Срок рассмотрения административного иска об установлении временного ограничения на выезд
Подборка наиболее важных документов по запросу Срок рассмотрения административного иска об установлении временного ограничения на выезд (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Московского городского суда от 20.10.2017 по делу N 33а-4453/2017
Требование: Об оспаривании действий (бездействия) и постановления.
Обстоятельства: Истец указал, что оспариваемое постановление ему своевременно не вручалось, о возбуждении в отношении него исполнительного производства ему также не было известно.
Решение: Требование частично удовлетворено.Вышеприведенные обстоятельства, оцениваемые применительно к нормам законодательства об исполнительном производстве, обстоятельствах для удовлетворения заявленных требований, указывают на правильность вывода суда первой инстанции о частичном удовлетворении административного иска; бездействие административного ответчика в вопросе незамедлительного уведомления должника о принятых в отношении него ограничениях правомерно признано незаконным; тогда как совокупность правовых оснований для удовлетворения требований о признании оспариваемого постановления незаконным действительно отсутствует (ограничения на выезд являлись временными, исполнительное производство окончено; само по себе несвоевременное направление копии постановления административному истцу о его незаконности не свидетельствует; защита права осуществляет иным способом, что и было сделано судом при рассмотрении настоящего спора, бездействие судебного пристава-исполнителя по ненаправлению в установленный срок постановления о возбуждении исполнительного производства признано незаконным; оспариваемое постановление вынесено в соответствии с компетенцией и в пределах объема полномочий судебного пристава-исполнителя на совершение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения в рамках возбужденного исполнительного производства).
Требование: Об оспаривании действий (бездействия) и постановления.
Обстоятельства: Истец указал, что оспариваемое постановление ему своевременно не вручалось, о возбуждении в отношении него исполнительного производства ему также не было известно.
Решение: Требование частично удовлетворено.Вышеприведенные обстоятельства, оцениваемые применительно к нормам законодательства об исполнительном производстве, обстоятельствах для удовлетворения заявленных требований, указывают на правильность вывода суда первой инстанции о частичном удовлетворении административного иска; бездействие административного ответчика в вопросе незамедлительного уведомления должника о принятых в отношении него ограничениях правомерно признано незаконным; тогда как совокупность правовых оснований для удовлетворения требований о признании оспариваемого постановления незаконным действительно отсутствует (ограничения на выезд являлись временными, исполнительное производство окончено; само по себе несвоевременное направление копии постановления административному истцу о его незаконности не свидетельствует; защита права осуществляет иным способом, что и было сделано судом при рассмотрении настоящего спора, бездействие судебного пристава-исполнителя по ненаправлению в установленный срок постановления о возбуждении исполнительного производства признано незаконным; оспариваемое постановление вынесено в соответствии с компетенцией и в пределах объема полномочий судебного пристава-исполнителя на совершение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения в рамках возбужденного исполнительного производства).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Временное ограничение выезда за границу
(Шакирова Э.)
("Административное право", 2021, N 3)В этом случае срок действия временного ограничения на выезд должника из РФ по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем (п. 49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 50).
(Шакирова Э.)
("Административное право", 2021, N 3)В этом случае срок действия временного ограничения на выезд должника из РФ по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем (п. 49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 50).
Нормативные акты
Решение Верховного Суда РФ от 29.11.2018 N АКПИ18-1130
<Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующим подпункта 54.2.1 пункта 54 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронный носитель информации, утв. Приказом МВД РФ от 27.11.2017 N 889>В обоснование своего требования административный истец указал, что отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Новочебоксарску ему отказано в выдаче уже изготовленного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, на основании постановления судебного пристава-исполнителя о временном ограничении его на выезд из Российской Федерации сроком на 6 месяцев в связи с имеющейся денежной задолженностью. По мнению административного истца, установленное Федеральным законом от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ временное ограничение права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации не влечет за собой запрет для выдачи заграничного паспорта.
<Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующим подпункта 54.2.1 пункта 54 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронный носитель информации, утв. Приказом МВД РФ от 27.11.2017 N 889>В обоснование своего требования административный истец указал, что отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Новочебоксарску ему отказано в выдаче уже изготовленного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, на основании постановления судебного пристава-исполнителя о временном ограничении его на выезд из Российской Федерации сроком на 6 месяцев в связи с имеющейся денежной задолженностью. По мнению административного истца, установленное Федеральным законом от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ временное ограничение права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации не влечет за собой запрет для выдачи заграничного паспорта.
Заключение Комитета ГД ФС РФ по финансовому рынку от 01.04.2020 N 186/8
"По проекту федерального закона N 909902-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части временного ограничения права на выезд руководителей и контролирующих лиц кредитных организаций, страховых организаций, негосударственных пенсионных фондов"При этом после возбуждения производства судья принимает меры предварительной защиты в виде установления временного ограничения права на выезд из Российской Федерации в отношении лица, указанного в поданном Банком России административном исковом заявлении, на срок до вступления в законную силу решения суда по административному делу. Определение суда о применении мер предварительной защиты подлежит немедленному исполнению.
"По проекту федерального закона N 909902-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части временного ограничения права на выезд руководителей и контролирующих лиц кредитных организаций, страховых организаций, негосударственных пенсионных фондов"При этом после возбуждения производства судья принимает меры предварительной защиты в виде установления временного ограничения права на выезд из Российской Федерации в отношении лица, указанного в поданном Банком России административном исковом заявлении, на срок до вступления в законную силу решения суда по административному делу. Определение суда о применении мер предварительной защиты подлежит немедленному исполнению.
Ситуация: Что будет, если не уплачен штраф за нарушение ПДД?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Если сумма задолженности превышает 30 000 руб. (либо 10 000 руб., не уплаченные в течение двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа), судебный пристав-исполнитель может вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ (п. 3 ч. 1, ч. 2 ст. 67 Закона N 229-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Если сумма задолженности превышает 30 000 руб. (либо 10 000 руб., не уплаченные в течение двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа), судебный пристав-исполнитель может вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ (п. 3 ч. 1, ч. 2 ст. 67 Закона N 229-ФЗ).
"Годовой отчет за 2019 год"
(Семенихин В.В.)
("ГроссМедиа", "РОСБУХ", 2019)- в части определения сроков полезного использования. ПБУ 14/2007 не установлены временные ограничения при определении организацией срока полезного использования нематериального актива (при возможности его установления). ПБУ 17/02 установлено, что определяемый организацией ожидаемый срок использования полученных результатов, в течение которого организация может получать экономические выгоды (доход), не может превышать 5 лет;
(Семенихин В.В.)
("ГроссМедиа", "РОСБУХ", 2019)- в части определения сроков полезного использования. ПБУ 14/2007 не установлены временные ограничения при определении организацией срока полезного использования нематериального актива (при возможности его установления). ПБУ 17/02 установлено, что определяемый организацией ожидаемый срок использования полученных результатов, в течение которого организация может получать экономические выгоды (доход), не может превышать 5 лет;
Тематический выпуск: Сложные операции и сделки: бухгалтерский учет, документооборот, применение ККТ
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2021, N 11)Также считаем необходимым учитывать, что в целях признания актива основных средств устанавливается временное ограничение минимального срока его использования: свыше 12 месяцев.
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2021, N 11)Также считаем необходимым учитывать, что в целях признания актива основных средств устанавливается временное ограничение минимального срока его использования: свыше 12 месяцев.
Статья: "Скорость нужна, а поспешность вредна": конституционность механизма отстранения члена участковой избирательной комиссии
(Чирнинов А.М.)
("Конституционное и муниципальное право", 2024, N 1)В статье исследуются темпоральные аспекты процедуры отстранения члена участковой избирательной комиссии от участия в ее работе. Как известно, федеральный законодатель установил сокращенные сроки рассмотрения соответствующего административного искового заявления - не позднее дня, следующего за днем его поступления в суд. Однако в правоприменительной практике сложилось такое истолкование этой нормы, которое позволяет извещать члена участковой избирательной комиссии о времени рассмотрения дела в чрезвычайно сжатые сроки. Кроме того, суды склонны назначать судебное заседание на время, когда на избирательном участке идет процедура подсчета голосов, без учета реальной необходимости в незамедлительном отстранении члена участковой избирательной комиссии. По мнению автора, сложившийся подход не отвечает конституционным требованиям, поскольку лишает административного ответчика возможности подготовиться к рассмотрению дела, обратиться за получением квалифицированной юридической помощи и вовремя собрать доказательства.
(Чирнинов А.М.)
("Конституционное и муниципальное право", 2024, N 1)В статье исследуются темпоральные аспекты процедуры отстранения члена участковой избирательной комиссии от участия в ее работе. Как известно, федеральный законодатель установил сокращенные сроки рассмотрения соответствующего административного искового заявления - не позднее дня, следующего за днем его поступления в суд. Однако в правоприменительной практике сложилось такое истолкование этой нормы, которое позволяет извещать члена участковой избирательной комиссии о времени рассмотрения дела в чрезвычайно сжатые сроки. Кроме того, суды склонны назначать судебное заседание на время, когда на избирательном участке идет процедура подсчета голосов, без учета реальной необходимости в незамедлительном отстранении члена участковой избирательной комиссии. По мнению автора, сложившийся подход не отвечает конституционным требованиям, поскольку лишает административного ответчика возможности подготовиться к рассмотрению дела, обратиться за получением квалифицированной юридической помощи и вовремя собрать доказательства.
Ситуация: Как отменяется временное ограничение (запрет) на выезд должников за границу?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)ФССП России, получив информацию об уплате задолженности, в автоматическом режиме осуществляет проверку достаточности уплаты и принимает постановление о снятии временного ограничения на выезд должника из РФ. В случае возникновения иных оснований для снятия данного ограничения и отсутствия технической возможности его снятия в автоматическом режиме судебный пристав-исполнитель, вынесший постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, не позднее дня, следующего за днем возникновения иных оснований для снятия ограничения, выносит постановление о его снятии (ч. 7 ст. 67 Закона N 229-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)ФССП России, получив информацию об уплате задолженности, в автоматическом режиме осуществляет проверку достаточности уплаты и принимает постановление о снятии временного ограничения на выезд должника из РФ. В случае возникновения иных оснований для снятия данного ограничения и отсутствия технической возможности его снятия в автоматическом режиме судебный пристав-исполнитель, вынесший постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, не позднее дня, следующего за днем возникновения иных оснований для снятия ограничения, выносит постановление о его снятии (ч. 7 ст. 67 Закона N 229-ФЗ).
Вопрос: Организация импортировала из Китая в Россию электронные анализаторы давления (код по ТН ВЭД ЕАЭС 9026 20 200 0). После выпуска для внутреннего потребления возникла необходимость их вывоза в Китай для перенастройки на безвозмездной основе с последующим ввозом в Россию. Каковы особенности применения таможенных процедур?
(Консультация эксперта, 2024)2) соблюдение запретов и ограничений согласно ст. 7 ТК ЕАЭС (в отношении анализаторов давления из 9026 20 200 0 по ТН ВЭД ЕАЭС запреты и ограничения не установлены);
(Консультация эксперта, 2024)2) соблюдение запретов и ограничений согласно ст. 7 ТК ЕАЭС (в отношении анализаторов давления из 9026 20 200 0 по ТН ВЭД ЕАЭС запреты и ограничения не установлены);
Статья: Споры по невыезду за рубеж должников
(Горланова В.)
("Административное право", 2016, N 4)В то же время, как было отмечено судебной коллегией Новосибирского областного суда в Апелляционном определении от 6 сентября 2016 г. по делу N 33а-8875-2016, ограничение права на выезд за пределы государства является серьезной мерой ограничения конституционных прав гражданина РФ. Основанием для применения такой меры является уклонение гражданина от исполнения обязательств, наложенных на него судом или иным государственным органом. Временное ограничение должника на выезд из Российской Федерации может быть применено только в том случае, если уклонение от исполнения обязательств носит виновный, противоправный характер. На этом основании Межрайонной ИФНС России N 15 по Новосибирской области было отказано в удовлетворении административного искового заявления об установлении временного ограничения на выезд.
(Горланова В.)
("Административное право", 2016, N 4)В то же время, как было отмечено судебной коллегией Новосибирского областного суда в Апелляционном определении от 6 сентября 2016 г. по делу N 33а-8875-2016, ограничение права на выезд за пределы государства является серьезной мерой ограничения конституционных прав гражданина РФ. Основанием для применения такой меры является уклонение гражданина от исполнения обязательств, наложенных на него судом или иным государственным органом. Временное ограничение должника на выезд из Российской Федерации может быть применено только в том случае, если уклонение от исполнения обязательств носит виновный, противоправный характер. На этом основании Межрайонной ИФНС России N 15 по Новосибирской области было отказано в удовлетворении административного искового заявления об установлении временного ограничения на выезд.
Статья: Законность постановлений о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации
(Дяченко А.В.)
("Административное право и процесс", 2020, N 9)Во-вторых, должник не был извещен о возбуждении в отношении него исполнительного производства, в связи с чем, исходя из ч. 5 ст. 64 ФЗ-229, судебный пристав-исполнитель не мог устанавливать временное ограничение на выезд из страны, а пятидневный срок для добровольного исполнения, определенный ч. 12 ст. 30 данного Федерального закона, не начал исчисляться. Ознакомлен с материалами исполнительного производства по собственной инициативе истец был лишь по прошествии почти двух лет с момента возбуждения исполнительного производства.
(Дяченко А.В.)
("Административное право и процесс", 2020, N 9)Во-вторых, должник не был извещен о возбуждении в отношении него исполнительного производства, в связи с чем, исходя из ч. 5 ст. 64 ФЗ-229, судебный пристав-исполнитель не мог устанавливать временное ограничение на выезд из страны, а пятидневный срок для добровольного исполнения, определенный ч. 12 ст. 30 данного Федерального закона, не начал исчисляться. Ознакомлен с материалами исполнительного производства по собственной инициативе истец был лишь по прошествии почти двух лет с момента возбуждения исполнительного производства.
"Годовой отчет за 2018 год"
(Семенихин В.В.)
("ГроссМедиа", "РОСБУХ", 2018)- в части определения сроков полезного использования. ПБУ 14/2007 не установлены временные ограничения при определении организацией срока полезного использования нематериального актива (при возможности его установления). ПБУ 17/02 установлено, что определяемый организацией ожидаемый срок использования полученных результатов, в течение которого организация может получать экономические выгоды (доход), не может превышать 5 лет;
(Семенихин В.В.)
("ГроссМедиа", "РОСБУХ", 2018)- в части определения сроков полезного использования. ПБУ 14/2007 не установлены временные ограничения при определении организацией срока полезного использования нематериального актива (при возможности его установления). ПБУ 17/02 установлено, что определяемый организацией ожидаемый срок использования полученных результатов, в течение которого организация может получать экономические выгоды (доход), не может превышать 5 лет;
"Комментарий к Федеральному закону от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)в случае возникновения иных оснований для снятия данного ограничения и отсутствия технической возможности снятия данного ограничения ФССП России в автоматическом режиме СПИ, вынесший постановление о временном ограничении на выезд должника из России, не позднее дня, следующего за днем возникновения иных оснований для снятия данного ограничения, выносит постановление о снятии временного ограничения на выезд должника из России.
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)в случае возникновения иных оснований для снятия данного ограничения и отсутствия технической возможности снятия данного ограничения ФССП России в автоматическом режиме СПИ, вынесший постановление о временном ограничении на выезд должника из России, не позднее дня, следующего за днем возникновения иных оснований для снятия данного ограничения, выносит постановление о снятии временного ограничения на выезд должника из России.