Срок досудебного урегулирования апк
Подборка наиболее важных документов по запросу Срок досудебного урегулирования апк (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 1 "Законодательство о гражданском судопроизводстве" ГПК РФ"Довод заявителя кассационной жалобы о несоблюдении истцом досудебного урегулирования спора был рассмотрен судом апелляционной инстанции и правомерно отклонен, исходя из того, что из поведения ответчика не усматривалось намерения добровольно и оперативно урегулировать возникший спор во внесудебном порядке, в связи с чем оставление иска без рассмотрения не может обеспечить достижение цели досудебного урегулирования спора, что соответствует разъяснениям, изложенными в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 18 "О некоторых вопросах досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства", согласно которым суд первой инстанции или суд апелляционной инстанции, рассматривающий дело по правилам суда первой инстанции, удовлетворяет ходатайство ответчика об оставлении иска без рассмотрения в связи с несоблюдением истцом досудебного порядка урегулирования спора, если оно подано не позднее дня представления ответчиком первого заявления по существу спора и ответчик выразил намерение его урегулировать, а также если на момент подачи данного ходатайства не истек установленный законом или договором срок досудебного урегулирования и отсутствует ответ на обращение либо иной документ, подтверждающий соблюдение такого урегулирования (часть 5 статьи 3, пункт 5 части 1 статьи 148, часть 5 статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, часть 4 статьи 1, статья 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации)."
Позиция ВАС РФ: Право налогоплательщика, обратившегося в установленный законом срок, подлежит защите, если он попытался досудебно урегулировать спор и обращение связано с незаконным отказом в его имущественном требовании
Постановление Президиума ВАС РФ от 28.06.2011 N 17750/10 по делу N А32-10520/10-59/165
Применимые нормы: ч. 4 ст. 198 АПК РФ, п. 7 ст. 78 НК РФПозиция ВАС РФ: Право налогоплательщика, обратившегося в установленный законом срок, подлежит защите, если он попытался досудебно урегулировать спор и обращение связано с незаконным отказом в его имущественном требовании
Постановление Президиума ВАС РФ от 28.06.2011 N 17750/10 по делу N А32-10520/10-59/165
Применимые нормы: ч. 4 ст. 198 АПК РФ, п. 7 ст. 78 НК РФПозиция ВАС РФ: Право налогоплательщика, обратившегося в установленный законом срок, подлежит защите, если он попытался досудебно урегулировать спор и обращение связано с незаконным отказом в его имущественном требовании
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Претензия
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Например, в соответствии с ч. 5 ст. 4 АПК РФ срок ответа на досудебное обращение (претензию), если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором, составляет 30 календарных дней. По истечении этого срока заинтересованное лицо приобретает право на передачу спора, возникшего из гражданских правоотношений, на разрешение арбитражного суда.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Например, в соответствии с ч. 5 ст. 4 АПК РФ срок ответа на досудебное обращение (претензию), если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором, составляет 30 календарных дней. По истечении этого срока заинтересованное лицо приобретает право на передачу спора, возникшего из гражданских правоотношений, на разрешение арбитражного суда.
Готовое решение: Как составить претензию к исполнителю о ненадлежащем исполнении договора возмездного оказания услуг
(КонсультантПлюс, 2026)Арбитражный суд возвратит исковое заявление на основании п. 5 ч. 1 ст. 129 АПК РФ, если ко дню обращения в суд не истек установленный законом или договором срок досудебного порядка урегулирования спора и отсутствует ответ на претензию либо иной документ, подтверждающий соблюдение досудебного порядка (п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 18).
(КонсультантПлюс, 2026)Арбитражный суд возвратит исковое заявление на основании п. 5 ч. 1 ст. 129 АПК РФ, если ко дню обращения в суд не истек установленный законом или договором срок досудебного порядка урегулирования спора и отсутствует ответ на претензию либо иной документ, подтверждающий соблюдение досудебного порядка (п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 18).
Нормативные акты
"Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" от 24.07.2002 N 95-ФЗ
(ред. от 15.12.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)5. Гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.
(ред. от 15.12.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)5. Гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.
Готовое решение: Как рассчитать и взыскать неустойку с заказчика по договору подряда
(КонсультантПлюс, 2026)направьте иск с приложениями в суд. Сделать это вы можете по истечении 30 календарных дней со дня направления претензии должнику, если иной срок не установлен законом или договором (ч. 5 ст. 4 АПК РФ). Арбитражный суд возвратит исковое заявление на основании п. 5 ч. 1 ст. 129 АПК РФ, если ко дню обращения в суд (в частности, направления иска по почте, подачи документов в канцелярию суда) не истек установленный законом или договором срок досудебного порядка урегулирования спора и нет ответа на претензию либо иного документа, подтверждающего соблюдение досудебного порядка (п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 18).
(КонсультантПлюс, 2026)направьте иск с приложениями в суд. Сделать это вы можете по истечении 30 календарных дней со дня направления претензии должнику, если иной срок не установлен законом или договором (ч. 5 ст. 4 АПК РФ). Арбитражный суд возвратит исковое заявление на основании п. 5 ч. 1 ст. 129 АПК РФ, если ко дню обращения в суд (в частности, направления иска по почте, подачи документов в канцелярию суда) не истек установленный законом или договором срок досудебного порядка урегулирования спора и нет ответа на претензию либо иного документа, подтверждающего соблюдение досудебного порядка (п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 18).
Статья: К вопросу о понятии и содержании "иного порядка досудебного урегулирования споров, установленного договором"
(Фильченко Д.Г., Евтухович Е.А.)
("Вестник гражданского процесса", 2021, N 4)В ч. 5 ст. 4 АПК РФ закреплено положение о том, что гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию споров. Общим досудебным урегулированием споров является претензионный порядок. Положения ч. 5 ст. 4 АПК РФ ориентируют участников правоотношений на использование именно претензионного порядка - "...со дня направления претензии...". Вместе с тем вместо общего порядка законодательство позволяет субъектам спорных отношений в качестве досудебного урегулирования споров использовать иной порядок. Так, в ч. 5 ст. 4 АПК РФ содержится формулировка "...если иные срок и (или) порядок не установлены...".
(Фильченко Д.Г., Евтухович Е.А.)
("Вестник гражданского процесса", 2021, N 4)В ч. 5 ст. 4 АПК РФ закреплено положение о том, что гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию споров. Общим досудебным урегулированием споров является претензионный порядок. Положения ч. 5 ст. 4 АПК РФ ориентируют участников правоотношений на использование именно претензионного порядка - "...со дня направления претензии...". Вместе с тем вместо общего порядка законодательство позволяет субъектам спорных отношений в качестве досудебного урегулирования споров использовать иной порядок. Так, в ч. 5 ст. 4 АПК РФ содержится формулировка "...если иные срок и (или) порядок не установлены...".
Статья: Исполнение соглашения о досудебном урегулировании как условие реализации права на обращение в суд в гражданском судопроизводстве
(Шеменева О.Н.)
("Вестник гражданского процесса", 2025, N 4)Во-вторых, это вопрос о предельных сроках досудебного урегулирования. Законом, как известно, предусмотрены предельные сроки ответа на претензию или иную попытку урегулирования разногласий во внесудебном порядке. Они довольно небольшие по сравнению со сроками защиты того же права в суде. Как правило, это 30 дней (ч. 5 ст. 4 АПК РФ, ч. 2 ст. 452 ГК РФ и др. <23>), если иные сроки не установлены законом, например 20 дней (п. 5.1 ст. 14.1 Закона об ОСАГО), или соглашением сторон.
(Шеменева О.Н.)
("Вестник гражданского процесса", 2025, N 4)Во-вторых, это вопрос о предельных сроках досудебного урегулирования. Законом, как известно, предусмотрены предельные сроки ответа на претензию или иную попытку урегулирования разногласий во внесудебном порядке. Они довольно небольшие по сравнению со сроками защиты того же права в суде. Как правило, это 30 дней (ч. 5 ст. 4 АПК РФ, ч. 2 ст. 452 ГК РФ и др. <23>), если иные сроки не установлены законом, например 20 дней (п. 5.1 ст. 14.1 Закона об ОСАГО), или соглашением сторон.
Готовое решение: Как изменить или расторгнуть договор поручения
(КонсультантПлюс, 2026)Если в иске не указано, что истцом соблюден обязательный досудебный порядок, и к заявлению не приложены документы, подтверждающие его соблюдение, то заявление вернут (п. 21 названного Постановления). Иск также вернут, если ко дню обращения в суд (направления иска по почте, подачи документов в канцелярию суда или через его официальный сайт) не истек предусмотренный законом или договором срок досудебного порядка урегулирования спора и нет ответа на обращение либо иного документа, подтверждающего соблюдение такого урегулирования (п. 22 указанного Постановления). Суд возвратит иск, если установит это до принятия его к производству (ч. 5 ст. 4, п. 5 ч. 1 ст. 129 АПК РФ, ч. 4 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ).
(КонсультантПлюс, 2026)Если в иске не указано, что истцом соблюден обязательный досудебный порядок, и к заявлению не приложены документы, подтверждающие его соблюдение, то заявление вернут (п. 21 названного Постановления). Иск также вернут, если ко дню обращения в суд (направления иска по почте, подачи документов в канцелярию суда или через его официальный сайт) не истек предусмотренный законом или договором срок досудебного порядка урегулирования спора и нет ответа на обращение либо иного документа, подтверждающего соблюдение такого урегулирования (п. 22 указанного Постановления). Суд возвратит иск, если установит это до принятия его к производству (ч. 5 ст. 4, п. 5 ч. 1 ст. 129 АПК РФ, ч. 4 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ).
Готовое решение: Как составить исковое заявление в арбитражный суд о расторжении договора
(КонсультантПлюс, 2026)Учтите: если ко дню обращения в суд не истек установленный законом или договором срок досудебного порядка урегулирования спора и нет ответа на претензию, арбитражный суд возвратит исковое заявление на основании п. 5 ч. 1 ст. 129 АПК РФ (п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 18, п. 8 Обзора, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020).
(КонсультантПлюс, 2026)Учтите: если ко дню обращения в суд не истек установленный законом или договором срок досудебного порядка урегулирования спора и нет ответа на претензию, арбитражный суд возвратит исковое заявление на основании п. 5 ч. 1 ст. 129 АПК РФ (п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 18, п. 8 Обзора, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020).
Готовое решение: Что произойдет, если не соблюсти обязательный досудебный (претензионный) порядок урегулирования спора
(КонсультантПлюс, 2026)если ко дню обращения в суд не истек срок досудебного урегулирования спора, установленный законом или договором, и нет ответа на претензию - арбитражный суд возвратит иск (п. 5 ч. 1 ст. 129 АПК РФ, см. Позицию Верховного Суда РФ);
(КонсультантПлюс, 2026)если ко дню обращения в суд не истек срок досудебного урегулирования спора, установленный законом или договором, и нет ответа на претензию - арбитражный суд возвратит иск (п. 5 ч. 1 ст. 129 АПК РФ, см. Позицию Верховного Суда РФ);
"Комментарий к Федеральному закону от 30 апреля 2010 г. N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)в соответствии с ч. 1 ст. 251 КАС РФ, ч. 1 ст. 222.2 АПК РФ заявление о компенсации подается в суд, уполномоченный рассматривать такое заявление, через суд, принявший решение. По смыслу указанных норм, заявление о компенсации подается через суд, принявший в первой инстанции решение (определение, постановление), вынесший приговор, либо через суд, рассматривающий дело в первой инстанции. В кассационной жалобе на судебный акт арбитражного суда, подаваемой в ВС России, может содержаться требование о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок (ч. 4 комментируемой статьи, ч. 2 ст. 291.1, ч. 3 ст. 291.3 АПК РФ). Заявление о компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок подается через суд, рассмотревший дело в первой инстанции, независимо от места исполнения судебного акта. В случае нарушения права на судопроизводство в разумный срок в ходе досудебного производства по уголовным делам заявление о компенсации подается непосредственно в Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, окружной (флотский) военный суд по месту проведения предварительного расследования, где и подлежит рассмотрению (ч. 3 ст. 251 КАС РФ) (п. 9);
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)в соответствии с ч. 1 ст. 251 КАС РФ, ч. 1 ст. 222.2 АПК РФ заявление о компенсации подается в суд, уполномоченный рассматривать такое заявление, через суд, принявший решение. По смыслу указанных норм, заявление о компенсации подается через суд, принявший в первой инстанции решение (определение, постановление), вынесший приговор, либо через суд, рассматривающий дело в первой инстанции. В кассационной жалобе на судебный акт арбитражного суда, подаваемой в ВС России, может содержаться требование о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок (ч. 4 комментируемой статьи, ч. 2 ст. 291.1, ч. 3 ст. 291.3 АПК РФ). Заявление о компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок подается через суд, рассмотревший дело в первой инстанции, независимо от места исполнения судебного акта. В случае нарушения права на судопроизводство в разумный срок в ходе досудебного производства по уголовным делам заявление о компенсации подается непосредственно в Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, окружной (флотский) военный суд по месту проведения предварительного расследования, где и подлежит рассмотрению (ч. 3 ст. 251 КАС РФ) (п. 9);
Статья: К дискуссии о претензионном порядке защиты прав
(Сергеев А.П., Терещенко Т.А.)
("Арбитражные споры", 2023, N 3)Похожие нормы содержатся в ряде других законов, например в пункте 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ): требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
(Сергеев А.П., Терещенко Т.А.)
("Арбитражные споры", 2023, N 3)Похожие нормы содержатся в ряде других законов, например в пункте 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ): требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
"Комментарий к Федеральному закону от 30 июня 2003 г. N 87-ФЗ "О транспортно-экспедиционной деятельности"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)- в пункте 35 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2019) <79>, утв. Президиумом ВС России 24 апреля 2019 г., на основе Определения СКЭС ВС России от 16 октября 2018 г. N 305-ЭС18-8026 по делу N А40-43937/2017 <80> изложена следующая правовая позиция: течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении); непоступление ответа на претензию в течение 30 дней (ч. 5 ст. 4 АПК РФ) либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день либо в последний день срока, установленного договором. Эта же правовая позиция чуть позже продублирована в п. 14 Обзора практики применения арбитражными судами положений процессуального законодательства об обязательном досудебном порядке урегулирования спора, утв. Президиумом ВС России 22 июля 2020 г.
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)- в пункте 35 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2019) <79>, утв. Президиумом ВС России 24 апреля 2019 г., на основе Определения СКЭС ВС России от 16 октября 2018 г. N 305-ЭС18-8026 по делу N А40-43937/2017 <80> изложена следующая правовая позиция: течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении); непоступление ответа на претензию в течение 30 дней (ч. 5 ст. 4 АПК РФ) либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день либо в последний день срока, установленного договором. Эта же правовая позиция чуть позже продублирована в п. 14 Обзора практики применения арбитражными судами положений процессуального законодательства об обязательном досудебном порядке урегулирования спора, утв. Президиумом ВС России 22 июля 2020 г.
Статья: Обращения правообладателей к владельцам сайтов как внесудебный способ защиты прав
(Ковтуненко О.С.)
("ИС. Авторское право и смежные права", 2025, N 3)Отдельно следует проанализировать российское законодательство, в частности, насколько претензия правообладателя к владельцу сайта должна соответствовать критериям ст. 15.7 Закона об информации. С одной стороны, наличие конкретного перечня к заявлениям о нарушении авторских и смежных прав позволяет идентифицировать правообладателя и получить владельцу сайта необходимую информацию для принятия соответствующих мер. С другой стороны, законом не установлены требования к претензиям правообладателей: ни указания в ее тексте на отсутствие у владельца сайта разрешения на использование объектов авторских и смежных прав, ни необходимость предоставления согласия на обработку персональных данных. Кроме того, срок досудебного урегулирования споров с требованиями о возмещении убытков или взыскании компенсации, которые могут быть заявлены вместе с требованием о прекращении использования результатов интеллектуальной деятельности и подлежат рассмотрению в арбитражных судах, установлен в 30 календарных дней (ч. 5 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), тогда как ст. 15.7 Закона об информации устанавливает срок для принятия мер владельцем сайтов в течение 24 часов с момента получения заявления.
(Ковтуненко О.С.)
("ИС. Авторское право и смежные права", 2025, N 3)Отдельно следует проанализировать российское законодательство, в частности, насколько претензия правообладателя к владельцу сайта должна соответствовать критериям ст. 15.7 Закона об информации. С одной стороны, наличие конкретного перечня к заявлениям о нарушении авторских и смежных прав позволяет идентифицировать правообладателя и получить владельцу сайта необходимую информацию для принятия соответствующих мер. С другой стороны, законом не установлены требования к претензиям правообладателей: ни указания в ее тексте на отсутствие у владельца сайта разрешения на использование объектов авторских и смежных прав, ни необходимость предоставления согласия на обработку персональных данных. Кроме того, срок досудебного урегулирования споров с требованиями о возмещении убытков или взыскании компенсации, которые могут быть заявлены вместе с требованием о прекращении использования результатов интеллектуальной деятельности и подлежат рассмотрению в арбитражных судах, установлен в 30 календарных дней (ч. 5 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), тогда как ст. 15.7 Закона об информации устанавливает срок для принятия мер владельцем сайтов в течение 24 часов с момента получения заявления.