Совокупность административных правонарушений
Подборка наиболее важных документов по запросу Совокупность административных правонарушений (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Характер взаимосвязи материальных и процессуальных норм института административной ответственности
(Кисин В.Р.)
("Административное право и процесс", 2021, N 11)Обусловленность содержания материально-правовой нормы предписаниями процессуального характера обнаруживается и при анализе ст. 4.4 КоАП РФ, определяющей правила назначения наказаний при совершении нескольких административных правонарушений. Согласно ч. 1 этой статьи при совершении лицом двух и более административных правонарушений наказание назначается за каждое из них. Подобное правовое установление известно уголовному законодательству как совокупность преступлений <7>. КоАП РФ не использует термин "совокупность административных правонарушений", но он не чужд научному обороту. В юридической литературе справедливо оцениваются положения ст. 4.4 КоАП РФ как определяющие правила назначения наказаний при реальной или идеальной совокупности административных правонарушений. При этом, как и в теории уголовного права, под реальной совокупностью понимается совершение лицом нескольких деяний, содержащих признаки различных составов административных правонарушений, а под идеальной совокупностью - совершение лицом одного деяния, содержащего признаки нескольких составов административных правонарушений <8>. В последнем случае предусмотренное ч. 1 ст. 4.4 КоАП РФ правило назначения административного наказания за каждое совершенное правонарушение действует лишь в случае, если рассмотрение дел о правонарушениях, образующих идеальную совокупность, отнесено в компетенции разных органов (должностных лиц). Если же они подведомственны одному и тому же судье, органу, должностному лицу, то, согласно ч. 2 ст. 4.4 Кодекса, наказание за эти административные правонарушения назначается в пределах санкции, предусматривающей более строгое наказание. То есть действует правило поглощения менее строгого наказания более строгим.
(Кисин В.Р.)
("Административное право и процесс", 2021, N 11)Обусловленность содержания материально-правовой нормы предписаниями процессуального характера обнаруживается и при анализе ст. 4.4 КоАП РФ, определяющей правила назначения наказаний при совершении нескольких административных правонарушений. Согласно ч. 1 этой статьи при совершении лицом двух и более административных правонарушений наказание назначается за каждое из них. Подобное правовое установление известно уголовному законодательству как совокупность преступлений <7>. КоАП РФ не использует термин "совокупность административных правонарушений", но он не чужд научному обороту. В юридической литературе справедливо оцениваются положения ст. 4.4 КоАП РФ как определяющие правила назначения наказаний при реальной или идеальной совокупности административных правонарушений. При этом, как и в теории уголовного права, под реальной совокупностью понимается совершение лицом нескольких деяний, содержащих признаки различных составов административных правонарушений, а под идеальной совокупностью - совершение лицом одного деяния, содержащего признаки нескольких составов административных правонарушений <8>. В последнем случае предусмотренное ч. 1 ст. 4.4 КоАП РФ правило назначения административного наказания за каждое совершенное правонарушение действует лишь в случае, если рассмотрение дел о правонарушениях, образующих идеальную совокупность, отнесено в компетенции разных органов (должностных лиц). Если же они подведомственны одному и тому же судье, органу, должностному лицу, то, согласно ч. 2 ст. 4.4 Кодекса, наказание за эти административные правонарушения назначается в пределах санкции, предусматривающей более строгое наказание. То есть действует правило поглощения менее строгого наказания более строгим.
Тематический выпуск: Сложные операции и сделки: бухгалтерский учет, документооборот, применение ККТ
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2023, N 11)Следует обратить внимание, что согласно примечанию к упомянутой статье лицо, добровольно заявившее в налоговый орган в письменной форме о применении им контрольно-кассовой техники с нарушением установленного законодательством РФ порядка и добровольно исполнившее до вынесения постановления по делу об административном правонарушении обязанность, за неисполнение или ненадлежащее исполнение которой лицо привлекается к административной ответственности, а также лицо, направившее в налоговый орган кассовый чек коррекции (бланк строгой отчетности коррекции - см. абз. 2 п. 4 ст. 4.3 Закона N 54-ФЗ), освобождается от административной ответственности за административное правонарушение, если соблюдены в совокупности следующие условия:
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2023, N 11)Следует обратить внимание, что согласно примечанию к упомянутой статье лицо, добровольно заявившее в налоговый орган в письменной форме о применении им контрольно-кассовой техники с нарушением установленного законодательством РФ порядка и добровольно исполнившее до вынесения постановления по делу об административном правонарушении обязанность, за неисполнение или ненадлежащее исполнение которой лицо привлекается к административной ответственности, а также лицо, направившее в налоговый орган кассовый чек коррекции (бланк строгой отчетности коррекции - см. абз. 2 п. 4 ст. 4.3 Закона N 54-ФЗ), освобождается от административной ответственности за административное правонарушение, если соблюдены в совокупности следующие условия:
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 18.10 "Незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации" КоАП РФ"Довод жалобы о том, что Абдурахимов Н.Т. адрес проживает с супругой фио, являющейся гражданкой РФ и на его иждивении находится несовершеннолетний ребенок, являющийся гражданином РФ, в связи с чем назначенное наказание в виде административного выдворения нарушает его право на уважение личной и семейной жизни, не является основанием для изменения обжалуемого постановления судьи, в части назначенного Абдурахимову Н.Т. административного наказания в виде административного выдворения. Факт проживания на адрес несовершеннолетнего ребенка и супруги не свидетельствует о наличии у фио устойчивой семейной связи с гражданами РФ. Данные доводы являются несостоятельными, опровергаются материалами дела, исходя из которых, судья суда первой инстанции, достоверно и полно установил событие административного правонарушения. Совокупность исследованных судьей доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ."
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 12.16 "Несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги" КоАП РФ"Довод жалобы защитника о том, что в месте, где выявлено нарушение, отсутствует дорожный знак 3.1 "Въезд запрещен", был предметом проверки судьи городского суда, не нашел своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнут по основаниям, изложенным в соответствующем судебном акте, и не ставит под сомнение наличие в действиях ФИО1о. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях."
Нормативные акты
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
(ред. от 26.07.2026)Статья 4.4. Назначение административных наказаний за совершение нескольких административных правонарушений
(ред. от 26.07.2026)Статья 4.4. Назначение административных наказаний за совершение нескольких административных правонарушений
"Государство, общество и личность: пути преодоления вызовов и угроз в информационной сфере: монография"
(отв. ред. Л.К. Терещенко)
("Инфотропик Медиа", 2024)Выделяется совокупность административных правонарушений, связанных с невыполнением обязательных требований, в области:
(отв. ред. Л.К. Терещенко)
("Инфотропик Медиа", 2024)Выделяется совокупность административных правонарушений, связанных с невыполнением обязательных требований, в области:
Статья: Процессуальная форма правосудия по делам об административных правонарушениях
(Щепалов С.В.)
("Административное право и процесс", 2022, N 9)В статье рассматривается судопроизводство по делам об административных правонарушениях как совокупность процессуальных отношений, которые объединяются в единое сложное правоотношение. Оно развивается в качестве самостоятельного вида юридического процесса и должно обладать собственной процессуальной формой. Ее необходимо не совершенствовать, основываясь на закрепленной в КоАП РФ процессуальной модели, а разрабатывать заново на основе науки юридического процесса. Предлагается взять за основу модель процесса уголовно-правового типа. Вместе с тем необходимо обеспечить внутреннее деление единого административно-деликтного процессуального отношения на элементарные правоотношения, характерные для цивилистического типа процесса, и наделить участников процесса соответствующими статусами.
(Щепалов С.В.)
("Административное право и процесс", 2022, N 9)В статье рассматривается судопроизводство по делам об административных правонарушениях как совокупность процессуальных отношений, которые объединяются в единое сложное правоотношение. Оно развивается в качестве самостоятельного вида юридического процесса и должно обладать собственной процессуальной формой. Ее необходимо не совершенствовать, основываясь на закрепленной в КоАП РФ процессуальной модели, а разрабатывать заново на основе науки юридического процесса. Предлагается взять за основу модель процесса уголовно-правового типа. Вместе с тем необходимо обеспечить внутреннее деление единого административно-деликтного процессуального отношения на элементарные правоотношения, характерные для цивилистического типа процесса, и наделить участников процесса соответствующими статусами.
Статья: Административная ответственность за невыполнение обязанностей в связи с дорожно-транспортным происшествием: вопросы квалификации
(Панкова О.В.)
("Безопасность дорожного движения", 2024, N 3)Однако в случае оставления водителем места ДТП и последующего употребления им спиртных напитков его действия образуют реальную совокупность административных правонарушений, предусмотренных в ч. 2 и 3 ст. 12.27 КоАП РФ.
(Панкова О.В.)
("Безопасность дорожного движения", 2024, N 3)Однако в случае оставления водителем места ДТП и последующего употребления им спиртных напитков его действия образуют реальную совокупность административных правонарушений, предусмотренных в ч. 2 и 3 ст. 12.27 КоАП РФ.
Статья: Характеристика административных правонарушений в контрактной области
(Пирогов К.А.)
("Современный юрист", 2025, N 3)Автор соглашается с указанными мнениями и считает, что состав административного правонарушения является совокупностью взаимосвязанных элементов, характеризующих деяния в качестве административного правонарушения.
(Пирогов К.А.)
("Современный юрист", 2025, N 3)Автор соглашается с указанными мнениями и считает, что состав административного правонарушения является совокупностью взаимосвязанных элементов, характеризующих деяния в качестве административного правонарушения.
Статья: Комплексность и систематизация административного законодательства: проблемы и возможности их решения
(Сморчкова Л.Н.)
("Современное право", 2025, N 11)Использование новых технологий для систематизации административного законодательства. Вышеизложенные размышления подталкивают к "революционному" предложению: возможно, кодификация в настоящее время - не совсем подходящий способ систематизации применительно к законодательству об административной ответственности, да и к систематизации всего массива административно-правовых норм. Идея кодификации была крайне актуальной в период отсутствия современных информационно-поисковых технологий, когда выявить всю совокупность составов административных правонарушений можно было только путем приобретения печатной версии Кодекса в максимально последней редакции.
(Сморчкова Л.Н.)
("Современное право", 2025, N 11)Использование новых технологий для систематизации административного законодательства. Вышеизложенные размышления подталкивают к "революционному" предложению: возможно, кодификация в настоящее время - не совсем подходящий способ систематизации применительно к законодательству об административной ответственности, да и к систематизации всего массива административно-правовых норм. Идея кодификации была крайне актуальной в период отсутствия современных информационно-поисковых технологий, когда выявить всю совокупность составов административных правонарушений можно было только путем приобретения печатной версии Кодекса в максимально последней редакции.
"Административно-деликтное право: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Аникеенко Ю.Б., Новоселова Н.В.)
(под общ. ред. С.Д. Хазанова)
("ИНФРА-М", 2025)Обжалование постановления по делу об административном правонарушении - совокупность процессуальных действий, направленных на восстановление нарушенных прав и охраняемых интересов граждан и юридических лиц, а также средство выявления и устранения недостатков в деятельности органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Аникеенко Ю.Б., Новоселова Н.В.)
(под общ. ред. С.Д. Хазанова)
("ИНФРА-М", 2025)Обжалование постановления по делу об административном правонарушении - совокупность процессуальных действий, направленных на восстановление нарушенных прав и охраняемых интересов граждан и юридических лиц, а также средство выявления и устранения недостатков в деятельности органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях.
"Постатейный комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях. Часть первая"
(том 1)
(под общ. ред. Л.В. Чистяковой)
("ГроссМедиа", "РОСБУХ", 2019)КоАП РФ предусматривает 2 порядка назначения административного наказания в зависимости от того, какую совокупность составляют совершенные административные правонарушения:
(том 1)
(под общ. ред. Л.В. Чистяковой)
("ГроссМедиа", "РОСБУХ", 2019)КоАП РФ предусматривает 2 порядка назначения административного наказания в зависимости от того, какую совокупность составляют совершенные административные правонарушения:
"Экспертиза промышленной безопасности: особенности и проблемы правового регулирования"
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Состав административного правонарушения - это совокупность установленных законодательством объективных и субъективных признаков, характеризующих деяние как административное правонарушение.
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Состав административного правонарушения - это совокупность установленных законодательством объективных и субъективных признаков, характеризующих деяние как административное правонарушение.