Увеличение объема работ по контракту
Подборка наиболее важных документов по запросу Увеличение объема работ по контракту (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как изменить цену государственного и муниципального контракта
(КонсультантПлюс, 2026)Условия о цене этапов исполнения контракта являются существенными, поскольку названы законом необходимыми для данного вида договоров (п. 1 ст. 432 ГК РФ). Изменить эти условия можно только в случаях, предусмотренных Законом N 44-ФЗ. Так, полагаем, что изменение стоимости этапа без изменения цены контракта возможно при увеличении количества товара (объема работ, услуг) на основании п. 1.2 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ, изменении видов и (или) объемов работ на основании п. 1.3 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ. В перечисленных случаях изменение общей цены контракта возможно, но не является обязательным условием. Изменить цену этапа можно и в других случаях, для которых законом установлена возможность менять любые существенные условия контракта.
(КонсультантПлюс, 2026)Условия о цене этапов исполнения контракта являются существенными, поскольку названы законом необходимыми для данного вида договоров (п. 1 ст. 432 ГК РФ). Изменить эти условия можно только в случаях, предусмотренных Законом N 44-ФЗ. Так, полагаем, что изменение стоимости этапа без изменения цены контракта возможно при увеличении количества товара (объема работ, услуг) на основании п. 1.2 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ, изменении видов и (или) объемов работ на основании п. 1.3 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ. В перечисленных случаях изменение общей цены контракта возможно, но не является обязательным условием. Изменить цену этапа можно и в других случаях, для которых законом установлена возможность менять любые существенные условия контракта.
Статья: Реестр недобросовестных поставщиков как специфический вид юридической ответственности в публичных закупках
(Кикавец В.В.)
("Безопасность бизнеса", 2026, N 1)Хозяйствующий субъект, обнаруживший недочеты в смете после заключения контракта, обязан выполнить только те работы, которые не требуют пересмотра или изменения сметы, и только после этого он вправе приостановить работы для внесения необходимых изменений по оставшимся видам работ путем согласования их с заказчиком и подписания дополнительного соглашения на увеличение объемов работ и цены контракта. В ином случае - включение в РНП. При этом заказчик вправе как согласиться с предложением хозяйствующего субъекта, так и внести свои альтернативные предложения с учетом конкретных обстоятельств исполнения контрактного обязательства. Отказ хозяйствующего субъекта от альтернативных предложений и принятие решения об одностороннем расторжении контракта являются основанием для его включения в РНП (невыполнение видов работ, которые подрядчик мог выполнить без изменения сметы) <26>.
(Кикавец В.В.)
("Безопасность бизнеса", 2026, N 1)Хозяйствующий субъект, обнаруживший недочеты в смете после заключения контракта, обязан выполнить только те работы, которые не требуют пересмотра или изменения сметы, и только после этого он вправе приостановить работы для внесения необходимых изменений по оставшимся видам работ путем согласования их с заказчиком и подписания дополнительного соглашения на увеличение объемов работ и цены контракта. В ином случае - включение в РНП. При этом заказчик вправе как согласиться с предложением хозяйствующего субъекта, так и внести свои альтернативные предложения с учетом конкретных обстоятельств исполнения контрактного обязательства. Отказ хозяйствующего субъекта от альтернативных предложений и принятие решения об одностороннем расторжении контракта являются основанием для его включения в РНП (невыполнение видов работ, которые подрядчик мог выполнить без изменения сметы) <26>.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 743 "Техническая документация и смета" ГК РФТаким образом, если объем фактически выполненных работ превышает согласованный сторонами при заключении контракта и, соответственно, их сумма превышает согласованную сторонами твердую цену, обязанность по оплате таких работ в превышающей части может возникнуть у заказчика только в случае согласования в установленном порядке выполнения дополнительного объема работ и увеличения в связи с этим цены контракта, либо в случае, когда такие работы произведены в отсутствие надлежащим образом оформленного дополнительного соглашения, между тем исходя из имеющейся информации на момент подготовки документации и заключения контракта объективно не могли быть учтены в технической документации, но должны быть произведены, поскольку их невыполнение повлияет на прочность и годность результата основных работ.
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Изменение условия об авансе в контракте по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)При отсутствии исключительных случаев допсоглашение об увеличении размера аванса по контракту признается ничтожным (в том числе когда впоследствии стороны заключили допсоглашение об увеличении объемов работ и цены контракта)
(КонсультантПлюс, 2026)При отсутствии исключительных случаев допсоглашение об увеличении размера аванса по контракту признается ничтожным (в том числе когда впоследствии стороны заключили допсоглашение об увеличении объемов работ и цены контракта)
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 15.10.2022 N 1838
"Об изменении существенных условий контрактов, заключенных для обеспечения федеральных нужд, в связи с мобилизацией в Российской Федерации, об изменении некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц и о признании утратившими силу отдельных положений постановления Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. N 1663"1. Установить, что в соответствии с частью 65.1 статьи 112 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" по соглашению сторон допускается изменение существенных условий контракта, заключенного для обеспечения федеральных нужд, если при исполнении такого контракта возникли не зависящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения в связи с мобилизацией в Российской Федерации.
"Об изменении существенных условий контрактов, заключенных для обеспечения федеральных нужд, в связи с мобилизацией в Российской Федерации, об изменении некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц и о признании утратившими силу отдельных положений постановления Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. N 1663"1. Установить, что в соответствии с частью 65.1 статьи 112 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" по соглашению сторон допускается изменение существенных условий контракта, заключенного для обеспечения федеральных нужд, если при исполнении такого контракта возникли не зависящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения в связи с мобилизацией в Российской Федерации.
Информационное письмо Минфина России от 12.04.2022 N 24-01-07/31697
"О направлении информации о применении Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и некоторых актов Правительства Российской Федерации"1. Федеральным законом от 8 марта 2022 г. N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 46-ФЗ) статья 112 Закона N 44-ФЗ дополнена частью 65.1, предусматривающей возможность изменения существенных условий контракта, заключенного до 1 января 2023 года, если при исполнении такого контракта возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения. Такое изменение осуществляется с соблюдением положений частей 1.3 - 1.6 статьи 95 Закона N 44-ФЗ на основании решения Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации при осуществлении закупки для федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд соответственно.
"О направлении информации о применении Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и некоторых актов Правительства Российской Федерации"1. Федеральным законом от 8 марта 2022 г. N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 46-ФЗ) статья 112 Закона N 44-ФЗ дополнена частью 65.1, предусматривающей возможность изменения существенных условий контракта, заключенного до 1 января 2023 года, если при исполнении такого контракта возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения. Такое изменение осуществляется с соблюдением положений частей 1.3 - 1.6 статьи 95 Закона N 44-ФЗ на основании решения Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации при осуществлении закупки для федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд соответственно.
Готовое решение: Как внести изменения в государственный и муниципальный контракт по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Вы можете увеличить объем работ по собственной инициативе либо на основании решения органа госвласти или местной администрации.
(КонсультантПлюс, 2026)Вы можете увеличить объем работ по собственной инициативе либо на основании решения органа госвласти или местной администрации.
Путеводитель по спорам в сфере госзаказа: Взыскание суммы неосновательного обогащения при отсутствии контракта по Закону N 44-ФЗ.
Можно ли взыскать стоимость работ, услуг, не предусмотренных контрактом, заключенным по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)В суд не представлены доказательства того, что стороны согласовали увеличение объема работ по контракту.
Можно ли взыскать стоимость работ, услуг, не предусмотренных контрактом, заключенным по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)В суд не представлены доказательства того, что стороны согласовали увеличение объема работ по контракту.
Путеводитель по спорам в сфере госзаказа: Исполнение контракта по Закону N 44-ФЗ.
Правомерно ли неоднократное последовательное увеличение цены контракта по Закону N 44-ФЗ, если в итоге оно превышает 10% от первоначальной цены
(КонсультантПлюс, 2026)Увеличение объема работ по контракту может превышать 10% от цены или объема, предусмотренных контрактом, только если невыполнение такого дополнительного объема угрожает годности и прочности результата выполняемой работы. В рассматриваемом случае увеличение стоимости работ более чем на 10% от первоначальной цены недопустимо, так как перечисленные работы не затрагивают конструктивных элементов здания.
Правомерно ли неоднократное последовательное увеличение цены контракта по Закону N 44-ФЗ, если в итоге оно превышает 10% от первоначальной цены
(КонсультантПлюс, 2026)Увеличение объема работ по контракту может превышать 10% от цены или объема, предусмотренных контрактом, только если невыполнение такого дополнительного объема угрожает годности и прочности результата выполняемой работы. В рассматриваемом случае увеличение стоимости работ более чем на 10% от первоначальной цены недопустимо, так как перечисленные работы не затрагивают конструктивных элементов здания.
"Обзор судебной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (август 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)4. Описание объекта закупки, предполагающее одновременное выполнение работ в восьми муниципальных образованиях, приводит к увеличению объема выполнения работ, начальной (максимальной) цены контракта, суммы обеспечения заявки и обеспечения исполнения контракта, а также цены исполненного контракта (договора), представляемого участником закупки в целях подтверждения соответствия дополнительным требованиям, установленным положениями части 2.1 статьи 31 Закона о контрактной системе, что, в свою очередь, ограничивает конкуренцию.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)4. Описание объекта закупки, предполагающее одновременное выполнение работ в восьми муниципальных образованиях, приводит к увеличению объема выполнения работ, начальной (максимальной) цены контракта, суммы обеспечения заявки и обеспечения исполнения контракта, а также цены исполненного контракта (договора), представляемого участником закупки в целях подтверждения соответствия дополнительным требованиям, установленным положениями части 2.1 статьи 31 Закона о контрактной системе, что, в свою очередь, ограничивает конкуренцию.
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)Более того, ситуацию еще больше скрепляют рамки ст. 95 Закона N 44-ФЗ, согласно которой объем работ и цена контракта не могут быть изменены более чем на 10%. Вместе с тем ВС РФ выразил позицию, согласно которой увеличение объема работ по государственному (муниципальному) контракту, в том числе когда такое увеличение превышает 10% от цены или объема, предусмотренных контрактом, допустимо в случае, если их невыполнение грозит годности и прочности результата выполняемой работы <1>. С точки зрения теории не совсем очевидно, относится ли данное разъяснение к дополнительным работам или все же к дополнительному объему. Тем не менее суды применяют его и к тому, и к другому.
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)Более того, ситуацию еще больше скрепляют рамки ст. 95 Закона N 44-ФЗ, согласно которой объем работ и цена контракта не могут быть изменены более чем на 10%. Вместе с тем ВС РФ выразил позицию, согласно которой увеличение объема работ по государственному (муниципальному) контракту, в том числе когда такое увеличение превышает 10% от цены или объема, предусмотренных контрактом, допустимо в случае, если их невыполнение грозит годности и прочности результата выполняемой работы <1>. С точки зрения теории не совсем очевидно, относится ли данное разъяснение к дополнительным работам или все же к дополнительному объему. Тем не менее суды применяют его и к тому, и к другому.
Готовое решение: Как подготовить проект государственного, муниципального контракта
(КонсультантПлюс, 2026)все остальные условия, по которым должно быть достигнуто соглашение сторон. Например, условие о возможности увеличения объема закупаемых товаров, работ, услуг, о сроках действия контракта и т.д.
(КонсультантПлюс, 2026)все остальные условия, по которым должно быть достигнуто соглашение сторон. Например, условие о возможности увеличения объема закупаемых товаров, работ, услуг, о сроках действия контракта и т.д.