Субъект налогового правонарушения
Подборка наиболее важных документов по запросу Субъект налогового правонарушения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Комментарий к Письму Федеральной налоговой службы от 19.02.2024 N БВ-4-7/1786@ <Обзор правовых позиций из судебных актов КС РФ и ВС РФ за IV квартал 2023 года>
(Веселов А.В.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2024, N 7)- санкция из п. 1 ст. 119 НК РФ призвана обеспечить эффективную превенцию налоговых нарушений. Бизнес-субъект привлекается по этой норме независимо от факта уплаты налога. Важно, что штраф рассчитывают в процентном соотношении с учетом размера налоговой обязанности. Это обеспечивает дифференциацию ответственности;
(Веселов А.В.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2024, N 7)- санкция из п. 1 ст. 119 НК РФ призвана обеспечить эффективную превенцию налоговых нарушений. Бизнес-субъект привлекается по этой норме независимо от факта уплаты налога. Важно, что штраф рассчитывают в процентном соотношении с учетом размера налоговой обязанности. Это обеспечивает дифференциацию ответственности;
Статья: Налоговое преступление: правонарушение или злоупотребление?
(Попова О.С., Ряховский Д.И.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 7)У налогового преступления и налогового правонарушения есть отличительные признаки. Одним из существенных свойств налоговых преступлений является общественная опасность, ответственность выражается в наказании (в соответствии с нормам УК РФ). За деяние, не представляющее общественную опасность (налоговое правонарушение), субъекту грозит санкция (в соответствии с нормам НК РФ).
(Попова О.С., Ряховский Д.И.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 7)У налогового преступления и налогового правонарушения есть отличительные признаки. Одним из существенных свойств налоговых преступлений является общественная опасность, ответственность выражается в наказании (в соответствии с нормам УК РФ). За деяние, не представляющее общественную опасность (налоговое правонарушение), субъекту грозит санкция (в соответствии с нормам НК РФ).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 46 "Взыскание задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках, а также за счет его электронных денежных средств и цифровых рублей на счетах цифрового рубля" НК РФ
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Законодательство о налогах и сборах устанавливает различные правила взыскания налоговой задолженности с физических лиц и субъектов предпринимательской деятельности, в связи с чем в данном случае налоговым органом нарушен порядок взыскания задолженности с физического лица и с индивидуального предпринимателя.
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Законодательство о налогах и сборах устанавливает различные правила взыскания налоговой задолженности с физических лиц и субъектов предпринимательской деятельности, в связи с чем в данном случае налоговым органом нарушен порядок взыскания задолженности с физического лица и с индивидуального предпринимателя.
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 119 "Непредставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам)" НК РФ
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Налоговый орган привлек к ответственности Территориальное управление Росимущества за нарушение срока подачи налоговой декларации по НДС. Оспаривая привлечение к ответственности и ссылаясь на отсутствие вины в совершении правонарушения, Территориальное управление отметило, что обязанность по предоставлению декларации в силу положений Постановления Правительства РФ от 15.02.2020 N 153 "О передаче Федеральному казначейству полномочий отдельных федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов и подведомственных им казенных учреждений" лежала на его представителе - Управлении Федерального казначейства по Мурманской области. Суд установил, что налогоплательщик не оформил современно доверенность на имя Федерального казначейства, о чем оно сообщило налогоплательщику, передав ему налоговую декларацию для отправки в налоговый орган. Суд признал правомерным привлечение налогоплательщика к ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ, поскольку Территориальное управление не приняло необходимых и своевременных мер для выдачи Федеральному казначейству необходимой доверенности для представления его интересов. При этом по смыслу п. 1 ст. 26 НК РФ именно налогоплательщик (Территориальное управление) является субъектом налогового правоотношения и несет ответственность за нарушение сроков подачи декларации, так как действия (бездействие) его представителя расцениваются как действия (бездействие) самого налогоплательщика.
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Налоговый орган привлек к ответственности Территориальное управление Росимущества за нарушение срока подачи налоговой декларации по НДС. Оспаривая привлечение к ответственности и ссылаясь на отсутствие вины в совершении правонарушения, Территориальное управление отметило, что обязанность по предоставлению декларации в силу положений Постановления Правительства РФ от 15.02.2020 N 153 "О передаче Федеральному казначейству полномочий отдельных федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов и подведомственных им казенных учреждений" лежала на его представителе - Управлении Федерального казначейства по Мурманской области. Суд установил, что налогоплательщик не оформил современно доверенность на имя Федерального казначейства, о чем оно сообщило налогоплательщику, передав ему налоговую декларацию для отправки в налоговый орган. Суд признал правомерным привлечение налогоплательщика к ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ, поскольку Территориальное управление не приняло необходимых и своевременных мер для выдачи Федеральному казначейству необходимой доверенности для представления его интересов. При этом по смыслу п. 1 ст. 26 НК РФ именно налогоплательщик (Территориальное управление) является субъектом налогового правоотношения и несет ответственность за нарушение сроков подачи декларации, так как действия (бездействие) его представителя расцениваются как действия (бездействие) самого налогоплательщика.
Статья: Сочетание публичных и частных начал в судебной практике
(Шайхеев Т.И.)
("Арбитражные споры", 2024, N 2)Согласно Постановлению КС РФ от 08.12.2017 N 39-П обязанность по уплате налогов, установленная статьей 57 Конституции Российской Федерации, имеет публично-правовой, а не частноправовой характер. Субъект налогового правонарушения не вправе распоряжаться частью принадлежащего ему имущества, которая в виде денежной суммы подлежит взносу в казну. Соответствующие органы публичной власти наделены полномочием в односторонне-властном порядке взыскивать с налогоплательщика причитающиеся налоговые суммы.
(Шайхеев Т.И.)
("Арбитражные споры", 2024, N 2)Согласно Постановлению КС РФ от 08.12.2017 N 39-П обязанность по уплате налогов, установленная статьей 57 Конституции Российской Федерации, имеет публично-правовой, а не частноправовой характер. Субъект налогового правонарушения не вправе распоряжаться частью принадлежащего ему имущества, которая в виде денежной суммы подлежит взносу в казну. Соответствующие органы публичной власти наделены полномочием в односторонне-властном порядке взыскивать с налогоплательщика причитающиеся налоговые суммы.
Статья: Проверяемый налогоплательщик и статус свидетеля
(Рябинин В.)
("Малый бизнес: учет, налоги, право", 2026, N 5)В рамках же производства по делу о налоговом правонарушении эта коллизия, напротив, проявляет себя в случае признания налогоплательщика, в отношении которого проводится выездная налоговая проверка, свидетелем и его допроса в таком качестве об обстоятельствах, связанных с предметом проверки. Допрос свидетеля - одно из наиболее распространенных мероприятий налогового контроля, осуществляемых в рамках выездной налоговой проверки, и обычно в качестве свидетелей допрашиваются лица, в наибольшей степени осведомленные об обстоятельствах хозяйственной деятельности проверяемого налогоплательщика. При этом, хотя указанные лица могут быть заинтересованы в том, чтобы допущенные налогоплательщиком правонарушения не были выявлены, они не обладают процессуальным статусом проверяемого лица (в отличие от самого налогоплательщика) и не являются субъектами налогового правонарушения, которое может быть выявлено по результатам налоговой проверки. В их действиях могут содержаться признаки составов иных правонарушений, в том числе тех, ответственность за которые регламентирована за пределами законодательства о налогах и сборах, однако же решение вопроса о привлечении указанных лиц к публичной ответственности не входит в предмет деятельности налогового органа при рассмотрении собственно материалов налоговой проверки.
(Рябинин В.)
("Малый бизнес: учет, налоги, право", 2026, N 5)В рамках же производства по делу о налоговом правонарушении эта коллизия, напротив, проявляет себя в случае признания налогоплательщика, в отношении которого проводится выездная налоговая проверка, свидетелем и его допроса в таком качестве об обстоятельствах, связанных с предметом проверки. Допрос свидетеля - одно из наиболее распространенных мероприятий налогового контроля, осуществляемых в рамках выездной налоговой проверки, и обычно в качестве свидетелей допрашиваются лица, в наибольшей степени осведомленные об обстоятельствах хозяйственной деятельности проверяемого налогоплательщика. При этом, хотя указанные лица могут быть заинтересованы в том, чтобы допущенные налогоплательщиком правонарушения не были выявлены, они не обладают процессуальным статусом проверяемого лица (в отличие от самого налогоплательщика) и не являются субъектами налогового правонарушения, которое может быть выявлено по результатам налоговой проверки. В их действиях могут содержаться признаки составов иных правонарушений, в том числе тех, ответственность за которые регламентирована за пределами законодательства о налогах и сборах, однако же решение вопроса о привлечении указанных лиц к публичной ответственности не входит в предмет деятельности налогового органа при рассмотрении собственно материалов налоговой проверки.
Статья: Комментарий к Определению Конституционного Суда РФ от 14.12.2023 N 3286-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина А. на нарушение его конституционных прав пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации"
(Азарьев В.И.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2024, N 4)- предусмотренная пунктом 1 статьи 119 Кодекса санкция направлена, среди прочего, на обеспечение эффективной превенции налоговых нарушений. Бизнес-субъект привлекается к ответственности по данной норме независимо от факта уплаты налога. Важно, что штраф рассчитывают в процентном соотношении, с учетом размера налоговой обязанности. Это обеспечивает дифференциацию ответственности;
(Азарьев В.И.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2024, N 4)- предусмотренная пунктом 1 статьи 119 Кодекса санкция направлена, среди прочего, на обеспечение эффективной превенции налоговых нарушений. Бизнес-субъект привлекается к ответственности по данной норме независимо от факта уплаты налога. Важно, что штраф рассчитывают в процентном соотношении, с учетом размера налоговой обязанности. Это обеспечивает дифференциацию ответственности;
"Финансовое право (право публичных финансов): доктрина, законодательство, судебная практика, сравнительно-правовой анализ: учебник"
(том I)
(под науч. ред. Д.В. Винницкого)
("Юстицинформ", 2023)4) различия в порядке определения вины субъекта в допущенном налоговом и административном правонарушении (сравни: п. 4 ст. 110 НК РФ и п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ), а также в перечне обстоятельств, смягчающих, отягчающих либо исключающих вину в налоговом и административном правонарушении (сравни: ст. 111 - 112 НК РФ и ст. 2.7 - 2.9, 4.2 - 4.3 КоАП РФ);
(том I)
(под науч. ред. Д.В. Винницкого)
("Юстицинформ", 2023)4) различия в порядке определения вины субъекта в допущенном налоговом и административном правонарушении (сравни: п. 4 ст. 110 НК РФ и п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ), а также в перечне обстоятельств, смягчающих, отягчающих либо исключающих вину в налоговом и административном правонарушении (сравни: ст. 111 - 112 НК РФ и ст. 2.7 - 2.9, 4.2 - 4.3 КоАП РФ);
Статья: Три наперстка: ст. 54.1 НК РФ, ст. 159 и 199 УК РФ. Статья 3. Рассогласованность правового регулирования
(Поляков С.Б.)
("Мировой судья", 2026, N 4)4. Субъективная сторона преступления, предусмотренного ст. 199 УК РФ, согласуется с определением субъекта налогового правонарушения в п. 4 ст. 108 НК РФ и с определением вины организации в п. 4 ст. 110 НК РФ.
(Поляков С.Б.)
("Мировой судья", 2026, N 4)4. Субъективная сторона преступления, предусмотренного ст. 199 УК РФ, согласуется с определением субъекта налогового правонарушения в п. 4 ст. 108 НК РФ и с определением вины организации в п. 4 ст. 110 НК РФ.
Статья: Особенности методики и организации налогового аудита
(Остаев Г.Я., Козменкова С.В., Алборов Г.Р., Кондратьев Д.В.)
("Международный бухгалтерский учет", 2025, N 4)"Налоговый аудит - это комплекс мероприятий, направленных на проверку правильности и полноты исчисления, уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет. Налоговый аудит позволяет осуществлять налоговые проверки, контролировать соблюдение ответственности хозяйствующих субъектов по налоговому законодательству, выявлять нарушения и минимизировать налоговые риски" [1, 2].
(Остаев Г.Я., Козменкова С.В., Алборов Г.Р., Кондратьев Д.В.)
("Международный бухгалтерский учет", 2025, N 4)"Налоговый аудит - это комплекс мероприятий, направленных на проверку правильности и полноты исчисления, уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет. Налоговый аудит позволяет осуществлять налоговые проверки, контролировать соблюдение ответственности хозяйствующих субъектов по налоговому законодательству, выявлять нарушения и минимизировать налоговые риски" [1, 2].
Готовое решение: Понятие налогового правонарушения
(КонсультантПлюс, 2026)субъект правонарушения - это лицо (организация, ИП, физическое лицо), которое не выполнило обязанности, предусмотренные для него НК РФ. В норме может быть указан конкретный нарушитель: налоговый агент, банк, свидетель и т.п. (см., например, ст. ст. 123, 128, 132 - 135.2 НК РФ).
(КонсультантПлюс, 2026)субъект правонарушения - это лицо (организация, ИП, физическое лицо), которое не выполнило обязанности, предусмотренные для него НК РФ. В норме может быть указан конкретный нарушитель: налоговый агент, банк, свидетель и т.п. (см., например, ст. ст. 123, 128, 132 - 135.2 НК РФ).
Статья: К дискуссии о юрисдикции Федерального закона "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации" в налоговой сфере
(Козлов В.А.)
("Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации", 2026, N 2)Ключевые слова: Федеральный закон от 23.06.2016 N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации", административное правонарушение, налоговое правонарушение, профилактика правонарушений в области налогов и сборов, мониторинг в сфере профилактики налоговых правонарушений, субъекты профилактики.
(Козлов В.А.)
("Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации", 2026, N 2)Ключевые слова: Федеральный закон от 23.06.2016 N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации", административное правонарушение, налоговое правонарушение, профилактика правонарушений в области налогов и сборов, мониторинг в сфере профилактики налоговых правонарушений, субъекты профилактики.