Статья 8 градостроительного
Подборка наиболее важных документов по запросу Статья 8 градостроительного (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: О понятии строений и сооружений вспомогательного использования: к вопросу о целях градостроительного законодательства и корректном толковании закона
(Ширвиндт А.М., Щербаков Н.Б.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2016, N 7)2) в пункте 2 просто напоминается об общем правиле, в соответствии с которым разрешения на строительство требуются только для объектов капитального строительства (части 1 и 2 статьи 51 ГрК РФ; пункт 5 части 1, пункт 5 части 2, пункт 5 части 3 статьи 8 ГрК РФ). Более того, как прямо указывается в ГрК РФ, законодательство о градостроительной деятельности регулирует отношения, связанные с созданием лишь объектов, являющихся капитальными (часть 1 статьи 4 ГрК РФ). С этой точки зрения пункт 2 не имеет никакого регулятивного значения;
(Ширвиндт А.М., Щербаков Н.Б.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2016, N 7)2) в пункте 2 просто напоминается об общем правиле, в соответствии с которым разрешения на строительство требуются только для объектов капитального строительства (части 1 и 2 статьи 51 ГрК РФ; пункт 5 части 1, пункт 5 части 2, пункт 5 части 3 статьи 8 ГрК РФ). Более того, как прямо указывается в ГрК РФ, законодательство о градостроительной деятельности регулирует отношения, связанные с созданием лишь объектов, являющихся капитальными (часть 1 статьи 4 ГрК РФ). С этой точки зрения пункт 2 не имеет никакого регулятивного значения;
"Конституционно-правовое регулирование земельных отношений в Российской Федерации: Монография"
(Аверьянова Н.Н.)
(под ред. Г.Н. Комковой)
("Юстицинформ", 2017)Пункт 2 ст. 8 Градостроительного кодекса России за муниципальными районами закрепляет право на утверждение правил землепользования и застройки соответствующих межселенных территорий, тогда как в Федеральном законе от 6 октября 2003 г. такое полномочие у муниципального района не значится.
(Аверьянова Н.Н.)
(под ред. Г.Н. Комковой)
("Юстицинформ", 2017)Пункт 2 ст. 8 Градостроительного кодекса России за муниципальными районами закрепляет право на утверждение правил землепользования и застройки соответствующих межселенных территорий, тогда как в Федеральном законе от 6 октября 2003 г. такое полномочие у муниципального района не значится.
Нормативные акты
Закон г. Москвы от 25.06.2008 N 28
(ред. от 13.11.2024)
"Градостроительный кодекс города Москвы"
(с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2025)Статья 8. Утратила силу. - Закон г. Москвы от 16.12.2015 N 74.
(ред. от 13.11.2024)
"Градостроительный кодекс города Москвы"
(с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2025)Статья 8. Утратила силу. - Закон г. Москвы от 16.12.2015 N 74.
"Строительство, реконструкция и капитальный ремонт опасных производственных объектов и объектов капитального строительства: особенности правового регулирования и проблемы реализации"
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2013)С одной стороны, статья 8 Градостроительного кодекса РФ среди перечня полномочий органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности определяет выдачу разрешений на строительство, а также разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений, муниципальных районов, городских округов.
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2013)С одной стороны, статья 8 Градостроительного кодекса РФ среди перечня полномочий органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности определяет выдачу разрешений на строительство, а также разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений, муниципальных районов, городских округов.
Статья: Споры в отношении земель сельскохозяйственного назначения, земель особо охраняемых территорий и объектов, земель лесного фонда
(Сапоткина Т.И.)
("Арбитражные споры", 2016, N 4)В соответствии со статьей 8 ГрК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности относятся подготовка и утверждение как документов территориального планирования, к которым относится генеральный план города, так и правил землепользования и застройки. Генеральный план городского округа и правила землепользования и застройки утверждаются представительным органом местного самоуправления (пункт 1 статьи 24, пункт 1 статьи 32 ГрК РФ).
(Сапоткина Т.И.)
("Арбитражные споры", 2016, N 4)В соответствии со статьей 8 ГрК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности относятся подготовка и утверждение как документов территориального планирования, к которым относится генеральный план города, так и правил землепользования и застройки. Генеральный план городского округа и правила землепользования и застройки утверждаются представительным органом местного самоуправления (пункт 1 статьи 24, пункт 1 статьи 32 ГрК РФ).
"Прокурорская проверка. Методика и тактика проведения: учебное пособие"
(2-е изд., перераб. и доп.)
(под ред. О.Н. Коршуновой)
("Юстиция", 2019)В соответствии со ст. 8 ГсК РФ к основным (одинаковым по форме и содержанию) полномочиям органов местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов в сфере градостроительства относятся:
(2-е изд., перераб. и доп.)
(под ред. О.Н. Коршуновой)
("Юстиция", 2019)В соответствии со ст. 8 ГсК РФ к основным (одинаковым по форме и содержанию) полномочиям органов местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов в сфере градостроительства относятся:
Статья: Энергоэффективные объекты: документы и основания для применения налоговых льгот
(Комаш Л.)
("Практический бухгалтерский учет. Официальные материалы и комментарии", 2018, N 2)В Градостроительном кодексе РФ под термином "вводимый объект" (применительно к отдельным объектам) понимается объект, вводимый в эксплуатацию (п. 22 ст. 1, п. 5 ст. 8 и др.).
(Комаш Л.)
("Практический бухгалтерский учет. Официальные материалы и комментарии", 2018, N 2)В Градостроительном кодексе РФ под термином "вводимый объект" (применительно к отдельным объектам) понимается объект, вводимый в эксплуатацию (п. 22 ст. 1, п. 5 ст. 8 и др.).
"Постатейный комментарий к Градостроительному кодексу Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ"
(Егоров В.Ю., Шишелова С.А.)
(под ред. А.В. Филатовой)
("ЭлКниги", 2012)Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности
(Егоров В.Ю., Шишелова С.А.)
(под ред. А.В. Филатовой)
("ЭлКниги", 2012)Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности
Статья: Трансформация полномочий органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности в связи с принятием Закона N 494-ФЗ
(Кухаренко Л.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2023, N 5)Исходя из совокупности положений статей 6, 7, 8 и 66 ГрК РФ муниципальные образования (в лице главы местной администрации) вправе принимать решения о КРТ в случаях, в которых статьей 66 ГрК РФ не предусмотрено принятие соответствующего решения Правительством Российской Федерации или высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ. Отдельно стоит отметить, что в статье 66 ГрК РФ приведен закрытый перечень случаев, в которых Правительство Российской Федерации и органы государственной власти субъектов РФ уполномочены принимать решения о КРТ, то есть де-юре органы местного самоуправления могут принимать соответствующие решения во многих случаях.
(Кухаренко Л.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2023, N 5)Исходя из совокупности положений статей 6, 7, 8 и 66 ГрК РФ муниципальные образования (в лице главы местной администрации) вправе принимать решения о КРТ в случаях, в которых статьей 66 ГрК РФ не предусмотрено принятие соответствующего решения Правительством Российской Федерации или высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ. Отдельно стоит отметить, что в статье 66 ГрК РФ приведен закрытый перечень случаев, в которых Правительство Российской Федерации и органы государственной власти субъектов РФ уполномочены принимать решения о КРТ, то есть де-юре органы местного самоуправления могут принимать соответствующие решения во многих случаях.
"Настольная книга судьи по спорам о праве собственности"
(Потапенко С.В., Зарубин А.В.)
(под ред. С.В. Потапенко)
("Проспект", 2012)Справедливости ради отметим, что практика признания публичных органов в качестве надлежащих истцов существовала и до принятия Постановления Пленума N 10/22. В частности, в справке о практике рассмотрения судами Калининградской области гражданских дел по спорам о самовольном строительстве, реконструкции и перепланировке жилых помещений, подготовленной судебной коллегией по гражданским делам Калининградского областного суда, справедливо указано, что требовать сноса самовольной постройки могут также органы местного самоуправления - администрации муниципальных образований, именно в их компетенцию входят вопросы регулирования планировки и застройки территорий муниципального образования; владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью; выдачи разрешений на строительство; предоставления земельных участков для строительства и реконструкции (ст. 8 ГрК РФ, ст. ст. 11, 28 - 30, 32 ЗК РФ). В связи с этим требования органа местного самоуправления могут быть мотивированы только публичным интересом: нарушением градостроительных и иных норм, угрозой жизни и здоровью граждан, искажением архитектурного ансамбля и др. - и этого достаточно для признания такого лица надлежащим истцом.
(Потапенко С.В., Зарубин А.В.)
(под ред. С.В. Потапенко)
("Проспект", 2012)Справедливости ради отметим, что практика признания публичных органов в качестве надлежащих истцов существовала и до принятия Постановления Пленума N 10/22. В частности, в справке о практике рассмотрения судами Калининградской области гражданских дел по спорам о самовольном строительстве, реконструкции и перепланировке жилых помещений, подготовленной судебной коллегией по гражданским делам Калининградского областного суда, справедливо указано, что требовать сноса самовольной постройки могут также органы местного самоуправления - администрации муниципальных образований, именно в их компетенцию входят вопросы регулирования планировки и застройки территорий муниципального образования; владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью; выдачи разрешений на строительство; предоставления земельных участков для строительства и реконструкции (ст. 8 ГрК РФ, ст. ст. 11, 28 - 30, 32 ЗК РФ). В связи с этим требования органа местного самоуправления могут быть мотивированы только публичным интересом: нарушением градостроительных и иных норм, угрозой жизни и здоровью граждан, искажением архитектурного ансамбля и др. - и этого достаточно для признания такого лица надлежащим истцом.
"Российское гражданское право: В 2 т. Обязательственное право: Учебник"
(том 2)
(2-е издание, стереотипное)
(отв. ред. Е.А. Суханов)
("Статут", 2011)Другой необходимой предпосылкой заключения договора строительного подряда является получение необходимых административных разрешений на возведение соответствующего объекта строительства в целях обеспечения соответствия вновь возводимого здания или сооружения целевому назначению земельного участка и требованиям градостроительной документации (документам территориального планирования, правилам землепользования и застройки, техническим регламентам). Выдача разрешений на строительство, а также на ввод объектов в эксплуатацию относится к полномочиям органов местного самоуправления (ст. 8 Градостроительного кодекса).
(том 2)
(2-е издание, стереотипное)
(отв. ред. Е.А. Суханов)
("Статут", 2011)Другой необходимой предпосылкой заключения договора строительного подряда является получение необходимых административных разрешений на возведение соответствующего объекта строительства в целях обеспечения соответствия вновь возводимого здания или сооружения целевому назначению земельного участка и требованиям градостроительной документации (документам территориального планирования, правилам землепользования и застройки, техническим регламентам). Выдача разрешений на строительство, а также на ввод объектов в эксплуатацию относится к полномочиям органов местного самоуправления (ст. 8 Градостроительного кодекса).
"Самовольная постройка: вопросы теории и судебной практики: Научно-практическое пособие по применению гражданского, гражданско-процессуального и административного законодательства по вопросам, связанным с объектами самовольного строительства"
(Резников Е.В.)
("Волгоградский филиал ФГБОУ ВПО РАНХиГС", 2013)Исходя из содержания ст. 2, 54 Градостроительного кодекса РФ правом на предъявление требований о сносе самовольной постройки обладают органы, осуществляющие государственный строительный надзор, при этом аналогичными полномочиями также обладают органы местного самоуправления. Такой вывод следует из положений ст. 125 Гражданского кодекса РФ, ст. 53 Арбитражного процессуального кодекса РФ, ст. 46 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 8 Градостроительного кодекса РФ, ст. 11, 28 - 30, 32, 62 Земельного кодекса РФ, согласно которым в компетенцию местных органов власти входят: контроль за планировкой и застройкой территорий муниципальных образований; владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью; выдача разрешений на строительство; предоставление земельных участков для строительства и реконструкции. На практике подобные требования от имени указанных органов чаще всего предъявляют органы местного самоуправления.
(Резников Е.В.)
("Волгоградский филиал ФГБОУ ВПО РАНХиГС", 2013)Исходя из содержания ст. 2, 54 Градостроительного кодекса РФ правом на предъявление требований о сносе самовольной постройки обладают органы, осуществляющие государственный строительный надзор, при этом аналогичными полномочиями также обладают органы местного самоуправления. Такой вывод следует из положений ст. 125 Гражданского кодекса РФ, ст. 53 Арбитражного процессуального кодекса РФ, ст. 46 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 8 Градостроительного кодекса РФ, ст. 11, 28 - 30, 32, 62 Земельного кодекса РФ, согласно которым в компетенцию местных органов власти входят: контроль за планировкой и застройкой территорий муниципальных образований; владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью; выдача разрешений на строительство; предоставление земельных участков для строительства и реконструкции. На практике подобные требования от имени указанных органов чаще всего предъявляют органы местного самоуправления.
Статья: Полномочия региональных органов власти и органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения в условиях реформы публичной власти
(Баканов К.С.)
("Безопасность дорожного движения", 2025, N 3)по разработке и утверждению документов территориального планирования (п. 1 ст. 7; п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 2, п. 1 ч. 3 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ (далее - ГрК РФ)) и программ комплексного развития транспортной инфраструктуры (п. 6 ст. 7; п. 8 ч. 1, п. 9 ч. 3 ст. 8 ГрК РФ);
(Баканов К.С.)
("Безопасность дорожного движения", 2025, N 3)по разработке и утверждению документов территориального планирования (п. 1 ст. 7; п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 2, п. 1 ч. 3 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ (далее - ГрК РФ)) и программ комплексного развития транспортной инфраструктуры (п. 6 ст. 7; п. 8 ч. 1, п. 9 ч. 3 ст. 8 ГрК РФ);