Судебная практика снятие земельного участка с кадастрового учета
Подборка наиболее важных документов по запросу Судебная практика снятие земельного участка с кадастрового учета (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Верховный Суд встал на сторону добросовестного приобретателя земли
(Каримова О.)
("Жилищное право", 2025, N 11)В рассматриваемом деле заместитель прокурора Краснодарского края - прокурор г. Сочи в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к Дамирову Д.Я. оглы о признании отсутствующим права собственности на земельные участки, а также просил снять с государственного кадастрового учета земельные участки и указать, что решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) сведений об аннулировании записи о праве ответчика на спорные земельные участки, регистрации права собственности за Российской Федерацией на земельный участок и для снятия с государственного кадастрового учета земельных участков.
(Каримова О.)
("Жилищное право", 2025, N 11)В рассматриваемом деле заместитель прокурора Краснодарского края - прокурор г. Сочи в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к Дамирову Д.Я. оглы о признании отсутствующим права собственности на земельные участки, а также просил снять с государственного кадастрового учета земельные участки и указать, что решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) сведений об аннулировании записи о праве ответчика на спорные земельные участки, регистрации права собственности за Российской Федерацией на земельный участок и для снятия с государственного кадастрового учета земельных участков.
Статья: Снятие объекта с учета в порядке части 20 статьи 70 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" - механизм реализации или его отсутствие
(Жаркова О.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2026, N 3)Согласно части 20 статьи 70 Закона N 218-ФЗ, если в соответствии с законодательством Российской Федерации объекты, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН), не являются объектами недвижимого имущества (в том числе в связи с исключением таких объектов из числа недвижимых вещей в соответствии с внесением изменений в федеральный закон) и (или) не подлежат государственному учету в соответствии с правилами, установленными Законом N 218-ФЗ, записи о таких объектах и правах на них исключаются из ЕГРН по заявлению лица, указанного в ЕГРН в качестве собственника такого объекта, или по заявлению собственника земельного участка, если в ЕГРН права на указанный объект не зарегистрированы. Орган регистрации прав самостоятельно запрашивает необходимую для принятия решения об исключении из ЕГРН таких записей информацию у органа по государственному техническому учету и инвентаризации (далее - орган БТИ). Таким образом, в части 20 статьи 70 Закона N 218-ФЗ речь идет не о проверке новых данных в отношении спорного объекта, а о правомерности постановки его на учет ранее. Норма, безусловно, нужная, особенно возможность снять с кадастрового учета объект по заявлению собственника земельного участка, когда права на такой объект не зарегистрированы. Раньше в таких случаях приходилось обращаться в суд, причем результат этих обращений далеко не всегда был в пользу заявителя. Но требуется доработка механизма реализации положений части 20 статьи 70, о чем свидетельствует многочисленная судебная практика.
(Жаркова О.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2026, N 3)Согласно части 20 статьи 70 Закона N 218-ФЗ, если в соответствии с законодательством Российской Федерации объекты, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН), не являются объектами недвижимого имущества (в том числе в связи с исключением таких объектов из числа недвижимых вещей в соответствии с внесением изменений в федеральный закон) и (или) не подлежат государственному учету в соответствии с правилами, установленными Законом N 218-ФЗ, записи о таких объектах и правах на них исключаются из ЕГРН по заявлению лица, указанного в ЕГРН в качестве собственника такого объекта, или по заявлению собственника земельного участка, если в ЕГРН права на указанный объект не зарегистрированы. Орган регистрации прав самостоятельно запрашивает необходимую для принятия решения об исключении из ЕГРН таких записей информацию у органа по государственному техническому учету и инвентаризации (далее - орган БТИ). Таким образом, в части 20 статьи 70 Закона N 218-ФЗ речь идет не о проверке новых данных в отношении спорного объекта, а о правомерности постановки его на учет ранее. Норма, безусловно, нужная, особенно возможность снять с кадастрового учета объект по заявлению собственника земельного участка, когда права на такой объект не зарегистрированы. Раньше в таких случаях приходилось обращаться в суд, причем результат этих обращений далеко не всегда был в пользу заявителя. Но требуется доработка механизма реализации положений части 20 статьи 70, о чем свидетельствует многочисленная судебная практика.
Судебная практика
Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 05.09.2023 по делу N А33-14194/2022
Требование: О признании незаконными действий органа местного самоуправления по отказу в снятии с кадастрового учета земельного участка и по отказу в предварительном согласовании предоставления земельного участка со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
Решение: Требование удовлетворено в части.В пункте 21 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016, а также в пункте 22 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.07.2019, указано, что если сведения о земельном участке, внесенные в государственный кадастр недвижимости, не носят временного характера, то такой земельный участок может быть снят с кадастрового учета только вследствие его преобразования или в случае, прямо предусмотренном законом.
Требование: О признании незаконными действий органа местного самоуправления по отказу в снятии с кадастрового учета земельного участка и по отказу в предварительном согласовании предоставления земельного участка со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
Решение: Требование удовлетворено в части.В пункте 21 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016, а также в пункте 22 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.07.2019, указано, что если сведения о земельном участке, внесенные в государственный кадастр недвижимости, не носят временного характера, то такой земельный участок может быть снят с кадастрового учета только вследствие его преобразования или в случае, прямо предусмотренном законом.
Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2023 N 18АП-6731/2023 по делу N А34-9290/2022
Требование: О признании недействительным распоряжения управления Росреестра о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка.
Решение: Решение первой инстанции отменено. Требование удовлетворено.Вместе с тем, как разъяснено в пункте 21 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016), если сведения о земельном участке, внесенные в государственный кадастр недвижимости, не носят временного характера, то такой земельный участок может быть снят с кадастрового учета только вследствие его преобразования или в случае, прямо предусмотренном законом.
Требование: О признании недействительным распоряжения управления Росреестра о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка.
Решение: Решение первой инстанции отменено. Требование удовлетворено.Вместе с тем, как разъяснено в пункте 21 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016), если сведения о земельном участке, внесенные в государственный кадастр недвижимости, не носят временного характера, то такой земельный участок может быть снят с кадастрового учета только вследствие его преобразования или в случае, прямо предусмотренном законом.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019)На недопустимость снятия с кадастрового учета земельного участка в случаях, не предусмотренных действующим законодательством, указано также в п. 21 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 ноября 2016 г. (далее - Обзор), согласно которому, если сведения о земельном участке, внесенные в государственный кадастр недвижимости, не носят временного характера, то такой земельный участок может быть снят с кадастрового учета только вследствие его преобразования или в случае, прямо предусмотренном законом.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019)На недопустимость снятия с кадастрового учета земельного участка в случаях, не предусмотренных действующим законодательством, указано также в п. 21 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 ноября 2016 г. (далее - Обзор), согласно которому, если сведения о земельном участке, внесенные в государственный кадастр недвижимости, не носят временного характера, то такой земельный участок может быть снят с кадастрового учета только вследствие его преобразования или в случае, прямо предусмотренном законом.
<Письмо> Росреестра от 23.12.2019 N 14-12520-ГЕ/19
<Об исполнении судебных актов, которыми признаны недействительными результаты кадастровых работ по определению местоположения границ земельных участков>
(вместе с <Письмом> Минэкономразвития России от 02.10.2019 N ОГ-Д23-8989)Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 ноября 2016 г., если сведения о земельном участке, внесенные в государственный кадастр недвижимости, не носят временного характера, то такой земельный участок может быть снят с кадастрового учета только вследствие его преобразования или в случае, прямо предусмотренном законом (пункт 21 указанного обзора).
<Об исполнении судебных актов, которыми признаны недействительными результаты кадастровых работ по определению местоположения границ земельных участков>
(вместе с <Письмом> Минэкономразвития России от 02.10.2019 N ОГ-Д23-8989)Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 ноября 2016 г., если сведения о земельном участке, внесенные в государственный кадастр недвижимости, не носят временного характера, то такой земельный участок может быть снят с кадастрового учета только вследствие его преобразования или в случае, прямо предусмотренном законом (пункт 21 указанного обзора).
Тематический выпуск: Налог на имущество, земельный и транспортный налог: Актуальные вопросы из практики консультирования
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2025, N 10)При разделе земельного участка одновременно происходит государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на образованные земельные участки, а также снятие с кадастрового учета и прекращение права собственности на исходный земельный участок (ч. 2, 3 ст. 41 Закона N 218-ФЗ).
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2025, N 10)При разделе земельного участка одновременно происходит государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на образованные земельные участки, а также снятие с кадастрового учета и прекращение права собственности на исходный земельный участок (ч. 2, 3 ст. 41 Закона N 218-ФЗ).
Статья: Ранее учтенный земельный участок
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- возникший спор о праве или межевой спор не могут быть разрешены лишь посредством удовлетворения требования, заявленного к органу кадастрового учета, о снятии земельного участка с учета (п. п. 26, 28 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.11.2016).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- возникший спор о праве или межевой спор не могут быть разрешены лишь посредством удовлетворения требования, заявленного к органу кадастрового учета, о снятии земельного участка с учета (п. п. 26, 28 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.11.2016).
Статья: Спор об установлении границ земельного участка (об установлении местоположения границ земельного участка) (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Если сведения о земельном участке, внесенные в государственный кадастр недвижимости, не носят временного характера, то такой земельный участок может быть снят с кадастрового учета только вследствие его преобразования или в случаях, прямо предусмотренных законом (п. 22 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019).
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Если сведения о земельном участке, внесенные в государственный кадастр недвижимости, не носят временного характера, то такой земельный участок может быть снят с кадастрового учета только вследствие его преобразования или в случаях, прямо предусмотренных законом (п. 22 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019).
Вопрос: Является ли снятие земельного участка, на который обращено взыскание, с кадастрового учета основанием для прекращения исполнительного производства?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В судебной практике разъяснено, что постановка и снятие земельного участка с кадастрового учета имеют юридические последствия, однако не изменяют факта существования в натуре участка земли как природного объекта. Снятие земельного участка с кадастрового учета не означает физическое отсутствие данного объекта недвижимости и не влечет за собой утрату собственником вещных прав на него (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 17.05.2024 N Ф05-17835/2022 по делу N А41-60608/2021, Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 17.04.2024 N 09АП-13043/2024-ГК по делу N А40-8492/2020 (Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 05.08.2024 N Ф05-13809/2021 данное Постановление оставлено без изменения)).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В судебной практике разъяснено, что постановка и снятие земельного участка с кадастрового учета имеют юридические последствия, однако не изменяют факта существования в натуре участка земли как природного объекта. Снятие земельного участка с кадастрового учета не означает физическое отсутствие данного объекта недвижимости и не влечет за собой утрату собственником вещных прав на него (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 17.05.2024 N Ф05-17835/2022 по делу N А41-60608/2021, Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 17.04.2024 N 09АП-13043/2024-ГК по делу N А40-8492/2020 (Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 05.08.2024 N Ф05-13809/2021 данное Постановление оставлено без изменения)).
Статья: Проблемы привлечения к административной ответственности за нарушение вида разрешенного использования земельного участка: анализ судебной практики
(Ястребов А.Е., Малявкина Н.В., Алексикова О.Е.)
("Административное право и процесс", 2023, N 2)Фактические обстоятельства дела, в котором сформулирована указанная позиция ВС РФ, относятся к 2018 г., когда изменения в ЗК РФ еще не были внесены. Поэтому можно было бы предположить, что этот подход относится к делам, которые возникли до января 2022 г. Однако в Определении ВС РФ никаких оговорок по этому вопросу не содержится, к тому же, учитывая его ссылку на решение 2020 г., следует признать, что позиция Суда высказана в качестве общего правила.
(Ястребов А.Е., Малявкина Н.В., Алексикова О.Е.)
("Административное право и процесс", 2023, N 2)Фактические обстоятельства дела, в котором сформулирована указанная позиция ВС РФ, относятся к 2018 г., когда изменения в ЗК РФ еще не были внесены. Поэтому можно было бы предположить, что этот подход относится к делам, которые возникли до января 2022 г. Однако в Определении ВС РФ никаких оговорок по этому вопросу не содержится, к тому же, учитывая его ссылку на решение 2020 г., следует признать, что позиция Суда высказана в качестве общего правила.
Статья: Критерии отнесения объекта к недвижимому имуществу: обзор актуальной судебной практики
(Лозовская С.О.)
("Хозяйство и право", 2024, N 12)Приведем некоторые примеры судебных дел, в которых суды, отказывая в квалификации объекта в качестве недвижимости, исходили из того, что спорный объект не имеет самостоятельного назначения и его невозможно использовать отдельно вне связи с земельным участком.
(Лозовская С.О.)
("Хозяйство и право", 2024, N 12)Приведем некоторые примеры судебных дел, в которых суды, отказывая в квалификации объекта в качестве недвижимости, исходили из того, что спорный объект не имеет самостоятельного назначения и его невозможно использовать отдельно вне связи с земельным участком.
Тематический выпуск: Налог на имущество, земельный и транспортный налог: Актуальные вопросы из практики консультирования
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2024, N 10)При разделе земельного участка одновременно происходит государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на образованные земельные участки, а также снятие с кадастрового учета и прекращение права собственности на исходный земельный участок (ч. 2, 3 ст. 41 Закона N 218-ФЗ).
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2024, N 10)При разделе земельного участка одновременно происходит государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на образованные земельные участки, а также снятие с кадастрового учета и прекращение права собственности на исходный земельный участок (ч. 2, 3 ст. 41 Закона N 218-ФЗ).
"Объекты земельных правоотношений: монография"
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)Анализ судебной практики показывает, что в процессе предоставления земельного участка из состава неразграниченных публичных земель временный земельный участок может быть снят с кадастрового учета в связи с истечением предусмотренного законом периода такого учета. Предметом судебного разбирательства (Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 января 2013 г. N 18АП-13092/12) стал спор, содержание которого заключалось в следующем: муниципалитетом принято решение о предоставлении предпринимателю земельного участка в аренду для строительства. На стадии государственной регистрации договора аренды выяснилось, что земельный участок снят с кадастрового учета и сведения о нем аннулированы, поскольку истек срок постановки временного участка в ГКН, что послужило основанием для отказа в регистрации договора.
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)Анализ судебной практики показывает, что в процессе предоставления земельного участка из состава неразграниченных публичных земель временный земельный участок может быть снят с кадастрового учета в связи с истечением предусмотренного законом периода такого учета. Предметом судебного разбирательства (Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 января 2013 г. N 18АП-13092/12) стал спор, содержание которого заключалось в следующем: муниципалитетом принято решение о предоставлении предпринимателю земельного участка в аренду для строительства. На стадии государственной регистрации договора аренды выяснилось, что земельный участок снят с кадастрового учета и сведения о нем аннулированы, поскольку истек срок постановки временного участка в ГКН, что послужило основанием для отказа в регистрации договора.