Сохранение северной пенсии при переезде
Подборка наиболее важных документов по запросу Сохранение северной пенсии при переезде (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Конституционного Суда РФ от 26.02.2021 N 314-О
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Бикбовой Татьяны Петровны на нарушение ее конституционных прав статьями 12, 14 и 32 Федерального закона "О страховых пенсиях"статьи 32, определяющий условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии для отдельных категорий граждан.
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Бикбовой Татьяны Петровны на нарушение ее конституционных прав статьями 12, 14 и 32 Федерального закона "О страховых пенсиях"статьи 32, определяющий условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии для отдельных категорий граждан.
Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 19.09.2022 N 41-КГ22-29-К4
Требование: О восстановлении пенсионных прав.
Обстоятельства: Истец указывает на то, что недополученная часть пенсии за выслугу лет должна быть выплачена ему за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, так как судебные инстанции, ограничившись формальным указанием на то, что перерасчет пенсии за выслугу лет осуществлен в соответствии с нормами Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1, пришли к выводу об отсутствии вины в действиях должностных лиц ответчика, который не основан на обстоятельствах, имеющих юридическое значение для правильного разрешения возникшего спора о взыскании сумм пенсии.В обоснование выводов об отказе в удовлетворении названных исковых требований Пономаря Ю.В. судебные инстанции исходили из того, что датой переезда Пономаря Ю.В. на новое место жительства (г. Сальск Ростовской области) является 5 ноября 1996 г., когда действовавшая редакция Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 не предусматривала для военных пенсионеров сохранение районного коэффициента при выезде их из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в связи с чем пришли к выводу о правомерности назначения Пономарю Ю.В. военным комиссариатом Ростовской области пенсии за выслугу лет без учета районного коэффициента.
Требование: О восстановлении пенсионных прав.
Обстоятельства: Истец указывает на то, что недополученная часть пенсии за выслугу лет должна быть выплачена ему за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, так как судебные инстанции, ограничившись формальным указанием на то, что перерасчет пенсии за выслугу лет осуществлен в соответствии с нормами Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1, пришли к выводу об отсутствии вины в действиях должностных лиц ответчика, который не основан на обстоятельствах, имеющих юридическое значение для правильного разрешения возникшего спора о взыскании сумм пенсии.В обоснование выводов об отказе в удовлетворении названных исковых требований Пономаря Ю.В. судебные инстанции исходили из того, что датой переезда Пономаря Ю.В. на новое место жительства (г. Сальск Ростовской области) является 5 ноября 1996 г., когда действовавшая редакция Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 не предусматривала для военных пенсионеров сохранение районного коэффициента при выезде их из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в связи с чем пришли к выводу о правомерности назначения Пономарю Ю.В. военным комиссариатом Ростовской области пенсии за выслугу лет без учета районного коэффициента.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Пенсионное обеспечение прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
("Официальный сайт Минобороны России", 2020)Ответ: В соответствии со статьей 48 Закона Российской Федерации N 4468-1 пенсионерам из числа военнослужащих, прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, проживающим в местностях, где районный коэффициент к денежному довольствию военнослужащих не установлен или установлен в меньшем размере, чем по последнему месту службы этих лиц в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, пенсии исчисляются с применением районного коэффициента, установленного к денежному довольствию военнослужащих по последнему месту службы указанных лиц в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от времени обращения за назначением пенсии. Предельный размер районного коэффициента, который применяется для исчисления указанных пенсий, составляет 1,5. Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержден Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029. Сохранение районного коэффициента, применяемого в районах с неблагоприятными условиями, при переезде в районы, где районный коэффициент не установлен, действующим законодательством не предусмотрено.
("Официальный сайт Минобороны России", 2020)Ответ: В соответствии со статьей 48 Закона Российской Федерации N 4468-1 пенсионерам из числа военнослужащих, прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, проживающим в местностях, где районный коэффициент к денежному довольствию военнослужащих не установлен или установлен в меньшем размере, чем по последнему месту службы этих лиц в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, пенсии исчисляются с применением районного коэффициента, установленного к денежному довольствию военнослужащих по последнему месту службы указанных лиц в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от времени обращения за назначением пенсии. Предельный размер районного коэффициента, который применяется для исчисления указанных пенсий, составляет 1,5. Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержден Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029. Сохранение районного коэффициента, применяемого в районах с неблагоприятными условиями, при переезде в районы, где районный коэффициент не установлен, действующим законодательством не предусмотрено.
"Комментарий к Федеральному закону от 20 июня 1996 г. N 81-ФЗ "О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности"
(постатейный)
(Басалаева С.П., Петрова Е.И., Петрова Е.Н., Спиглазова Т.Г.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2012)По смыслу комментируемого Закона социальные обязательства устанавливаются прежде всего на федеральном уровне и обеспечиваются нормами трудового, жилищного права и права социального обеспечения. Так, трудовое законодательство предусматривает выплату работникам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, выходных пособий, а также сохранение среднего заработка в период трудоустройства; оплату расходов по переезду к новому месту жительства в другую местность работников (членов их семей), уволенных при ликвидации организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Законодательство о социальном обеспечении устанавливает право на досрочные трудовые пенсии по старости лицам, занятым на подземных работах, а также предусматривает доплаты к пенсиям лицам, работавшим в организациях угольной промышленности на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт. Нормы жилищного законодательства регулируют вопросы приобретения гражданами жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.
(постатейный)
(Басалаева С.П., Петрова Е.И., Петрова Е.Н., Спиглазова Т.Г.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2012)По смыслу комментируемого Закона социальные обязательства устанавливаются прежде всего на федеральном уровне и обеспечиваются нормами трудового, жилищного права и права социального обеспечения. Так, трудовое законодательство предусматривает выплату работникам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, выходных пособий, а также сохранение среднего заработка в период трудоустройства; оплату расходов по переезду к новому месту жительства в другую местность работников (членов их семей), уволенных при ликвидации организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Законодательство о социальном обеспечении устанавливает право на досрочные трудовые пенсии по старости лицам, занятым на подземных работах, а также предусматривает доплаты к пенсиям лицам, работавшим в организациях угольной промышленности на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт. Нормы жилищного законодательства регулируют вопросы приобретения гражданами жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.
Нормативные акты
<Письмо> Минфина РФ от 10.12.1997 N 1-13/10
"О порядке финансирования мероприятий по реструктуризации угольной промышленности"- выплата единовременных пособий работникам, высвобождаемым в связи с ликвидацией угледобывающих организаций, имеющим на день увольнения стаж работы в таких организациях не менее 5 лет и право на пенсионное обеспечение (право выхода на пенсию);
"О порядке финансирования мероприятий по реструктуризации угольной промышленности"- выплата единовременных пособий работникам, высвобождаемым в связи с ликвидацией угледобывающих организаций, имеющим на день увольнения стаж работы в таких организациях не менее 5 лет и право на пенсионное обеспечение (право выхода на пенсию);
Заключение Комитета СФ ФС РФ по делам Севера и малочисленных народов от 30.01.2008 N 3.24-09/73
"По проекту Федерального закона N 493759-4 "О внесении изменений в Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и в статью 1 Федерального закона "Об увеличении базовой части трудовой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях"Рассматриваемый законопроект направлен на частичное возмещение дополнительных физиологических и материальных затрат людям, длительное время проработавшим и прожившим в суровых условиях Севера, которые не только особо нуждаются в восстановлении своего здоровья, но и после переезда несут дополнительные затраты в связи с необходимостью обустройства на новом месте жительства, а вместо социальной поддержки они лишаются права на определение базовой части трудовой пенсии с учетом районного коэффициента.
"По проекту Федерального закона N 493759-4 "О внесении изменений в Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и в статью 1 Федерального закона "Об увеличении базовой части трудовой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях"Рассматриваемый законопроект направлен на частичное возмещение дополнительных физиологических и материальных затрат людям, длительное время проработавшим и прожившим в суровых условиях Севера, которые не только особо нуждаются в восстановлении своего здоровья, но и после переезда несут дополнительные затраты в связи с необходимостью обустройства на новом месте жительства, а вместо социальной поддержки они лишаются права на определение базовой части трудовой пенсии с учетом районного коэффициента.