Собственник тко
Подборка наиболее важных документов по запросу Собственник тко (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Каков порядок реализации непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Договоры горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), обращения с твердыми коммунальными отходами заключаются каждым собственником помещения от своего имени (ч. 2 ст. 164 ЖК РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Договоры горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), обращения с твердыми коммунальными отходами заключаются каждым собственником помещения от своего имени (ч. 2 ст. 164 ЖК РФ).
"Жилищный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через 10 дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в п. 4.4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через 10 дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в п. 4.4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 24.7 "Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами" Федерального закона "Об отходах производства и потребления""Отклоняя возражения ответчика о том, что клиники не обязаны заключать договор о вывозе отходов с региональным оператором, а перечень таких организаций здравоохранения в Законе Курской области от 27.09.2017 N 57-ЗКО и в постановлении комитета по тарифам и ценам Курской области от 22.06.2018 отсутствует, суд области правильно исходил из того, что ООО "Галина", используя помещение под стоматологический кабинет, не могло не образовывать отходы, относящиеся к ТКО, а отсутствие перечня организаций здравоохранения не отменяет обязанности ответчика как собственника ТКО заключать договор с региональным оператором в соответствии с п. 4 ст. 24.7 ФЗ "Об отходах производства и потребления"."
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 30 "Права и обязанности собственника жилого помещения" ЖК РФ"Положениями частей 1, 5 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ, статьями 30, 161 ЖК РФ императивно закреплена обязанность собственников твердых коммунальных отходов (уполномоченных ими лиц) по заключению договоров по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором."
Нормативные акты
<Письмо> Минстроя России от 22.02.2017 N 5554-АТ/04
<По вопросам предоставления коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами>При этом, согласно положениям статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ, все собственники ТКО (собственники помещений в многоквартирных домах, собственники частных домовладений, а также юридические лица и индивидуальные предприниматели, в результате деятельности которых образуются ТКО) заключают договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их сбора, оплачивают услуги регионального оператора по обращению с ТКО.
<По вопросам предоставления коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами>При этом, согласно положениям статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ, все собственники ТКО (собственники помещений в многоквартирных домах, собственники частных домовладений, а также юридические лица и индивидуальные предприниматели, в результате деятельности которых образуются ТКО) заключают договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их сбора, оплачивают услуги регионального оператора по обращению с ТКО.
Постановление Правительства РФ от 07.03.2025 N 293
(ред. от 06.03.2026)
"О порядке обращения с твердыми коммунальными отходами"
(вместе с "Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами")"потребитель" - собственник твердых коммунальных отходов, заключивший или обязанный заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами;
(ред. от 06.03.2026)
"О порядке обращения с твердыми коммунальными отходами"
(вместе с "Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами")"потребитель" - собственник твердых коммунальных отходов, заключивший или обязанный заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами;
Готовое решение: Как заключить с региональным оператором договор об оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (вывозу мусора)
(КонсультантПлюс, 2026)Понуждение регионального оператора к заключению договора на оказание услуг по обращению с ТКО применимо, если он отказывается от заключения договора с собственником ТКО, которому отказывать не вправе (по смыслу п. 3 ст. 426, п. 4 ст. 445 ГК РФ, п. 1 ст. 24.7 Закона об отходах).
(КонсультантПлюс, 2026)Понуждение регионального оператора к заключению договора на оказание услуг по обращению с ТКО применимо, если он отказывается от заключения договора с собственником ТКО, которому отказывать не вправе (по смыслу п. 3 ст. 426, п. 4 ст. 445 ГК РФ, п. 1 ст. 24.7 Закона об отходах).
"Комментарий к Федеральному закону "О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(Бутовецкий А.И., Бадулина Е.В.)
("Проспект", 2025)2) договоры горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), обращения с твердыми коммунальными отходами заключаются каждым собственником помещения, осуществляющим непосредственное управление многоквартирным домом, от своего имени;
(Бутовецкий А.И., Бадулина Е.В.)
("Проспект", 2025)2) договоры горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), обращения с твердыми коммунальными отходами заключаются каждым собственником помещения, осуществляющим непосредственное управление многоквартирным домом, от своего имени;
Статья: Спор о понуждении к заключению договора (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Обязанность собственника твердых коммунальных отходов заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на условиях типового договора установлена непосредственно федеральным законом, а п. 8(15) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156, лишь конкретизирует условия, при которых такой договор считается заключенным.
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Обязанность собственника твердых коммунальных отходов заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на условиях типового договора установлена непосредственно федеральным законом, а п. 8(15) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156, лишь конкретизирует условия, при которых такой договор считается заключенным.
Статья: Специфика заключения и исполнения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами
(Крюкова Е.С.)
("Гражданское право", 2025, N 6)Потребность сочетания публичных и частных интересов наложила отпечаток на сложившуюся в отрасли систему правового регулирования такого рода отношений. Начало реформированию в этом секторе общественных отношений было положено принятием Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", положения которого неоднократно подвергались актуализации. Базовый акт прежде всего направлен на предотвращение вредоносного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду. Значимые аспекты процесса обращения ТКО, как то: учет их объема или массы; требования к объектам обработки, размещения, утилизации; обустройство мест (площадок) накопления отходов и прочие, регламентированы отдельными подзаконными нормативными актами <3>. Специфика взаимодействия с собственниками ТКО как потребителями коммунальной услуги закреплена в жилищном законодательстве. Появление новых Правил обращения с ТКО (Постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 2025 г. N 293 "О порядке обращения с твердыми коммунальными отходами") (далее - Правила) <4> свидетельствует о постоянной модернизации института обращения отходов, уже прошедшего несколько этапов по пути своего становления и развития. Несмотря на постоянное обновление, результативность принятых мер не достигла желаемого уровня и требует внесения своевременных коррективов для их эффективного применения, в том числе в части построения сопровождающей услугу договорной конструкции. Ряд авторов видит причину проблем в несоответствии подзаконной нормативной базы основным направлениям государственной политики в сфере обращения с отходами, согласно которым должна выстраиваться правовая система в целом <5>. Безусловно, правовое регулирование должно осуществляться в соответствии с концептуальной основой, заложенной в этих целях в стратегических документах отрасли. Но вместе с этим должное внимание следует уделить и отдельным деталям нормирования, в том числе специфике субъектного состава, обусловливающей особенности заключения и исполнения договора на оказание услуг по обращению с ТКО, содержательному наполнению договорной конструкции и другим ее элементам.
(Крюкова Е.С.)
("Гражданское право", 2025, N 6)Потребность сочетания публичных и частных интересов наложила отпечаток на сложившуюся в отрасли систему правового регулирования такого рода отношений. Начало реформированию в этом секторе общественных отношений было положено принятием Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", положения которого неоднократно подвергались актуализации. Базовый акт прежде всего направлен на предотвращение вредоносного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду. Значимые аспекты процесса обращения ТКО, как то: учет их объема или массы; требования к объектам обработки, размещения, утилизации; обустройство мест (площадок) накопления отходов и прочие, регламентированы отдельными подзаконными нормативными актами <3>. Специфика взаимодействия с собственниками ТКО как потребителями коммунальной услуги закреплена в жилищном законодательстве. Появление новых Правил обращения с ТКО (Постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 2025 г. N 293 "О порядке обращения с твердыми коммунальными отходами") (далее - Правила) <4> свидетельствует о постоянной модернизации института обращения отходов, уже прошедшего несколько этапов по пути своего становления и развития. Несмотря на постоянное обновление, результативность принятых мер не достигла желаемого уровня и требует внесения своевременных коррективов для их эффективного применения, в том числе в части построения сопровождающей услугу договорной конструкции. Ряд авторов видит причину проблем в несоответствии подзаконной нормативной базы основным направлениям государственной политики в сфере обращения с отходами, согласно которым должна выстраиваться правовая система в целом <5>. Безусловно, правовое регулирование должно осуществляться в соответствии с концептуальной основой, заложенной в этих целях в стратегических документах отрасли. Но вместе с этим должное внимание следует уделить и отдельным деталям нормирования, в том числе специфике субъектного состава, обусловливающей особенности заключения и исполнения договора на оказание услуг по обращению с ТКО, содержательному наполнению договорной конструкции и другим ее элементам.
Статья: Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Согласно п. 1 ст. 24.7 Закона об отходах региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством РФ. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО собственнику ТКО, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Согласно п. 1 ст. 24.7 Закона об отходах региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством РФ. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО собственнику ТКО, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.
Путеводитель по судебной практике: Возмездное оказание услуг.
Взыщет ли оператор плату за вывоз ТКО с потребителя, который не указан в территориальной схеме обращения с отходами как источник их образования
(КонсультантПлюс, 2026)Вывод из судебной практики: плату за вывоз ТКО не взыщут, если в территориальной схеме обращения с отходами потребитель не указан как источник образования ТКО на контейнерной площадке (указан, но фактически площадки нет) и региональный оператор не доказал, что предоставил услуги собственнику ТКО.
Взыщет ли оператор плату за вывоз ТКО с потребителя, который не указан в территориальной схеме обращения с отходами как источник их образования
(КонсультантПлюс, 2026)Вывод из судебной практики: плату за вывоз ТКО не взыщут, если в территориальной схеме обращения с отходами потребитель не указан как источник образования ТКО на контейнерной площадке (указан, но фактически площадки нет) и региональный оператор не доказал, что предоставил услуги собственнику ТКО.
Последние изменения: Злоупотребление доминирующим положением
(КонсультантПлюс, 2026)Речь идет о случае, когда региональный оператор допустил злоупотребление доминирующим положением на рынке, которое привело к ущемлению прав и законных интересов собственников ТКО при оказании услуг по вывозу отходов. Нарушение состоит в том, что собственнику ТКО при заключении договора по обращению с ними навязывали невыгодные условия, выразившиеся в учете объема и (или) массы отходов расчетным путем исходя из норматива их накопления, а не исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО (п. 41 Обзора).
(КонсультантПлюс, 2026)Речь идет о случае, когда региональный оператор допустил злоупотребление доминирующим положением на рынке, которое привело к ущемлению прав и законных интересов собственников ТКО при оказании услуг по вывозу отходов. Нарушение состоит в том, что собственнику ТКО при заключении договора по обращению с ними навязывали невыгодные условия, выразившиеся в учете объема и (или) массы отходов расчетным путем исходя из норматива их накопления, а не исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО (п. 41 Обзора).
Готовое решение: Как оказываются услуги по вывозу мусора и каким требованиям они должны соответствовать
(КонсультантПлюс, 2026)Кто является собственником твердых коммунальных отходов
(КонсультантПлюс, 2026)Кто является собственником твердых коммунальных отходов