Уведомление о начале строительства садового дома
Подборка наиболее важных документов по запросу Уведомление о начале строительства садового дома (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Как зарегистрировать право собственности на садовый дом?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Если уведомление о начале строительства садового дома в уполномоченный орган не направлялось, переходите к шагу 4.
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Если уведомление о начале строительства садового дома в уполномоченный орган не направлялось, переходите к шагу 4.
Ситуация: В чем суть дачной амнистии?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)По общему правилу строительство объектов ИЖС (кроме объектов, строящихся с привлечением денежных средств участников долевого строительства в соответствии с Законом N 214-ФЗ) и садовых домов осуществляется по согласованию с органом государственной власти или местного самоуправления, уполномоченным на выдачу разрешений на строительство (далее - уполномоченный орган). Для этого в указанный орган до начала строительства застройщик направляет уведомление о планируемом строительстве с приложением следующих документов (ч. 1, 1.1, 1.2, 3, 5 ст. 51.1 ГрК РФ; п. 12 ст. 60 Закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ):
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)По общему правилу строительство объектов ИЖС (кроме объектов, строящихся с привлечением денежных средств участников долевого строительства в соответствии с Законом N 214-ФЗ) и садовых домов осуществляется по согласованию с органом государственной власти или местного самоуправления, уполномоченным на выдачу разрешений на строительство (далее - уполномоченный орган). Для этого в указанный орган до начала строительства застройщик направляет уведомление о планируемом строительстве с приложением следующих документов (ч. 1, 1.1, 1.2, 3, 5 ст. 51.1 ГрК РФ; п. 12 ст. 60 Закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ):
Нормативные акты
"Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022)Суд первой инстанции требование удовлетворил, с чем не согласился суд апелляционной инстанции, который такое решение отменил, в удовлетворении требования отказал. При этом указал, что застройщик начал возведение объекта до получения разрешения на строительство и до направления уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве), в связи с чем возводимый объект отвечает признакам самовольной постройки, установленным пунктом 1 статьи 222 ГК РФ.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022)Суд первой инстанции требование удовлетворил, с чем не согласился суд апелляционной инстанции, который такое решение отменил, в удовлетворении требования отказал. При этом указал, что застройщик начал возведение объекта до получения разрешения на строительство и до направления уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве), в связи с чем возводимый объект отвечает признакам самовольной постройки, установленным пунктом 1 статьи 222 ГК РФ.
Федеральный закон от 03.08.2018 N 340-ФЗ
(ред. от 30.12.2021)
"О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2023)6.1. В случае, если в отношении жилого дома или садового дома, созданных на дачном или садовом земельном участке, объекта индивидуального жилищного строительства, созданного на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, до дня вступления в силу настоящего Федерального закона осуществлен государственный кадастровый учет, направление уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не требуется.
(ред. от 30.12.2021)
"О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2023)6.1. В случае, если в отношении жилого дома или садового дома, созданных на дачном или садовом земельном участке, объекта индивидуального жилищного строительства, созданного на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, до дня вступления в силу настоящего Федерального закона осуществлен государственный кадастровый учет, направление уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не требуется.
"Правовой режим самовольной постройки в системе вещного права: монография"
(Белова Т.В.)
(отв. ред. А.Н. Левушкин)
("Юстицинформ", 2024)Такое уведомление позволит получить технический план после окончания строительства. Когда придет время, на основании этого техплана дом поставят на кадастровый учет и оформят на него право собственности. Причем порядок будет такой же, как и для новых домов: заявление подаст орган власти. Вот этот порядок сейчас и называют дачной амнистией: возможность подать уведомление до 1 марта и не получать разрешение на строительство, даже если дом начали строить до вступления в силу Закона N 340-ФЗ.
(Белова Т.В.)
(отв. ред. А.Н. Левушкин)
("Юстицинформ", 2024)Такое уведомление позволит получить технический план после окончания строительства. Когда придет время, на основании этого техплана дом поставят на кадастровый учет и оформят на него право собственности. Причем порядок будет такой же, как и для новых домов: заявление подаст орган власти. Вот этот порядок сейчас и называют дачной амнистией: возможность подать уведомление до 1 марта и не получать разрешение на строительство, даже если дом начали строить до вступления в силу Закона N 340-ФЗ.
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)- если до 04.08.2018 на дачном, садовом земельном участке или земельном участке, предназначенном для ИЖС или для ведения ЛПХ в границах населенного пункта, начато строительство объекта ИЖС, то частные застройщики вправе до 01.03.2026 направить в уполномоченные органы уведомление о планируемом строительстве объекта ИЖС.
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)- если до 04.08.2018 на дачном, садовом земельном участке или земельном участке, предназначенном для ИЖС или для ведения ЛПХ в границах населенного пункта, начато строительство объекта ИЖС, то частные застройщики вправе до 01.03.2026 направить в уполномоченные органы уведомление о планируемом строительстве объекта ИЖС.
Статья: Особенности правового режима использования и застройки земельных участков в зонах затопления и подтопления
(Винницкий А.В., Харинов И.Н.)
("Российский юридический журнал", 2023, N 6)На стадии проектирования или начала возведения объекта индивидуального жилищного строительства проверка соблюдения ограничений на застройку в зоне затопления или подтопления исключена, поскольку строительство индивидуальных и садовых домов осуществляется в упрощенном порядке - без составления проектной документации (где в числе прочего могли быть указаны запланированные при строительстве меры инженерной защиты) и без получения разрешения на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию. Эти документы заменены уведомлением о соответствии планируемого объекта требованиям градостроительной документации и уведомлением о соответствии построенного объекта таким требованиям, которые выдаются органом местного самоуправления (ст. 51.1 и п. 16 ст. 55 ГрК РФ соответственно).
(Винницкий А.В., Харинов И.Н.)
("Российский юридический журнал", 2023, N 6)На стадии проектирования или начала возведения объекта индивидуального жилищного строительства проверка соблюдения ограничений на застройку в зоне затопления или подтопления исключена, поскольку строительство индивидуальных и садовых домов осуществляется в упрощенном порядке - без составления проектной документации (где в числе прочего могли быть указаны запланированные при строительстве меры инженерной защиты) и без получения разрешения на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию. Эти документы заменены уведомлением о соответствии планируемого объекта требованиям градостроительной документации и уведомлением о соответствии построенного объекта таким требованиям, которые выдаются органом местного самоуправления (ст. 51.1 и п. 16 ст. 55 ГрК РФ соответственно).
Статья: Особенности государственного кадастрового учета объектов капитального строительства
(Нуприенкова А.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 9)В 2018 году были установлены правила об уведомительном порядке строительства объектов индивидуального жилищного строительства и садовых домов <6>, а также требования к осуществлению в отношении таких объектов строительства единой учетно-регистрационной процедуры (одновременно на основании одного заявления осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации права застройщика). Указанными правилами предусматривается направление уведомления о планируемом строительстве (реконструкции) объекта ИЖС до начала строительства такого объекта в орган власти, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство. Орган власти, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство, осуществляет проверку соответствия указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта ИЖС предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс), другими федеральными законами и действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве, а также допустимости размещения объекта ИЖС в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. В случае положительного результата такой проверки застройщику направляется уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта ИЖС установленным параметрам и допустимости размещения такого объекта на земельном участке. Получение застройщиком уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта ИЖС на земельном участке либо ненаправление уполномоченным органом власти в установленный срок уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта ИЖС установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта ИЖС на земельном участке считается согласованием указанными органами строительства или реконструкции объекта ИЖС и дает право застройщику осуществлять строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в соответствии с параметрами, указанными в уведомлении о планируемом строительстве, в течение десяти лет со дня направления застройщиком такого уведомления о планируемом строительстве.
(Нуприенкова А.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 9)В 2018 году были установлены правила об уведомительном порядке строительства объектов индивидуального жилищного строительства и садовых домов <6>, а также требования к осуществлению в отношении таких объектов строительства единой учетно-регистрационной процедуры (одновременно на основании одного заявления осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации права застройщика). Указанными правилами предусматривается направление уведомления о планируемом строительстве (реконструкции) объекта ИЖС до начала строительства такого объекта в орган власти, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство. Орган власти, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство, осуществляет проверку соответствия указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта ИЖС предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс), другими федеральными законами и действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве, а также допустимости размещения объекта ИЖС в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. В случае положительного результата такой проверки застройщику направляется уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта ИЖС установленным параметрам и допустимости размещения такого объекта на земельном участке. Получение застройщиком уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта ИЖС на земельном участке либо ненаправление уполномоченным органом власти в установленный срок уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта ИЖС установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта ИЖС на земельном участке считается согласованием указанными органами строительства или реконструкции объекта ИЖС и дает право застройщику осуществлять строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в соответствии с параметрами, указанными в уведомлении о планируемом строительстве, в течение десяти лет со дня направления застройщиком такого уведомления о планируемом строительстве.
Статья: О продлении дачной амнистии: проблемы применения
(Ефимова Е.И.)
("Экологическое право", 2021, N 4)<9> См. подробнее: Ефимова Е.И. Ретроспектива законодательства о дачной амнистии // Экологическое право. 2020. N 2. С. 3 - 10.
(Ефимова Е.И.)
("Экологическое право", 2021, N 4)<9> См. подробнее: Ефимова Е.И. Ретроспектива законодательства о дачной амнистии // Экологическое право. 2020. N 2. С. 3 - 10.
Статья: Самовольная постройка в гражданском праве
(Кархалев Д.Н., Громоздина М.В.)
("Современное право", 2025, N 3)Не будет свидетельствовать о самовольности постройки изменение требований к строительству после начала правомерного строительства или реконструкции объекта (например, установление границ территорий общего пользования (красных линий) после начала строительства объекта с соблюдением правового режима земельного участка).
(Кархалев Д.Н., Громоздина М.В.)
("Современное право", 2025, N 3)Не будет свидетельствовать о самовольности постройки изменение требований к строительству после начала правомерного строительства или реконструкции объекта (например, установление границ территорий общего пользования (красных линий) после начала строительства объекта с соблюдением правового режима земельного участка).
Статья: Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на недвижимое имущество
(Пожаров И.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Напомним историю вопроса. Порядок оформления жилых и садовых домов в последние годы не раз менялся. До 04.08.2018 для строительства индивидуального жилого дома требовалось получить разрешение на строительство. Технический план подготавливался на основании разрешения на строительство и либо проектной документации, либо декларации об объекте недвижимости. Для строительства на садовом участке разрешения на строительство, как и в настоящее время, не требовалось - технический план подготавливался на основании декларации. Позже с 04.08.2018 и для жилых, и для садовых домов был установлен "уведомительный" порядок оформления, в соответствии с которым не требовалось получение разрешения на строительство, а вместо этого застройщик должен был направить в местную администрацию (с 01.01.2021 соответствующие полномочия перешли к Главному управлению архитектуры и градостроительной деятельности Тверской области (Закон Тверской области от 20.12.2019 N 89-ЗО) уведомления о начале и об окончании строительства, а в ответ получал уведомления о соответствии или несоответствии параметров объекта требованиям законодательства (ст. 51.1, ч. 16 - 21 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, ч. 1.2 ст. 19 ФЗ N 218, ст. 16 ФЗ от 03.08.2018 N 340-ФЗ). Для подготовки технического плана требовались уведомления о начале строительства и уведомление о соответствии законодательству планируемых параметров строительства, а также декларация (ч. 11.1 ст. 24 ФЗ N 218).
(Пожаров И.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Напомним историю вопроса. Порядок оформления жилых и садовых домов в последние годы не раз менялся. До 04.08.2018 для строительства индивидуального жилого дома требовалось получить разрешение на строительство. Технический план подготавливался на основании разрешения на строительство и либо проектной документации, либо декларации об объекте недвижимости. Для строительства на садовом участке разрешения на строительство, как и в настоящее время, не требовалось - технический план подготавливался на основании декларации. Позже с 04.08.2018 и для жилых, и для садовых домов был установлен "уведомительный" порядок оформления, в соответствии с которым не требовалось получение разрешения на строительство, а вместо этого застройщик должен был направить в местную администрацию (с 01.01.2021 соответствующие полномочия перешли к Главному управлению архитектуры и градостроительной деятельности Тверской области (Закон Тверской области от 20.12.2019 N 89-ЗО) уведомления о начале и об окончании строительства, а в ответ получал уведомления о соответствии или несоответствии параметров объекта требованиям законодательства (ст. 51.1, ч. 16 - 21 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, ч. 1.2 ст. 19 ФЗ N 218, ст. 16 ФЗ от 03.08.2018 N 340-ФЗ). Для подготовки технического плана требовались уведомления о начале строительства и уведомление о соответствии законодательству планируемых параметров строительства, а также декларация (ч. 11.1 ст. 24 ФЗ N 218).
Статья: Самострой наш, самострой
(Шишкина А.)
("Жилищное право", 2025, N 3)Лицо, не согласившись с таким решением, оспорило его в судебном порядке. Суд первой инстанции требование удовлетворил, с чем не согласился суд апелляционной инстанции, который такое решение отменил, в удовлетворении требования отказал. При этом указал, что застройщик начал возведение объекта до получения разрешения на строительство и до направления уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, в связи с чем возводимый объект отвечает признакам самовольной постройки. Суд кассационной инстанции судебный акт суда апелляционной инстанции отменил, оставил без изменения решение суда первой инстанции, указав следующее.
(Шишкина А.)
("Жилищное право", 2025, N 3)Лицо, не согласившись с таким решением, оспорило его в судебном порядке. Суд первой инстанции требование удовлетворил, с чем не согласился суд апелляционной инстанции, который такое решение отменил, в удовлетворении требования отказал. При этом указал, что застройщик начал возведение объекта до получения разрешения на строительство и до направления уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, в связи с чем возводимый объект отвечает признакам самовольной постройки. Суд кассационной инстанции судебный акт суда апелляционной инстанции отменил, оставил без изменения решение суда первой инстанции, указав следующее.