Структура казначейского счета
Подборка наиболее важных документов по запросу Структура казначейского счета (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Федеральному закону от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2024)бюджетный учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых активов и обязательств России, субъектов РФ и муниципальных образований, а также об операциях, изменяющих указанные активы и обязательства. Ведение бюджетного учета в целях сбора, регистрации и обобщения информации об операциях, осуществляемых в системе казначейских платежей, в структуре бюджетов бюджетной системы РФ и (или) участников системы казначейских платежей, а также о результатах указанных операций (казначейский учет) осуществляется Казначейством России. Бюджетный учет осуществляется в соответствии с планами счетов, включающими в себя бюджетную классификацию РФ. Планы счетов бюджетного учета и инструкции по их применению утверждаются Минфином России (п. 2).
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2024)бюджетный учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых активов и обязательств России, субъектов РФ и муниципальных образований, а также об операциях, изменяющих указанные активы и обязательства. Ведение бюджетного учета в целях сбора, регистрации и обобщения информации об операциях, осуществляемых в системе казначейских платежей, в структуре бюджетов бюджетной системы РФ и (или) участников системы казначейских платежей, а также о результатах указанных операций (казначейский учет) осуществляется Казначейством России. Бюджетный учет осуществляется в соответствии с планами счетов, включающими в себя бюджетную классификацию РФ. Планы счетов бюджетного учета и инструкции по их применению утверждаются Минфином России (п. 2).
Статья: Сравнение федеральных и международных стандартов к представлению информации о финансовых активах в отчетности организаций бюджетной сферы
(Сафина Н.Ф.)
("Международный бухгалтерский учет", 2026, N 4)В составе финансовых активов НИТУ "МИСИС" отражает денежные средства и их эквиваленты, дебиторскую задолженность, а также активы, имеющиеся в наличии для продажи. К денежным средствам относятся средства в кассе, на лицевом счете в управлении Федерального казначейства РФ, на банковских счетах. В составе денежных эквивалентов учитываются средства на банковских счетах до востребования и иные краткосрочные инвестиции со сроком погашения по договору не более трех месяцев. Динамика и структура денежных средств и их эквивалентов представлены на рис. 1.
(Сафина Н.Ф.)
("Международный бухгалтерский учет", 2026, N 4)В составе финансовых активов НИТУ "МИСИС" отражает денежные средства и их эквиваленты, дебиторскую задолженность, а также активы, имеющиеся в наличии для продажи. К денежным средствам относятся средства в кассе, на лицевом счете в управлении Федерального казначейства РФ, на банковских счетах. В составе денежных эквивалентов учитываются средства на банковских счетах до востребования и иные краткосрочные инвестиции со сроком погашения по договору не более трех месяцев. Динамика и структура денежных средств и их эквивалентов представлены на рис. 1.
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Контракт по гособоронзаказу (ГОЗ)
(КонсультантПлюс, 2026)В свою очередь... значение УИН состоит из 20-ти цифр, имеет следующие составные части: код главного администратора дохода, коды органа Федерального казначейства, в котором открыт лицевой счет, и т.д.
(КонсультантПлюс, 2026)В свою очередь... значение УИН состоит из 20-ти цифр, имеет следующие составные части: код главного администратора дохода, коды органа Федерального казначейства, в котором открыт лицевой счет, и т.д.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 27.06.2014 N 589
(ред. от 06.05.2026)
"Об утверждении устава федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук"130. Академия является главным распорядителем средств федерального бюджета, предназначенных для финансового обеспечения деятельности региональных отделений Академии, а также организаций, включенных в структуру Академии.
(ред. от 06.05.2026)
"Об утверждении устава федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук"130. Академия является главным распорядителем средств федерального бюджета, предназначенных для финансового обеспечения деятельности региональных отделений Академии, а также организаций, включенных в структуру Академии.
Постановление Конституционного Суда РФ от 22.06.2009 N 10-П
"По делу о проверке конституционности пункта 4 части второй статьи 250, статьи 321.1 Налогового кодекса Российской Федерации и абзаца второго пункта 3 статьи 41 Бюджетного кодекса Российской Федерации в связи с жалобами Российского химико-технологического университета им. Д.И. Менделеева и Московского авиационного института (государственного технического университета)"Одновременно в бюджетном регулировании предусматривается зачисление доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в федеральной собственности и переданного в оперативное управление бюджетным учреждениям, на счет органов Федерального казначейства, открытый для учета и распределения этими органами доходов в соответствии с нормативами, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации, между соответствующими бюджетами - счет N 40101 (статья 40 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 5 сентября 2008 года N 92н "Об утверждении Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации"). С учетом юридических характеристик этого счета бюджетные учреждения не обладают в отношении находящихся на нем финансовых средств какими-либо распорядительными полномочиями, в частности, они не вправе давать поручение на их списание в целях реализации обязанности по уплате налогов и сборов. Так, доходы, полученные от сдачи в аренду федерального имущества государственными образовательными учреждениями высшего профессионального образования, после их зачисления в доход федерального бюджета признаются источником дополнительного бюджетного финансирования, отражаются на лицевых счетах указанных учреждений, открытых в органах Федерального казначейства, и направляются на содержание и развитие их материально-технической базы сверх бюджетных ассигнований, предусмотренных ведомственной структурой расходов федерального бюджета.
"По делу о проверке конституционности пункта 4 части второй статьи 250, статьи 321.1 Налогового кодекса Российской Федерации и абзаца второго пункта 3 статьи 41 Бюджетного кодекса Российской Федерации в связи с жалобами Российского химико-технологического университета им. Д.И. Менделеева и Московского авиационного института (государственного технического университета)"Одновременно в бюджетном регулировании предусматривается зачисление доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в федеральной собственности и переданного в оперативное управление бюджетным учреждениям, на счет органов Федерального казначейства, открытый для учета и распределения этими органами доходов в соответствии с нормативами, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации, между соответствующими бюджетами - счет N 40101 (статья 40 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 5 сентября 2008 года N 92н "Об утверждении Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации"). С учетом юридических характеристик этого счета бюджетные учреждения не обладают в отношении находящихся на нем финансовых средств какими-либо распорядительными полномочиями, в частности, они не вправе давать поручение на их списание в целях реализации обязанности по уплате налогов и сборов. Так, доходы, полученные от сдачи в аренду федерального имущества государственными образовательными учреждениями высшего профессионального образования, после их зачисления в доход федерального бюджета признаются источником дополнительного бюджетного финансирования, отражаются на лицевых счетах указанных учреждений, открытых в органах Федерального казначейства, и направляются на содержание и развитие их материально-технической базы сверх бюджетных ассигнований, предусмотренных ведомственной структурой расходов федерального бюджета.
Статья: Индексация присужденных денежных сумм в цивилистическом и уголовном процессе России
(Михайлова Е.В.)
("Уголовное судопроизводство", 2024, N 4)<9> Как справедливо указал Конституционный Суд РФ, "в процессе исполнения судебного акта, вынесенного по иску к Российской Федерации, у государства во всяком случае была возможность принять организационно-технические меры по перераспределению бюджетных средств, находящихся на казначейских счетах, так, чтобы реализация права на судебную защиту не парализовала деятельность государственных структур (чьи решения и действия стали причиной вынесения судебного акта) и не привела к нарушению обеспечиваемых их функционированием прав и свобод". Постановление Конституционного Суда РФ от 22 июня 2023 г. N 34-П "По делу о проверке конституционности положений ст. 183 АПК РФ, п. 1 и 2 ст. 242.1 и п. 6 ст. 242.2 БК РФ в связи с запросом ВС РФ" // СПС "КонсультантПлюс".
(Михайлова Е.В.)
("Уголовное судопроизводство", 2024, N 4)<9> Как справедливо указал Конституционный Суд РФ, "в процессе исполнения судебного акта, вынесенного по иску к Российской Федерации, у государства во всяком случае была возможность принять организационно-технические меры по перераспределению бюджетных средств, находящихся на казначейских счетах, так, чтобы реализация права на судебную защиту не парализовала деятельность государственных структур (чьи решения и действия стали причиной вынесения судебного акта) и не привела к нарушению обеспечиваемых их функционированием прав и свобод". Постановление Конституционного Суда РФ от 22 июня 2023 г. N 34-П "По делу о проверке конституционности положений ст. 183 АПК РФ, п. 1 и 2 ст. 242.1 и п. 6 ст. 242.2 БК РФ в связи с запросом ВС РФ" // СПС "КонсультантПлюс".
"Казначейское сопровождение и бюджетный мониторинг: монография"
(Артюхин Р.Е., Демидов А.Ю., Карпенко В.М., Поветкина Н.А.)
("Юриспруденция", 2024)Санкционирование обеспечивает расходование средств головным исполнителем только на цели, предусмотренные условиями государственного (муниципального) контракта, а исполнителями и соисполнителями - только на цели, предусмотренные условиями контракта или договора. Процедуры санкционирования и правила их осуществления регламентируются положениями Приказа Минфина России от 17 декабря 2021 г. N 214н "Об утверждении Порядка осуществления территориальными органами Федерального казначейства санкционирования операций со средствами участников казначейского сопровождения".
(Артюхин Р.Е., Демидов А.Ю., Карпенко В.М., Поветкина Н.А.)
("Юриспруденция", 2024)Санкционирование обеспечивает расходование средств головным исполнителем только на цели, предусмотренные условиями государственного (муниципального) контракта, а исполнителями и соисполнителями - только на цели, предусмотренные условиями контракта или договора. Процедуры санкционирования и правила их осуществления регламентируются положениями Приказа Минфина России от 17 декабря 2021 г. N 214н "Об утверждении Порядка осуществления территориальными органами Федерального казначейства санкционирования операций со средствами участников казначейского сопровождения".
Статья: Казначейские платежи как объект бюджетно-правового регулирования
(Артюхин Р.Е.)
("Хозяйство и право", 2025, N 4)Оператор СКП в соответствии с п. 5.1 Правил организации и функционирования системы казначейских платежей должен произвести контроль целостности, структуры и значений реквизитов распоряжения, удостовериться в праве прямого участника распоряжения денежными средствами на казначейском счете, провести проверку на соответствие требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, к которым прежде всего относятся правила санкционирования операций.
(Артюхин Р.Е.)
("Хозяйство и право", 2025, N 4)Оператор СКП в соответствии с п. 5.1 Правил организации и функционирования системы казначейских платежей должен произвести контроль целостности, структуры и значений реквизитов распоряжения, удостовериться в праве прямого участника распоряжения денежными средствами на казначейском счете, провести проверку на соответствие требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, к которым прежде всего относятся правила санкционирования операций.
Статья: Институциональная среда как основа учетно-информационного обеспечения управления современным вузом
(Егорова Е.М., Глущенко А.В.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2023, N 18)Федеральное казначейство. Так как в рамках бюджетного законодательства государственные вузы являются бюджетными и автономными учреждениями и получателями бюджетных средств, то влияние этой государственной структуры на вузы велико. Федеральное казначейство (территориальные органы федерального казначейства) осуществляет организацию, кассовое обслуживание и контроль исполнения бюджетов в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации, управление счетами и средствами (бюджетными и внебюджетными) бюджетных учреждений. Взаимодействие с казначейскими структурами носит двусторонний и постоянный характер, побуждая вузы совершенствовать учетно-финансовое управление.
(Егорова Е.М., Глущенко А.В.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2023, N 18)Федеральное казначейство. Так как в рамках бюджетного законодательства государственные вузы являются бюджетными и автономными учреждениями и получателями бюджетных средств, то влияние этой государственной структуры на вузы велико. Федеральное казначейство (территориальные органы федерального казначейства) осуществляет организацию, кассовое обслуживание и контроль исполнения бюджетов в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации, управление счетами и средствами (бюджетными и внебюджетными) бюджетных учреждений. Взаимодействие с казначейскими структурами носит двусторонний и постоянный характер, побуждая вузы совершенствовать учетно-финансовое управление.
Вопрос: Для чего применяют коды валют "810" и "643" при формировании номеров банковских и казначейских счетов?
("Официальный сайт Казначейства России", 2023)В соответствии с Порядком N 15н при формировании номеров казначейских счетов, открываемых в органах Федерального казначейства, код валюты в структуре номера казначейского счета присваивается в соответствии с Общероссийским классификатором валют (далее - ОКВ).
("Официальный сайт Казначейства России", 2023)В соответствии с Порядком N 15н при формировании номеров казначейских счетов, открываемых в органах Федерального казначейства, код валюты в структуре номера казначейского счета присваивается в соответствии с Общероссийским классификатором валют (далее - ОКВ).
Статья: Система казначейских платежей как новый институт бюджетного права
(Артюхин Р.Е.)
("Журнал российского права", 2024, N 2)Проявляя данное свойство, бюджетно-правовой институт системы казначейских платежей обладает внутренней структурой. Предложенная выше группировка отношений внутри системы казначейских платежей дает основание предполагать, что в первой группе отношений (отношения, связанные с осуществлением операций с казначейскими платежами по казначейскому счету) сформировались субинститут казначейских платежей и субинститут казначейского счета; вторая группа отношений (отношения, связанные с управлением остатками средств на едином казначейском счете) позволяет говорить о наличии субинститута единого казначейского счета; третья группа отношений - о субинституте бюджетного мониторинга, а четвертая - о субинституте казначейской отчетности.
(Артюхин Р.Е.)
("Журнал российского права", 2024, N 2)Проявляя данное свойство, бюджетно-правовой институт системы казначейских платежей обладает внутренней структурой. Предложенная выше группировка отношений внутри системы казначейских платежей дает основание предполагать, что в первой группе отношений (отношения, связанные с осуществлением операций с казначейскими платежами по казначейскому счету) сформировались субинститут казначейских платежей и субинститут казначейского счета; вторая группа отношений (отношения, связанные с управлением остатками средств на едином казначейском счете) позволяет говорить о наличии субинститута единого казначейского счета; третья группа отношений - о субинституте бюджетного мониторинга, а четвертая - о субинституте казначейской отчетности.
"Нормативно-правовая регламентация бюджетного процесса в России: учебное пособие"
(Гуринович А.Г.)
("Юстицинформ", 2023)- временный кассовый разрыв - прогнозируемая в определенный период текущего финансового года недостаточность на едином казначейском счете или на едином счете бюджета денежных средств, необходимых для осуществления перечислений из бюджета;
(Гуринович А.Г.)
("Юстицинформ", 2023)- временный кассовый разрыв - прогнозируемая в определенный период текущего финансового года недостаточность на едином казначейском счете или на едином счете бюджета денежных средств, необходимых для осуществления перечислений из бюджета;
Статья: Практика применения опционных программ: российский и зарубежный опыт
(Музафаров Э.Э.)
("Хозяйство и право", 2023, N 4)2) срок программы, в том числе возможность применения ступенчатой структуры исполнения;
(Музафаров Э.Э.)
("Хозяйство и право", 2023, N 4)2) срок программы, в том числе возможность применения ступенчатой структуры исполнения;
"Казначейские платежи. Казначейское сопровождение. Бюджетный мониторинг: научно-практическое пособие"
(под ред. Н.А. Поветкиной, Р.Е. Артюхина, А.Ю. Демидова)
("Проспект", 2025)Федеральное казначейство представляет распоряжения о переводе денежных средств для осуществления операций по банковским счетам Казначейства России, которые входят в структуру ЕКС, а кроме того, в установленном данным государственным органом порядке осуществляет прогнозирование движения средств на ЕКС. Такое прогнозирование производится на основании Приказа Казначейства России от 31 марта 2020 г. N 13н "О порядке прогнозирования движения средств на едином казначейском счете".
(под ред. Н.А. Поветкиной, Р.Е. Артюхина, А.Ю. Демидова)
("Проспект", 2025)Федеральное казначейство представляет распоряжения о переводе денежных средств для осуществления операций по банковским счетам Казначейства России, которые входят в структуру ЕКС, а кроме того, в установленном данным государственным органом порядке осуществляет прогнозирование движения средств на ЕКС. Такое прогнозирование производится на основании Приказа Казначейства России от 31 марта 2020 г. N 13н "О порядке прогнозирования движения средств на едином казначейском счете".
Статья: Возмещение вреда за счет казны: взаимодействие публичного и частного права
(Долинская В.В., Цинделиани И.А.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2026, N 3)При исполнении судебных актов в объемах, превышающих ассигнования, утвержденные законом (решением) о бюджете на эти цели, вносятся соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись (п. 5 ст. 242.2, абз. 4 п. 3 ст. 217, п. 2 ст. 83 БК). При этом публично-правовое образование обязано обеспечивать сбалансированность бюджета и эффективность использования бюджетных средств (ст. 31 БК, п. 2 Постановления Конституционного Суда РФ от 18 ноября 2025 г. N 39-П). "...исполнение судебных решений по искам к публично-правовым образованиям порождает необходимость согласования таких конституционных ценностей, как своевременность и полнота исполнения судебного решения, с одной стороны, и стабильность финансовых основ реализации государством возложенных на него функций, включая безусловное гарантирование конституционно-правового статуса личности, - с другой... должна быть обеспечена возможность принять организационно-технические меры по перераспределению бюджетных средств, находящихся на казначейских счетах, таким образом, чтобы реализация права на судебную защиту не парализовала деятельность соответствующих государственных структур и, следовательно, не привела бы к нарушению обеспечиваемых их функционированием прав и свобод человека и гражданина" (п. 2 Постановления Конституционного Суда РФ от 18 ноября 2025 г. N 39-П). Допускается даже включение соответствующих расходов на следующий финансовый год. Сколько раз (сколько лет) возможен такой перенос исполнения? В связи с существованием предельного срока удовлетворения требований взыскателя в любом случае наряду с бюджетно-правовыми используются специальные процессуальные механизмы - отсрочка или рассрочка исполнения судебного акта (ст. 324 АПК, ст. 434 ГПК, ст. 358 КАС, п. п. 24 - 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" <23>). Речь идет о конфликте частных (взыскателя) и публичных (должника, населения его территории) интересов <24>. Какой-то вариант его нейтрализации, точнее, компенсации взыскателю представляет собой индексация присужденных судом денежных сумм, которая производится со дня поступления на исполнение исполнительных документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации (ч. 1.1 ст. 183 АПК, ч. 4 ст. 208 ГПК, ч. 1.1 ст. 189.1 КАС, п. п. 6, 7.1 Постановления Конституционного Суда РФ от 18 ноября 2025 г. N 39-П).
(Долинская В.В., Цинделиани И.А.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2026, N 3)При исполнении судебных актов в объемах, превышающих ассигнования, утвержденные законом (решением) о бюджете на эти цели, вносятся соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись (п. 5 ст. 242.2, абз. 4 п. 3 ст. 217, п. 2 ст. 83 БК). При этом публично-правовое образование обязано обеспечивать сбалансированность бюджета и эффективность использования бюджетных средств (ст. 31 БК, п. 2 Постановления Конституционного Суда РФ от 18 ноября 2025 г. N 39-П). "...исполнение судебных решений по искам к публично-правовым образованиям порождает необходимость согласования таких конституционных ценностей, как своевременность и полнота исполнения судебного решения, с одной стороны, и стабильность финансовых основ реализации государством возложенных на него функций, включая безусловное гарантирование конституционно-правового статуса личности, - с другой... должна быть обеспечена возможность принять организационно-технические меры по перераспределению бюджетных средств, находящихся на казначейских счетах, таким образом, чтобы реализация права на судебную защиту не парализовала деятельность соответствующих государственных структур и, следовательно, не привела бы к нарушению обеспечиваемых их функционированием прав и свобод человека и гражданина" (п. 2 Постановления Конституционного Суда РФ от 18 ноября 2025 г. N 39-П). Допускается даже включение соответствующих расходов на следующий финансовый год. Сколько раз (сколько лет) возможен такой перенос исполнения? В связи с существованием предельного срока удовлетворения требований взыскателя в любом случае наряду с бюджетно-правовыми используются специальные процессуальные механизмы - отсрочка или рассрочка исполнения судебного акта (ст. 324 АПК, ст. 434 ГПК, ст. 358 КАС, п. п. 24 - 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" <23>). Речь идет о конфликте частных (взыскателя) и публичных (должника, населения его территории) интересов <24>. Какой-то вариант его нейтрализации, точнее, компенсации взыскателю представляет собой индексация присужденных судом денежных сумм, которая производится со дня поступления на исполнение исполнительных документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации (ч. 1.1 ст. 183 АПК, ч. 4 ст. 208 ГПК, ч. 1.1 ст. 189.1 КАС, п. п. 6, 7.1 Постановления Конституционного Суда РФ от 18 ноября 2025 г. N 39-П).