки НДС (17.06.2026)
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Предусмотрена возможность изменения существенных условий контрактов на выполнение работ (оказание услуг) по ремонту или содержанию автомобильных дорог общего пользования федерального значения в связи с увеличением с 1 января 2026 года ставки НДС (17.06.2026)
"КонсультантПлюс: Новости для специалиста по закупкам"Изменять строительные контракты из-за роста НДС можно будет и после 1 октября - проект Минстроя (27.07.2026)
Готовое решение: Как составить дополнительное соглашение к государственному контракту об увеличении объема работ
(КонсультантПлюс, 2026)При любом изменении условий контракта заключение дополнительного соглашения обязательно, поскольку такое изменение возможно только по соглашению сторон (ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ). Вместе с тем Закон N 44-ФЗ не содержит такого основания для изменения условий контракта, как увеличение стоимости накладных расходов. Поскольку в том числе от такой стоимости зависит цена контракта, сумма накладных расходов по общему правилу должна оставаться неизменной, как и сама цена контракта (ч. 2 ст. 34, ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2026)При любом изменении условий контракта заключение дополнительного соглашения обязательно, поскольку такое изменение возможно только по соглашению сторон (ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ). Вместе с тем Закон N 44-ФЗ не содержит такого основания для изменения условий контракта, как увеличение стоимости накладных расходов. Поскольку в том числе от такой стоимости зависит цена контракта, сумма накладных расходов по общему правилу должна оставаться неизменной, как и сама цена контракта (ч. 2 ст. 34, ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).
"Обзор практики рассмотрения обращений о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (IV квартал 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)2. Изменение заказчиком технического задания в ходе исполнения контракта и отказ в увеличении лимита стоимости объекта при фактическом выполнении подрядчиком работ по подготовке проектной документации и передаче ее на экспертизу указывают на отсутствие оснований для включения информации о подрядчике в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)2. Изменение заказчиком технического задания в ходе исполнения контракта и отказ в увеличении лимита стоимости объекта при фактическом выполнении подрядчиком работ по подготовке проектной документации и передаче ее на экспертизу указывают на отсутствие оснований для включения информации о подрядчике в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
Статья: Добровольные требования к форме будущих сделок, их допустимость и исполнение: в поисках адекватной модели
(Маслов А.А.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2021, N 9)Коллегия не поддержала приведенные доводы. Она указала, что "подтверждением одобрения заказчика на изменение условий контракта могло быть только явное и утвердительное его согласие на увеличение стоимости контракта". Кроме того, не получив ответ от учреждения в обозначенный срок, сам подрядчик вместо приостановки работ продолжил их выполнять. Добавился и довод об организационно-правовой форме учреждения, которому доступны только такие формы договорной работы, которые предусмотрены Законом N 44-ФЗ.
(Маслов А.А.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2021, N 9)Коллегия не поддержала приведенные доводы. Она указала, что "подтверждением одобрения заказчика на изменение условий контракта могло быть только явное и утвердительное его согласие на увеличение стоимости контракта". Кроме того, не получив ответ от учреждения в обозначенный срок, сам подрядчик вместо приостановки работ продолжил их выполнять. Добавился и довод об организационно-правовой форме учреждения, которому доступны только такие формы договорной работы, которые предусмотрены Законом N 44-ФЗ.
Готовое решение: Как изменить цену государственного и муниципального контракта
(КонсультантПлюс, 2026)1. В каких случаях и как можно увеличить цену контракта
(КонсультантПлюс, 2026)1. В каких случаях и как можно увеличить цену контракта
Путеводитель по судебной практике: Общие положения о подряде.
Освобождает ли заказчика от оплаты дополнительных работ отсутствие допсоглашения к договору подряда на их проведение
(КонсультантПлюс, 2026)Так, судами учтено, что подтверждением одобрения заказчика на изменение условий контракта может быть только явное и утвердительное его согласие на увеличение стоимости контракта в связи с необходимостью выполнения дополнительных работ.
Освобождает ли заказчика от оплаты дополнительных работ отсутствие допсоглашения к договору подряда на их проведение
(КонсультантПлюс, 2026)Так, судами учтено, что подтверждением одобрения заказчика на изменение условий контракта может быть только явное и утвердительное его согласие на увеличение стоимости контракта в связи с необходимостью выполнения дополнительных работ.
Готовое решение: Что учесть в связи с увеличением ставки НДС до 22% с 1 января 2026 г.
(КонсультантПлюс, 2026)Цена государственного (муниципального) контракта является твердой. Она определяется на весь срок его исполнения. Заказчик не имеет права изменять существенные условия контракта, за исключением предусмотренных случаев (ч. 2 ст. 34 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2026)Цена государственного (муниципального) контракта является твердой. Она определяется на весь срок его исполнения. Заказчик не имеет права изменять существенные условия контракта, за исключением предусмотренных случаев (ч. 2 ст. 34 Закона N 44-ФЗ).
Статья: Как рассчитать сумму НДС по длящимся услугам?
(Вайс А.)
("Практическая бухгалтерия", 2025, N 5)Бывают случаи, когда уже в процессе реализации договора происходит увеличение или уменьшение стоимости контракта, например аренды, по дополнительному соглашению между сторонами с внесением исправлений в предыдущий период. Что делать в такой ситуации?
(Вайс А.)
("Практическая бухгалтерия", 2025, N 5)Бывают случаи, когда уже в процессе реализации договора происходит увеличение или уменьшение стоимости контракта, например аренды, по дополнительному соглашению между сторонами с внесением исправлений в предыдущий период. Что делать в такой ситуации?
Статья: Изменение государственного (муниципального) контракта и свобода договора
(Сироткина А.А.)
("Закон", 2021, N 8)В том же деле уделено внимание порядку согласования дополнительных работ: неполучение ответа заказчика на запрос подрядчика о дополнительных работах нельзя считать одобрением этих работ. Подтверждением одобрения заказчика на изменение условий контракта может быть только явное и утвердительное его согласие на увеличение стоимости контракта. Законом установлена последовательность действий подрядчика: в силу ст. 743 ГК РФ подрядчик обязан приостановить работы, за исключением случаев необходимости немедленных действий в интересах заказчика. Данный порядок является специальным по отношению к общему порядку заключения соглашений. В описанной ситуации неприменимо правило об акцепте путем совершения конклюдентных действий (договор считается заключенным с момента, когда оферент (подрядчик) узнал о совершении соответствующих действий, если иной момент не предусмотрен договором, обычаем или практикой взаимоотношений) <12>.
(Сироткина А.А.)
("Закон", 2021, N 8)В том же деле уделено внимание порядку согласования дополнительных работ: неполучение ответа заказчика на запрос подрядчика о дополнительных работах нельзя считать одобрением этих работ. Подтверждением одобрения заказчика на изменение условий контракта может быть только явное и утвердительное его согласие на увеличение стоимости контракта. Законом установлена последовательность действий подрядчика: в силу ст. 743 ГК РФ подрядчик обязан приостановить работы, за исключением случаев необходимости немедленных действий в интересах заказчика. Данный порядок является специальным по отношению к общему порядку заключения соглашений. В описанной ситуации неприменимо правило об акцепте путем совершения конклюдентных действий (договор считается заключенным с момента, когда оферент (подрядчик) узнал о совершении соответствующих действий, если иной момент не предусмотрен договором, обычаем или практикой взаимоотношений) <12>.