Универсальная лицензия
Подборка наиболее важных документов по запросу Универсальная лицензия (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Об отказе банка с универсальной лицензией от предоставления услуг по открытию счетов (вкладов) в рублях, ранее реализованных в мобильном приложении, для действующих клиентов.
(Письмо Банка России от 18.03.2025 N 016-13/2515)Вопрос: У банка с универсальной лицензией (далее - банк) возник вопрос по применению п. 5.8-1 ст. 7 Закона N 115-ФЗ <1>.
(Письмо Банка России от 18.03.2025 N 016-13/2515)Вопрос: У банка с универсальной лицензией (далее - банк) возник вопрос по применению п. 5.8-1 ст. 7 Закона N 115-ФЗ <1>.
Вопрос: Об учете в капитале субординированного депозита, привлеченного до 01.04.2024, в случае изменения статуса банка с универсальной лицензией на банк с базовой лицензией.
(Письмо Банка России от 15.05.2024 N 646-Р-2024/10)Вопрос: Банк с универсальной лицензией включает в состав дополнительного капитала субординированный депозит, привлеченный до 01.04.2024. Банк планирует изменить статус и стать банком с базовой лицензией.
(Письмо Банка России от 15.05.2024 N 646-Р-2024/10)Вопрос: Банк с универсальной лицензией включает в состав дополнительного капитала субординированный депозит, привлеченный до 01.04.2024. Банк планирует изменить статус и стать банком с базовой лицензией.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 2 "Средства массовой информации. Основные понятия" Закона РФ "О средствах массовой информации"При этом из материалов дела следует, что ответчик является обладателем универсальной лицензии на вещание данного телеканала. Вещатель, являющийся редакцией телеканала или радиоканала, в соответствии с лицензией на вещание вправе осуществлять распространение телеканала или радиоканала на всей территории Российской Федерации в любых средах вещания, в том числе осуществлять наземное эфирное вещание, спутниковое вещание, кабельное вещание (статья 31 Закона о СМИ).
Нормативные акты
Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1
(ред. от 09.04.2026)
"О банках и банковской деятельности"Статья 11.4. Порядок получения банком с универсальной лицензией статуса банка с базовой лицензией, банком с базовой лицензией статуса банка с универсальной лицензией
(ред. от 09.04.2026)
"О банках и банковской деятельности"Статья 11.4. Порядок получения банком с универсальной лицензией статуса банка с базовой лицензией, банком с базовой лицензией статуса банка с универсальной лицензией
Положение Банка России от 12.01.2021 N 754-П
"Об определении банками с универсальной лицензией величины кредитного риска по производным финансовым инструментам"
(Зарегистрировано в Минюсте России 15.04.2021 N 63148)Зарегистрировано в Минюсте России 15 апреля 2021 г. N 63148
"Об определении банками с универсальной лицензией величины кредитного риска по производным финансовым инструментам"
(Зарегистрировано в Минюсте России 15.04.2021 N 63148)Зарегистрировано в Минюсте России 15 апреля 2021 г. N 63148
Статья: Финализированный подход стал обязательным. Что необходимо учесть с вступлением в силу Инструкции N 220-И
(Старикова А.)
("Налогообложение, учет и отчетность в коммерческом банке", 2025, N 8)Инструкция N 220-И <1> вносит правки в порядок расчета обязательных нормативов для банков с универсальной лицензией. О внедрении новой Инструкции стало известно в мае, когда вместо проектов была представлена Инструкция в Минюст. Однако точный срок вступления ее в силу - 18.08.2025 - стал известен относительно недавно, 17.07.2025. Рассмотрим новшества, внесенные Инструкцией N 220-И, в частности новые коды по требованиям к суверенным заемщикам, кредитным организациям, корпоративным заемщикам, физлицам и др.
(Старикова А.)
("Налогообложение, учет и отчетность в коммерческом банке", 2025, N 8)Инструкция N 220-И <1> вносит правки в порядок расчета обязательных нормативов для банков с универсальной лицензией. О внедрении новой Инструкции стало известно в мае, когда вместо проектов была представлена Инструкция в Минюст. Однако точный срок вступления ее в силу - 18.08.2025 - стал известен относительно недавно, 17.07.2025. Рассмотрим новшества, внесенные Инструкцией N 220-И, в частности новые коды по требованиям к суверенным заемщикам, кредитным организациям, корпоративным заемщикам, физлицам и др.
Статья: Отчетность по форме 0409112 "Отдельные показатели кредитного риска по кредитам, предоставленным юридическим лицам"
("Официальный сайт Банка России", 2026)Вопрос: При расчете нормативов достаточности капитала в отношении кредитных требований и требований по получению начисленных процентов, обеспеченных ценными бумагами (сделки РЕПО), банк применяет подход по п. 2.6 Инструкции Банка России от 26.05.2025 N 220-И "Об обязательных нормативах и надбавках к нормативам достаточности капитала банков с универсальной лицензией". При наличии в генеральном соглашении условия о ликвидационном неттинге величина кредитного риска рассчитывается не по каждой сделке, а в целом на контрагента и с учетом неттинга взаимных требований и обязательств по всем сделкам прямого и обратного РЕПО, заключенным с данным контрагентом на отчетную дату. Таким образом, в расчет совокупной величины кредитного риска включаются предоставленные и полученные денежные средства, а также переданные и полученные в обеспечение ценные бумаги по сделкам прямого и обратного РЕПО с контрагентом. В соответствии с Порядком составления Отчета отражаются только договоры, включенные в форму 0409303, то есть только договоры по сделкам обратного РЕПО, при этом каждый договор обратного РЕПО отражается в отдельной строке со своим идентификационным номером. С учетом изложенного просим уточнить порядок отражения в графе 3 раздела 1 Отчета величины кредитного риска по сделкам обратного РЕПО, если при расчете этой величины учитывались одновременно сделки прямого и обратного РЕПО с контрагентом и если при этом в расчете участвовало несколько сделок обратного РЕПО, которые отражены в разных строках Отчета.
("Официальный сайт Банка России", 2026)Вопрос: При расчете нормативов достаточности капитала в отношении кредитных требований и требований по получению начисленных процентов, обеспеченных ценными бумагами (сделки РЕПО), банк применяет подход по п. 2.6 Инструкции Банка России от 26.05.2025 N 220-И "Об обязательных нормативах и надбавках к нормативам достаточности капитала банков с универсальной лицензией". При наличии в генеральном соглашении условия о ликвидационном неттинге величина кредитного риска рассчитывается не по каждой сделке, а в целом на контрагента и с учетом неттинга взаимных требований и обязательств по всем сделкам прямого и обратного РЕПО, заключенным с данным контрагентом на отчетную дату. Таким образом, в расчет совокупной величины кредитного риска включаются предоставленные и полученные денежные средства, а также переданные и полученные в обеспечение ценные бумаги по сделкам прямого и обратного РЕПО с контрагентом. В соответствии с Порядком составления Отчета отражаются только договоры, включенные в форму 0409303, то есть только договоры по сделкам обратного РЕПО, при этом каждый договор обратного РЕПО отражается в отдельной строке со своим идентификационным номером. С учетом изложенного просим уточнить порядок отражения в графе 3 раздела 1 Отчета величины кредитного риска по сделкам обратного РЕПО, если при расчете этой величины учитывались одновременно сделки прямого и обратного РЕПО с контрагентом и если при этом в расчете участвовало несколько сделок обратного РЕПО, которые отражены в разных строках Отчета.
"Комментарий к Федеральному закону от 27 июня 2011 г. N 161-ФЗ "О национальной платежной системе"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)В частях 2 и 3 указанной ст. 1 Закона о банках в прежней редакции давались определения видов кредитных организаций - банка и небанковской кредитной организации. Федеральным законом от 1 мая 2017 г. N 92-ФЗ <138> в указанную статью введены новые ч. 3 и 4, предусматривающие виды банков - банк с универсальной лицензией (ч. 3) и банк с базовой лицензией (ч. 4).
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)В частях 2 и 3 указанной ст. 1 Закона о банках в прежней редакции давались определения видов кредитных организаций - банка и небанковской кредитной организации. Федеральным законом от 1 мая 2017 г. N 92-ФЗ <138> в указанную статью введены новые ч. 3 и 4, предусматривающие виды банков - банк с универсальной лицензией (ч. 3) и банк с базовой лицензией (ч. 4).
"Комментарий к Федеральному закону от 19 июля 2007 г. N 196-ФЗ "О ломбардах"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)В положениях указанной статьи также даны определения двух видов кредитной организации - банка и небанковской кредитной организации. В свою очередь, также даны определения двух видов банков - банка с универсальной лицензией и банка с базовой лицензией, а также предусмотрены три вида небанковских кредитных организаций: небанковская кредитная организация, имеющая право на осуществление переводов денежных средств без открытия банковских счетов и связанных с ними иных банковских операций, небанковская кредитная организация, имеющая право осуществлять отдельные банковские операции, предусмотренные Федеральным законом "О банках и банковской деятельности", и небанковская кредитная организация - центральный контрагент, осуществляющая функции в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. N 7-ФЗ "О клиринге, клиринговой деятельности и центральном контрагенте" (наименование в ред. Федерального закона от 29 декабря 2015 г. N 403-ФЗ) <21>.
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)В положениях указанной статьи также даны определения двух видов кредитной организации - банка и небанковской кредитной организации. В свою очередь, также даны определения двух видов банков - банка с универсальной лицензией и банка с базовой лицензией, а также предусмотрены три вида небанковских кредитных организаций: небанковская кредитная организация, имеющая право на осуществление переводов денежных средств без открытия банковских счетов и связанных с ними иных банковских операций, небанковская кредитная организация, имеющая право осуществлять отдельные банковские операции, предусмотренные Федеральным законом "О банках и банковской деятельности", и небанковская кредитная организация - центральный контрагент, осуществляющая функции в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. N 7-ФЗ "О клиринге, клиринговой деятельности и центральном контрагенте" (наименование в ред. Федерального закона от 29 декабря 2015 г. N 403-ФЗ) <21>.
Готовое решение: Как определить размер уставного капитала ООО
(КонсультантПлюс, 2026)Каким будет размер уставного капитала, учредители (участники) ООО решают самостоятельно. Однако он не может быть ниже минимально установленного законом - 10 000 руб. Для обществ, осуществляющих отдельные виды деятельности, минимальный размер уставного капитала может быть другим. Например, для банка с универсальной лицензией он составляет 1 млрд руб.
(КонсультантПлюс, 2026)Каким будет размер уставного капитала, учредители (участники) ООО решают самостоятельно. Однако он не может быть ниже минимально установленного законом - 10 000 руб. Для обществ, осуществляющих отдельные виды деятельности, минимальный размер уставного капитала может быть другим. Например, для банка с универсальной лицензией он составляет 1 млрд руб.
Статья: Трансформация публичного банковского права
(Рыбакова С.В.)
("Финансовое право", 2026, N 4)Существенной трансформацией публичного банковского права следует признать закрепление за Банком России функции по организации и обеспечению функционирования платформы цифрового рубля <31>. В числе многочисленных преобразований публичного банковского права также необходимо отметить не только изменяющийся подход законодателя к конструированию банковской системы в целом (расширение круга и функций инфраструктурных элементов банковской системы), но и трансформацию ее нижнего уровня. Имеются в виду такие преобразования, как участие/неучастие среди элементов нижнего уровня филиалов иностранных банков <32>, дифференциация видов кредитных организаций в связи с установлением деления банков на банки с базовой лицензией и банки с универсальной лицензией <33>, что существенно изменило рынок банковских услуг, а также способствовало изменению клиентской базы банков, связанной с сегментацией рынков, и др.
(Рыбакова С.В.)
("Финансовое право", 2026, N 4)Существенной трансформацией публичного банковского права следует признать закрепление за Банком России функции по организации и обеспечению функционирования платформы цифрового рубля <31>. В числе многочисленных преобразований публичного банковского права также необходимо отметить не только изменяющийся подход законодателя к конструированию банковской системы в целом (расширение круга и функций инфраструктурных элементов банковской системы), но и трансформацию ее нижнего уровня. Имеются в виду такие преобразования, как участие/неучастие среди элементов нижнего уровня филиалов иностранных банков <32>, дифференциация видов кредитных организаций в связи с установлением деления банков на банки с базовой лицензией и банки с универсальной лицензией <33>, что существенно изменило рынок банковских услуг, а также способствовало изменению клиентской базы банков, связанной с сегментацией рынков, и др.
"Корпоративное право в таблицах и схемах: учебно-методическое пособие"
(4-е издание, переработанное и дополненное)
(Шиткина И.С.)
("Юстицинформ", 2025)- 1 млрд руб. - для банков с универсальной лицензией;
(4-е издание, переработанное и дополненное)
(Шиткина И.С.)
("Юстицинформ", 2025)- 1 млрд руб. - для банков с универсальной лицензией;
Статья: Правовое регулирование применения системы быстрых платежей в сфере страхования: публично-правовые аспекты
(Голубитченко М.А., Покачалова А.С.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2026, N 1)Субъектный состав пользователей сервиса последовательно расширяется. Первоначально доступ к СБП был предоставлен физическим лицам для взаимных переводов, включая операции между собственными счетами в разных кредитных организациях. С 1 октября 2021 г. сервис стали использовать для расчетов физических лиц с индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в рамках гражданско-правовых сделок, где в качестве идентификатора выступают специальные электронные реквизиты в форме компьютерного кода. С 1 апреля 2024 г. СБП стала доступна для расчетов между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Отдельным этапом развития стала интеграция с бюджетным процессом. С 1 октября 2024 г. на системно значимые кредитные организации возлагается обязанность по обеспечению возможности осуществления платежей в бюджетную систему через СБП. Данное требование было предусмотрено указанием Банка России от 9 января 2024 г. N 6656-У "О внесении изменений в Положение Банка России от 24 сентября 2020 года N 732-П "О платежной системе Банка России" и распространяется на платежи, информация о начислениях по которым размещена в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах. Банки с универсальной лицензией, не относящиеся к системно значимым, должны реализовать аналогичный функционал в более поздние сроки, но не позднее 1 апреля 2025 г. Область практического применения СБП расширяется и в сфере обязательного страхования. Так, в декабре 2024 г. Агентство по страхованию вкладов анонсировало плановое внедрение данного сервиса для осуществления страховых выплат вкладчикам в рамках системы обязательного страхования банковских вкладов <2>.
(Голубитченко М.А., Покачалова А.С.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2026, N 1)Субъектный состав пользователей сервиса последовательно расширяется. Первоначально доступ к СБП был предоставлен физическим лицам для взаимных переводов, включая операции между собственными счетами в разных кредитных организациях. С 1 октября 2021 г. сервис стали использовать для расчетов физических лиц с индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в рамках гражданско-правовых сделок, где в качестве идентификатора выступают специальные электронные реквизиты в форме компьютерного кода. С 1 апреля 2024 г. СБП стала доступна для расчетов между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Отдельным этапом развития стала интеграция с бюджетным процессом. С 1 октября 2024 г. на системно значимые кредитные организации возлагается обязанность по обеспечению возможности осуществления платежей в бюджетную систему через СБП. Данное требование было предусмотрено указанием Банка России от 9 января 2024 г. N 6656-У "О внесении изменений в Положение Банка России от 24 сентября 2020 года N 732-П "О платежной системе Банка России" и распространяется на платежи, информация о начислениях по которым размещена в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах. Банки с универсальной лицензией, не относящиеся к системно значимым, должны реализовать аналогичный функционал в более поздние сроки, но не позднее 1 апреля 2025 г. Область практического применения СБП расширяется и в сфере обязательного страхования. Так, в декабре 2024 г. Агентство по страхованию вкладов анонсировало плановое внедрение данного сервиса для осуществления страховых выплат вкладчикам в рамках системы обязательного страхования банковских вкладов <2>.
Готовое решение: Как пользоваться цифровым рублем и отражать в учете операции с ним
(КонсультантПлюс, 2026)1 сентября 2027 г. - если выручка превышает 30 млн руб. и на 1 января 2026 г. у такого продавца (исполнителя, владельца агрегатора) заключен договор о приеме электронных средств платежа с системно значимой кредитной организацией, кредитной организацией, признанной Банком России значимой на рынке платежных услуг, или банком с универсальной лицензией;
(КонсультантПлюс, 2026)1 сентября 2027 г. - если выручка превышает 30 млн руб. и на 1 января 2026 г. у такого продавца (исполнителя, владельца агрегатора) заключен договор о приеме электронных средств платежа с системно значимой кредитной организацией, кредитной организацией, признанной Банком России значимой на рынке платежных услуг, или банком с универсальной лицензией;
Статья: Как учитывать цифровой рубль и цифровую валюту в бухгалтерском учете?
(Зобова Е.)
("Малый бизнес: учет, налоги, право", 2026, N 5)- с 1 сентября 2027 года - являющиеся клиентами банков с универсальной лицензией и с годовой выручкой за прошедший год свыше 30 млн руб.;
(Зобова Е.)
("Малый бизнес: учет, налоги, право", 2026, N 5)- с 1 сентября 2027 года - являющиеся клиентами банков с универсальной лицензией и с годовой выручкой за прошедший год свыше 30 млн руб.;