Срок привлечения к дисциплинарной ответственности сотрудника ОВД
Подборка наиболее важных документов по запросу Срок привлечения к дисциплинарной ответственности сотрудника ОВД (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 24.04.2024 N 88-7955/2024 (УИД 11RS0001-01-2023-002589-70)
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании оплаты за вынужденный прогул; 2) О взыскании компенсации морального вреда; 3) О признании незаконным решения о привлечении к дисциплинарной ответственности; 4) Об изменении формулировки увольнения; 5) О признании незаконным увольнения из органов внутренних дел.
Обстоятельства: Приказом на истца было наложено дисциплинарное взыскание в виде предупреждения о неполном служебном соответствии. В дальнейшем приказом на истца повторно наложено дисциплинарное взыскание в виде увольнения со службы в органах внутренних дел в связи с нарушением условий контракта.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано; 4) Отказано; 5) Отказано.Суд апелляционной инстанции сделал вывод, что нарушение порядка наложения дисциплинарного взыскания при вынесении приказа N 94 л/с и его не соответствие тяжести совершенного сотрудником органов внутренних дел дисциплинарного проступка не может являться основанием для исчисления новых сроков привлечения к дисциплинарной ответственности с целью наложения нового дисциплинарного взыскания на сотрудника.
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании оплаты за вынужденный прогул; 2) О взыскании компенсации морального вреда; 3) О признании незаконным решения о привлечении к дисциплинарной ответственности; 4) Об изменении формулировки увольнения; 5) О признании незаконным увольнения из органов внутренних дел.
Обстоятельства: Приказом на истца было наложено дисциплинарное взыскание в виде предупреждения о неполном служебном соответствии. В дальнейшем приказом на истца повторно наложено дисциплинарное взыскание в виде увольнения со службы в органах внутренних дел в связи с нарушением условий контракта.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано; 4) Отказано; 5) Отказано.Суд апелляционной инстанции сделал вывод, что нарушение порядка наложения дисциплинарного взыскания при вынесении приказа N 94 л/с и его не соответствие тяжести совершенного сотрудником органов внутренних дел дисциплинарного проступка не может являться основанием для исчисления новых сроков привлечения к дисциплинарной ответственности с целью наложения нового дисциплинарного взыскания на сотрудника.
Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 13.12.2022 по делу N 88-19509/2022, 2-31/2022 (УИД 66RS0045-01-2021-001870-40)
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О признании незаконным решения о привлечении к дисциплинарной ответственности; 2) О признании результатов служебной проверки недействительными.
Обстоятельства: На основании проведенной служебной проверки по факту нерегистрации заявления гражданки и проявления неуважительного отношения к заявительнице на истца наложено дисциплинарное взыскание - выговор. Привлечение к дисциплинарной ответственности истец считает незаконным, поскольку обратившейся женщине не было отказано в принятии и регистрации ее заявления.
Решение: 1) Удовлетворено в части; 2) Удовлетворено в части.Проверяя сроки и порядок привлечения истца к дисциплинарной ответственности, суд первой инстанции отметил, что установленные статьей 51 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Федеральный закон от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ) сроки привлечения сотрудников органов внутренних дел к дисциплинарной ответственности ответчиком не нарушены, а нарушение срока ознакомления с приказом о применении дисциплинарного взыскания не влечет за собой признания наложенного дисциплинарного взыскания незаконным.
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О признании незаконным решения о привлечении к дисциплинарной ответственности; 2) О признании результатов служебной проверки недействительными.
Обстоятельства: На основании проведенной служебной проверки по факту нерегистрации заявления гражданки и проявления неуважительного отношения к заявительнице на истца наложено дисциплинарное взыскание - выговор. Привлечение к дисциплинарной ответственности истец считает незаконным, поскольку обратившейся женщине не было отказано в принятии и регистрации ее заявления.
Решение: 1) Удовлетворено в части; 2) Удовлетворено в части.Проверяя сроки и порядок привлечения истца к дисциплинарной ответственности, суд первой инстанции отметил, что установленные статьей 51 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Федеральный закон от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ) сроки привлечения сотрудников органов внутренних дел к дисциплинарной ответственности ответчиком не нарушены, а нарушение срока ознакомления с приказом о применении дисциплинарного взыскания не влечет за собой признания наложенного дисциплинарного взыскания незаконным.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Соотношение административного и дисциплинарного принуждения на службе в органах внутренних дел
(Гришковец А.А.)
("Современное право", 2024, N 11)Согласно ч. 2 ст. 28.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении по основанию, предусмотренному ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ, со всеми материалами дела в течение суток с момента вынесения постановления направляется в орган внутренних дел по месту службы сотрудника органов внутренних дел, совершившего административное правонарушение, для привлечения его к дисциплинарной ответственности. Достаточно короткий суточный срок передачи постановления и материалов по делу, как представляется, установлен для того, чтобы исключить в дальнейшем возможность непривлечения к дисциплинарной ответственности в связи с истечением срока давности (ч. 7 ст. 51 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ). Кроме того, наибольший положительный эффект от наказания (речь идет о воздействии на сознание правонарушителя) возникает тогда, когда между совершением правонарушения и наложением наказания проходит минимальный промежуток времени. Именно тогда (в терминологии Л.И. Петражицкого) наиболее сильны "правовые переживания".
(Гришковец А.А.)
("Современное право", 2024, N 11)Согласно ч. 2 ст. 28.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении по основанию, предусмотренному ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ, со всеми материалами дела в течение суток с момента вынесения постановления направляется в орган внутренних дел по месту службы сотрудника органов внутренних дел, совершившего административное правонарушение, для привлечения его к дисциплинарной ответственности. Достаточно короткий суточный срок передачи постановления и материалов по делу, как представляется, установлен для того, чтобы исключить в дальнейшем возможность непривлечения к дисциплинарной ответственности в связи с истечением срока давности (ч. 7 ст. 51 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ). Кроме того, наибольший положительный эффект от наказания (речь идет о воздействии на сознание правонарушителя) возникает тогда, когда между совершением правонарушения и наложением наказания проходит минимальный промежуток времени. Именно тогда (в терминологии Л.И. Петражицкого) наиболее сильны "правовые переживания".
Нормативные акты
Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ
(ред. от 28.12.2024)
"О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 05.02.2025)7. Дисциплинарное взыскание не может быть наложено на сотрудника органов внутренних дел по истечении шести месяцев со дня совершения дисциплинарного проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - по истечении двух лет со дня совершения дисциплинарного проступка. В указанные сроки не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или в командировке, а также время производства по уголовному делу.
(ред. от 28.12.2024)
"О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 05.02.2025)7. Дисциплинарное взыскание не может быть наложено на сотрудника органов внутренних дел по истечении шести месяцев со дня совершения дисциплинарного проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - по истечении двух лет со дня совершения дисциплинарного проступка. В указанные сроки не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или в командировке, а также время производства по уголовному делу.
Решение Верховного Суда РФ от 25.02.2021 N АКПИ20-1028
<Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействующим подпункта 30.9 пункта 30 Порядка проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации, утв. Приказом МВД России от 26.03.2013 N 161>Подпункт 30.9 пункта 30 Порядка является элементом механизма привлечения сотрудника органов внутренних дел к дисциплинарной ответственности. Проведение служебной проверки обусловлено необходимостью выявления причин, характера и обстоятельств совершенного сотрудником дисциплинарного проступка и обеспечивает объективное и всестороннее установление фактов, имеющих значение для принятия решения о наложении на сотрудника дисциплинарного взыскания.
<Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействующим подпункта 30.9 пункта 30 Порядка проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации, утв. Приказом МВД России от 26.03.2013 N 161>Подпункт 30.9 пункта 30 Порядка является элементом механизма привлечения сотрудника органов внутренних дел к дисциплинарной ответственности. Проведение служебной проверки обусловлено необходимостью выявления причин, характера и обстоятельств совершенного сотрудником дисциплинарного проступка и обеспечивает объективное и всестороннее установление фактов, имеющих значение для принятия решения о наложении на сотрудника дисциплинарного взыскания.