Собаки намордник
Подборка наиболее важных документов по запросу Собаки намордник (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Как привлечь к ответственности хозяина собаки, которая покусала человека?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Владельцы (далее также - хозяева) животных обязаны принимать меры, обеспечивающие безопасность окружающих людей и животных. Например, выводить собаку на прогулку нужно на поводке, спускать с которого можно только в малолюдных местах. Злобным собакам при этом следует надевать намордник. Вред, причиненный здоровью граждан, или ущерб, нанесенный собаками и кошками имуществу, возмещается в установленном порядке (ст. 8, ч. 8 ст. 13 Закона от 27.12.2018 N 498-ФЗ; п. п. 2.3, 2.7, 4.2 Временных правил содержания собак и кошек в г. Москве, утв. Постановлением Правительства Москвы от 08.02.1994 N 101).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Владельцы (далее также - хозяева) животных обязаны принимать меры, обеспечивающие безопасность окружающих людей и животных. Например, выводить собаку на прогулку нужно на поводке, спускать с которого можно только в малолюдных местах. Злобным собакам при этом следует надевать намордник. Вред, причиненный здоровью граждан, или ущерб, нанесенный собаками и кошками имуществу, возмещается в установленном порядке (ст. 8, ч. 8 ст. 13 Закона от 27.12.2018 N 498-ФЗ; п. п. 2.3, 2.7, 4.2 Временных правил содержания собак и кошек в г. Москве, утв. Постановлением Правительства Москвы от 08.02.1994 N 101).
Статья: Гражданско-правовая квалификация явлений, связанных с поведением животных: проблемы правоприменения
(Филиппова С.Ю.)
("Вестник Московского университета. Серия 11. Право", 2022, N 5)Закон разрешает иметь в собственности собак опасных пород, согласно п. 6 ст. 13 этого Закона устанавливаются правила для владельцев опасных собак, в частности, закрепляется правило, согласно которому выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка, независимо от места выгула, запрещается, за исключением случаев, если потенциально опасная собака находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу потенциально опасной собаки на праве собственности или ином законном основании. В Законе указывается, что о наличии опасной собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию. Остается неясным, значит ли это, что, по мнению законодателя, установление такой таблички и использование намордника освобождает владельца опасной собаки от ответственности за причиненный ею вред. Представляется очевидным отрицательный ответ на этот вопрос. Более того, само установление данных правил на уровне федерального закона представляется вредным, поскольку создает у населения ошибочное представление о том, что размещение таблички на заборе и приобретение намордника являются достаточными мерами для собственника по обеспечению безопасности содержания опасной собаки для окружающих.
(Филиппова С.Ю.)
("Вестник Московского университета. Серия 11. Право", 2022, N 5)Закон разрешает иметь в собственности собак опасных пород, согласно п. 6 ст. 13 этого Закона устанавливаются правила для владельцев опасных собак, в частности, закрепляется правило, согласно которому выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка, независимо от места выгула, запрещается, за исключением случаев, если потенциально опасная собака находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу потенциально опасной собаки на праве собственности или ином законном основании. В Законе указывается, что о наличии опасной собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию. Остается неясным, значит ли это, что, по мнению законодателя, установление такой таблички и использование намордника освобождает владельца опасной собаки от ответственности за причиненный ею вред. Представляется очевидным отрицательный ответ на этот вопрос. Более того, само установление данных правил на уровне федерального закона представляется вредным, поскольку создает у населения ошибочное представление о том, что размещение таблички на заборе и приобретение намордника являются достаточными мерами для собственника по обеспечению безопасности содержания опасной собаки для окружающих.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 15 "Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур" Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации""Доводы административного истца относительно того, что такое регулирование противоречит подпункту 5 пункта 1 статьи 13 Федерального закона N 498-ФЗ являются ошибочными, поскольку указанная норма определяет требования к содержанию домашних животных и не исключает допустимость определения необходимости использовать намордник при провозе собаки-проводника на транспорте. Оснований полагать, что такое регулирование в нарушение требований статьи 15 Федерального закона N 181-ФЗ не обеспечивает инвалиду возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты транспортной инфраструктуры, не могу быть приняты судом, поскольку такое регулирование не препятствует использованию собаки-проводника, являющейся средством ориентации."
Нормативные акты
Указ Президента РФ от 10.11.2007 N 1495
(ред. от 24.06.2025)
"Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации"
(вместе с "Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации", "Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации", "Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации")5. Помощник начальника караула по службе караульных собак (вожатый) в сопровождении помощника начальника караула или соответствующего разводящего расставляет караульных собак на посты по приказу начальника караула. Каждый вожатый ведет не более двух караульных собак, обязательно в намордниках.
(ред. от 24.06.2025)
"Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации"
(вместе с "Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации", "Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации", "Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации")5. Помощник начальника караула по службе караульных собак (вожатый) в сопровождении помощника начальника караула или соответствующего разводящего расставляет караульных собак на посты по приказу начальника караула. Каждый вожатый ведет не более двух караульных собак, обязательно в намордниках.
Федеральный закон от 27.12.2018 N 498-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"6. Выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка независимо от места выгула запрещается, за исключением случаев, если потенциально опасная собака находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу потенциально опасной собаки на праве собственности или ином законном основании. О наличии этой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию.
(ред. от 31.07.2025)
"Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"6. Выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка независимо от места выгула запрещается, за исключением случаев, если потенциально опасная собака находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу потенциально опасной собаки на праве собственности или ином законном основании. О наличии этой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию.
Ситуация: Каковы особенности содержания животных в квартире?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)обеспечение безопасности окружающих людей и животных. Так, появление с собакой без поводка и намордника в магазинах, учреждениях, на детских площадках, рынках, пляжах и в транспорте запрещено. Кроме того, лицам в нетрезвом состоянии и детям младше 14 лет запрещено выгуливать собак и появляться с ними в общественных местах и в транспорте;
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)обеспечение безопасности окружающих людей и животных. Так, появление с собакой без поводка и намордника в магазинах, учреждениях, на детских площадках, рынках, пляжах и в транспорте запрещено. Кроме того, лицам в нетрезвом состоянии и детям младше 14 лет запрещено выгуливать собак и появляться с ними в общественных местах и в транспорте;
Ситуация: Что нужно учесть при вывозе домашних животных за рубеж?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Также допускается провоз в легковом такси собак в намордниках при наличии поводков и подстилок, а также мелких животных и птиц в клетках с глухим дном (корзинах, коробах, контейнерах и др.), если это не мешает водителю управлять легковым такси и пользоваться зеркалами заднего вида (ст. 33 Закона N 259-ФЗ; п. 88 Правил N 1586).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Также допускается провоз в легковом такси собак в намордниках при наличии поводков и подстилок, а также мелких животных и птиц в клетках с глухим дном (корзинах, коробах, контейнерах и др.), если это не мешает водителю управлять легковым такси и пользоваться зеркалами заднего вида (ст. 33 Закона N 259-ФЗ; п. 88 Правил N 1586).
Статья: Правовое регулирование эвтаназии животных без владельца: за и против
(Анисимов А.П., Буркова В.Н., Волков И.К., Ермаков А.М., Фомина А.С., Шебеко С.К.)
("Вестник Санкт-Петербургского государственного университета. Право", 2024, N 3)Во многих странах используется подход, при котором животное доставляется в приют и при ненахождении старого или нового владельца в течение 7 - 14 (иногда до 60) дней может быть умерщвлено (Великобритания, Исландия, Норвегия, Румыния, США, Франция и др.). Так, в Норвегии действует Закон об ответственном содержании собак (Закон о собаках), согласно которому, если владелец собаки не заберет ее в разумный срок, но не менее чем через неделю (после того как заинтересованное лицо будет уведомлено лично или посредством соответствующего объявления), полиция может продать, переместить или усыпить собаку <2>. В ст. 6 Закона Французской Республики от 06.01.1999 N 99-5 "Об опасных и бездомных животных и защите животных" предусмотрено, что мэры принимают все необходимые меры для того, чтобы не допустить появления бродячих собак и кошек. Они могут приказать держать этих животных на поводке и надевать на собак намордники. Они должны свозить бездомных собак и кошек, пойманных на территории муниципалитета, в приют, где эти животные будут содержаться в течение сроков, установленных ст. 213-4 и 213-5. Землевладельцы, арендаторы, фермеры или издольщики могут изымать с улиц бродячих собак и кошек. Изъятые животные доставляются в приют. В ст. 213-4 описывается процедура определения судьбы бродячего животного: после его поступления в приют сотрудники занимаются поиском его хозяина. Если в течение восьми дней его хозяин не находится, животное считается брошенным и переходит в собственность приюта. Приют может передать животное специализированным организациям по защите животных, которые ищут ему новых хозяев. Кроме того, ветеринарный врач приюта вправе усыпить животное. Расходы по его поимке, поиску и содержанию возлагаются на владельца <3>.
(Анисимов А.П., Буркова В.Н., Волков И.К., Ермаков А.М., Фомина А.С., Шебеко С.К.)
("Вестник Санкт-Петербургского государственного университета. Право", 2024, N 3)Во многих странах используется подход, при котором животное доставляется в приют и при ненахождении старого или нового владельца в течение 7 - 14 (иногда до 60) дней может быть умерщвлено (Великобритания, Исландия, Норвегия, Румыния, США, Франция и др.). Так, в Норвегии действует Закон об ответственном содержании собак (Закон о собаках), согласно которому, если владелец собаки не заберет ее в разумный срок, но не менее чем через неделю (после того как заинтересованное лицо будет уведомлено лично или посредством соответствующего объявления), полиция может продать, переместить или усыпить собаку <2>. В ст. 6 Закона Французской Республики от 06.01.1999 N 99-5 "Об опасных и бездомных животных и защите животных" предусмотрено, что мэры принимают все необходимые меры для того, чтобы не допустить появления бродячих собак и кошек. Они могут приказать держать этих животных на поводке и надевать на собак намордники. Они должны свозить бездомных собак и кошек, пойманных на территории муниципалитета, в приют, где эти животные будут содержаться в течение сроков, установленных ст. 213-4 и 213-5. Землевладельцы, арендаторы, фермеры или издольщики могут изымать с улиц бродячих собак и кошек. Изъятые животные доставляются в приют. В ст. 213-4 описывается процедура определения судьбы бродячего животного: после его поступления в приют сотрудники занимаются поиском его хозяина. Если в течение восьми дней его хозяин не находится, животное считается брошенным и переходит в собственность приюта. Приют может передать животное специализированным организациям по защите животных, которые ищут ему новых хозяев. Кроме того, ветеринарный врач приюта вправе усыпить животное. Расходы по его поимке, поиску и содержанию возлагаются на владельца <3>.
Статья: Об уголовной ответственности владельца за вред, причиненный домашним животным (собакой) третьим лицам
(Лю Хунянь, Трунцевский Ю.В., Севальнев В.В.)
("Международное публичное и частное право", 2024, N 2)Выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка, независимо от места выгула, запрещается, за исключением случаев, если потенциально опасная собака находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу потенциально опасной собаки на праве собственности или ином законном основании. О наличии этой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию <16>.
(Лю Хунянь, Трунцевский Ю.В., Севальнев В.В.)
("Международное публичное и частное право", 2024, N 2)Выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка, независимо от места выгула, запрещается, за исключением случаев, если потенциально опасная собака находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу потенциально опасной собаки на праве собственности или ином законном основании. О наличии этой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию <16>.