В случае принятия заявления об обжаловании предписания к производству арбитражного суда приостанавливается ли исполнение такого предписания антимонопольного органа до дня вступления решения арбитражного суда в законную силу
Подборка наиболее важных документов по запросу В случае принятия заявления об обжаловании предписания к производству арбитражного суда приостанавливается ли исполнение такого предписания антимонопольного органа до дня вступления решения арбитражного суда в законную силу (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2021 год: Статья 52 "Порядок обжалования решений и предписаний антимонопольного органа" Федерального закона "О защите конкуренции""В соответствии с ч. 2 ст. 52 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее также - Закон о защите конкуренции) в случае принятия заявления об обжаловании предписания к производству арбитражного суда исполнение предписания антимонопольного органа приостанавливается до дня вступления решения арбитражного суда в законную силу, за исключением предписания антимонопольного органа, выданного органу государственной власти или органу местного самоуправления, если иное не предусмотрено судебным актом.
Позиция ВАС РФ: Рассмотрение заявления антимонопольного органа, содержащего требование об исполнении принятого им решения (предписания), приостанавливается, если рассматривается дело об оспаривании этого решения (предписания)
Постановление Пленума ВАС РФ от 30.06.2008 N 30
Применимые нормы: п. 1 ч. 1 ст. 143 АПК РФ, ст. 51, ч. 1, 2 ст. 52 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗПримечание. Приведенная ниже судебная практика сложилась до внесения изменений в ст. 52 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" Федеральным законом от 27.12.2019 N 509-ФЗ. В настоящее время, если к производству арбитражного суда принято заявление об обжаловании предписания, исполнение предписания антимонопольного органа приостанавливается до дня вступления решения арбитражного суда в силу (за исключением случаев, когда предписание антимонопольного органа выдано органу государственной власти или органу местного самоуправления), если иное не предусмотрено судебным актом (ч. 2 ст. 52 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ).
Постановление Пленума ВАС РФ от 30.06.2008 N 30
Применимые нормы: п. 1 ч. 1 ст. 143 АПК РФ, ст. 51, ч. 1, 2 ст. 52 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗПримечание. Приведенная ниже судебная практика сложилась до внесения изменений в ст. 52 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" Федеральным законом от 27.12.2019 N 509-ФЗ. В настоящее время, если к производству арбитражного суда принято заявление об обжаловании предписания, исполнение предписания антимонопольного органа приостанавливается до дня вступления решения арбитражного суда в силу (за исключением случаев, когда предписание антимонопольного органа выдано органу государственной власти или органу местного самоуправления), если иное не предусмотрено судебным актом (ч. 2 ст. 52 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Обзор судебной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (апрель 2021 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)"В соответствии с частью 2 статьи 52 Закона о защите конкуренции в случае принятия заявления об обжаловании предписания к производству арбитражного суда исполнение предписания антимонопольного органа приостанавливается до дня вступления решения арбитражного суда в законную силу.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)"В соответствии с частью 2 статьи 52 Закона о защите конкуренции в случае принятия заявления об обжаловании предписания к производству арбитражного суда исполнение предписания антимонопольного органа приостанавливается до дня вступления решения арбитражного суда в законную силу.
"Налоговое право: Курс лекций"
(Тютин Д.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2020)Представляет интерес то, что в некоторых случаях законодатель специально предусматривает "автоматическое" приостановление оспариваемого ненормативного акта в случае его обжалования. Так, в силу ч. 2 ст. 52 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", в случае принятия заявления об обжаловании предписания к производству арбитражного суда исполнение предписания антимонопольного органа приостанавливается до дня вступления решения арбитражного суда в законную силу, за исключением предписания антимонопольного органа, выданного органу государственной власти или органу местного самоуправления, если иное не предусмотрено судебным актом. В п. 4 информационного письма Президиума ВАС РФ от 30 марта 1998 г. N 32 "Обзор практики разрешения споров, связанных с применением антимонопольного законодательства" разъяснено, что подача в арбитражный суд заявления о признании недействительным предписания антимонопольного органа приостанавливает его исполнение в силу закона, что исключает применение судом аналогичных мер по обеспечению иска.
(Тютин Д.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2020)Представляет интерес то, что в некоторых случаях законодатель специально предусматривает "автоматическое" приостановление оспариваемого ненормативного акта в случае его обжалования. Так, в силу ч. 2 ст. 52 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", в случае принятия заявления об обжаловании предписания к производству арбитражного суда исполнение предписания антимонопольного органа приостанавливается до дня вступления решения арбитражного суда в законную силу, за исключением предписания антимонопольного органа, выданного органу государственной власти или органу местного самоуправления, если иное не предусмотрено судебным актом. В п. 4 информационного письма Президиума ВАС РФ от 30 марта 1998 г. N 32 "Обзор практики разрешения споров, связанных с применением антимонопольного законодательства" разъяснено, что подача в арбитражный суд заявления о признании недействительным предписания антимонопольного органа приостанавливает его исполнение в силу закона, что исключает применение судом аналогичных мер по обеспечению иска.
Нормативные акты
Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ
(ред. от 10.07.2023)
"О защите конкуренции"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2024)2. В случае принятия заявления об обжаловании предписания к производству арбитражного суда исполнение предписания антимонопольного органа приостанавливается до дня вступления решения арбитражного суда в законную силу, за исключением предписания антимонопольного органа, выданного органу государственной власти или органу местного самоуправления, если иное не предусмотрено судебным актом.
(ред. от 10.07.2023)
"О защите конкуренции"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2024)2. В случае принятия заявления об обжаловании предписания к производству арбитражного суда исполнение предписания антимонопольного органа приостанавливается до дня вступления решения арбитражного суда в законную силу, за исключением предписания антимонопольного органа, выданного органу государственной власти или органу местного самоуправления, если иное не предусмотрено судебным актом.
Постановление Пленума ВАС РФ от 30.06.2008 N 30
(ред. от 04.03.2021)
"О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением арбитражными судами антимонопольного законодательства"24. Если при рассмотрении дела об оспаривании решения или предписания антимонопольного органа арбитражному суду станет известно о принятии судом к производству заявления антимонопольного органа с требованием к нарушителю, связанным с исполнением решения и направленным на устранение и (или) предотвращение нарушения антимонопольного законодательства, в связи с которым принято соответствующее решение (выдано предписание), приостановлению применительно к пункту 1 части 1 статьи 143 АПК РФ подлежит дело, возбужденное по заявлению антимонопольного органа.
(ред. от 04.03.2021)
"О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением арбитражными судами антимонопольного законодательства"24. Если при рассмотрении дела об оспаривании решения или предписания антимонопольного органа арбитражному суду станет известно о принятии судом к производству заявления антимонопольного органа с требованием к нарушителю, связанным с исполнением решения и направленным на устранение и (или) предотвращение нарушения антимонопольного законодательства, в связи с которым принято соответствующее решение (выдано предписание), приостановлению применительно к пункту 1 части 1 статьи 143 АПК РФ подлежит дело, возбужденное по заявлению антимонопольного органа.