Смена гарантирующего поставщика электроэнергии
Подборка наиболее важных документов по запросу Смена гарантирующего поставщика электроэнергии (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 14.07.2023 N Ф09-3814/23 по делу N А76-52350/2019
Требование: О взыскании долга за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, неустойки.
Обстоятельства: Указано на неоплату управляющей организацией потребленной электроэнергии.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку согласно контррасчету управляющей организации на момент прекращения договорных отношений в связи с утратой истцом статуса гарантирующей организации по спорным домам образовался отрицательный остаток начислений по электроэнергии, потребленной на содержание общего имущества, сумма начислений за электроэнергию меньше суммы отрицательного остатка, долг за спорный период отсутствует, смена гарантирующего поставщика не изменяет режим оказания коммунальных услуг и статус участников правоотношений.Таким образом, смена гарантирующего поставщика электрической энергии не является обстоятельством, изменяющим правовой режим потребления коммунальных услуг и правовой статус участников спорных правоотношений.
Требование: О взыскании долга за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, неустойки.
Обстоятельства: Указано на неоплату управляющей организацией потребленной электроэнергии.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку согласно контррасчету управляющей организации на момент прекращения договорных отношений в связи с утратой истцом статуса гарантирующей организации по спорным домам образовался отрицательный остаток начислений по электроэнергии, потребленной на содержание общего имущества, сумма начислений за электроэнергию меньше суммы отрицательного остатка, долг за спорный период отсутствует, смена гарантирующего поставщика не изменяет режим оказания коммунальных услуг и статус участников правоотношений.Таким образом, смена гарантирующего поставщика электрической энергии не является обстоятельством, изменяющим правовой режим потребления коммунальных услуг и правовой статус участников спорных правоотношений.
Апелляционное определение Иркутского областного суда от 27.02.2023 по делу N 33-1765/2023 (УИД 38RS0031-01-2022-000730-68)
Категория спора: Поставка электроэнергии.
Требования ресурсоснабжающей организации: 1) О взыскании задолженности; 2) О взыскании неустойки.
Обстоятельства: Установлена принадлежность прибора учета потребляемой электрической энергии, который расположен в трансформаторной подстанции ответчика-1, а также то, что потребление электрической энергии производилось первым ответчиком не для бытовых целей, а для коммерческих. С ответчиком-2 отдельного договора энергоснабжения не заключалось.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено.В соответствии с п. 153 Основных положений N 442 допуск к эксплуатации прибора учета осуществляется в порядке, предусмотренном абзацами вторым - тринадцатым настоящего пункта. Процедура допуска к эксплуатации прибора учета не требуется, в случае если в рамках процедуры установки (замены) прибора учета или смены собственника прибора учета сохраняются контрольные пломбы и знаки визуального контроля, установленные ранее при допуске к эксплуатации соответствующего прибора учета. Данный пункт свидетельствует, что прибор учета следует судьбе энергопринимающих устройств, энергетических установок или объектов электросетевого хозяйства, для обслуживания которых он используется. С учетом установленных обстоятельств, подтверждающих фактическое потребление электроэнергии и пользование услугами гарантирующего поставщика, ответчик К.А. несет обязательства по оплате потребленных услуг и ресурсов по энергоснабжению за спорный период по электроустановке.
Категория спора: Поставка электроэнергии.
Требования ресурсоснабжающей организации: 1) О взыскании задолженности; 2) О взыскании неустойки.
Обстоятельства: Установлена принадлежность прибора учета потребляемой электрической энергии, который расположен в трансформаторной подстанции ответчика-1, а также то, что потребление электрической энергии производилось первым ответчиком не для бытовых целей, а для коммерческих. С ответчиком-2 отдельного договора энергоснабжения не заключалось.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено.В соответствии с п. 153 Основных положений N 442 допуск к эксплуатации прибора учета осуществляется в порядке, предусмотренном абзацами вторым - тринадцатым настоящего пункта. Процедура допуска к эксплуатации прибора учета не требуется, в случае если в рамках процедуры установки (замены) прибора учета или смены собственника прибора учета сохраняются контрольные пломбы и знаки визуального контроля, установленные ранее при допуске к эксплуатации соответствующего прибора учета. Данный пункт свидетельствует, что прибор учета следует судьбе энергопринимающих устройств, энергетических установок или объектов электросетевого хозяйства, для обслуживания которых он используется. С учетом установленных обстоятельств, подтверждающих фактическое потребление электроэнергии и пользование услугами гарантирующего поставщика, ответчик К.А. несет обязательства по оплате потребленных услуг и ресурсов по энергоснабжению за спорный период по электроустановке.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Бездоговорное и безучетное потребление электроэнергии и газа
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- в период заключения указанного договора в случае обращения потребителя, имеющего намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), за заключением такого договора в случае смены собственника энергопринимающего устройства и в случае заключения договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, до завершения технологического присоединения энергопринимающих устройств при условии соблюдения сроков, установленных для предоставления гарантирующему поставщику заявления о заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) (возвращения гарантирующему поставщику подписанного заявителем проекта договора (протокола разногласий, дополнительного соглашения к действующему договору, обеспечивающему продажу заявителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- в период заключения указанного договора в случае обращения потребителя, имеющего намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), за заключением такого договора в случае смены собственника энергопринимающего устройства и в случае заключения договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, до завершения технологического присоединения энергопринимающих устройств при условии соблюдения сроков, установленных для предоставления гарантирующему поставщику заявления о заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) (возвращения гарантирующему поставщику подписанного заявителем проекта договора (протокола разногласий, дополнительного соглашения к действующему договору, обеспечивающему продажу заявителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке).
Вопрос: Как соотносятся между собой безучетное и бездоговорное потребление электроэнергии организацией (потребителем) и какая ответственность за это предусмотрена?
(Консультация эксперта, 2025)в период заключения указанного договора в случае обращения потребителя, имеющего намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), за заключением такого договора в случае смены собственника энергопринимающего устройства и в случае заключения договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, до завершения технологического присоединения энергопринимающих устройств при условии соблюдения сроков, установленных для предоставления гарантирующему поставщику заявления о заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) (возвращения гарантирующему поставщику подписанного заявителем проекта договора (протокола разногласий, дополнительного соглашения к действующему договору, обеспечивающему продажу заявителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке)).
(Консультация эксперта, 2025)в период заключения указанного договора в случае обращения потребителя, имеющего намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), за заключением такого договора в случае смены собственника энергопринимающего устройства и в случае заключения договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, до завершения технологического присоединения энергопринимающих устройств при условии соблюдения сроков, установленных для предоставления гарантирующему поставщику заявления о заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) (возвращения гарантирующему поставщику подписанного заявителем проекта договора (протокола разногласий, дополнительного соглашения к действующему договору, обеспечивающему продажу заявителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке)).
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 27.12.2010 N 1172
(ред. от 31.10.2025)
"Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности"29. Организация, являющаяся субъектом оптового рынка, которой присвоен статус гарантирующего поставщика в соответствии с установленным Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии порядком смены гарантирующего поставщика, начинает с даты присвоения ей статуса гарантирующего поставщика участвовать в торговле электрической энергией и мощностью на оптовом рынке с использованием групп точек поставки предыдущего гарантирующего поставщика, соответствующих зоне его деятельности, в соответствии с настоящими Правилами и договором о присоединении к торговой системе оптового рынка.
(ред. от 31.10.2025)
"Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности"29. Организация, являющаяся субъектом оптового рынка, которой присвоен статус гарантирующего поставщика в соответствии с установленным Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии порядком смены гарантирующего поставщика, начинает с даты присвоения ей статуса гарантирующего поставщика участвовать в торговле электрической энергией и мощностью на оптовом рынке с использованием групп точек поставки предыдущего гарантирующего поставщика, соответствующих зоне его деятельности, в соответствии с настоящими Правилами и договором о присоединении к торговой системе оптового рынка.
Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N 442
(ред. от 27.12.2024)
"О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии"
(вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии")
(с изм. и доп., вступ. в силу с 17.04.2025)34(1). Для заключения договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) с гарантирующим поставщиком при смене собственника энергопринимающего устройства заявитель направляет гарантирующему поставщику заявление о заключении соответствующего договора с приложением документов, указанных в абзацах третьем, четвертом и девятом пункта 34 настоящего документа (для случаев заключения договора энергоснабжения) или абзацах третьем и четвертом пункта 34 настоящего документа (для случаев заключения договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), и по желанию заявителя - проект договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности). Иные документы, указанные в пункте 34 или пункте 35 настоящего документа, предоставляются по желанию заявителя.
(ред. от 27.12.2024)
"О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии"
(вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии")
(с изм. и доп., вступ. в силу с 17.04.2025)34(1). Для заключения договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) с гарантирующим поставщиком при смене собственника энергопринимающего устройства заявитель направляет гарантирующему поставщику заявление о заключении соответствующего договора с приложением документов, указанных в абзацах третьем, четвертом и девятом пункта 34 настоящего документа (для случаев заключения договора энергоснабжения) или абзацах третьем и четвертом пункта 34 настоящего документа (для случаев заключения договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), и по желанию заявителя - проект договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности). Иные документы, указанные в пункте 34 или пункте 35 настоящего документа, предоставляются по желанию заявителя.
Статья: О некоторых вопросах, связанных с рассмотрением споров о взыскании платы за бездоговорное потребление электрической энергии
(Старченкова В.В.)
("Арбитражные споры", 2021, N 1)В пункте 2 Основных положений также отмечено, что бездоговорным потреблением не признается потребление электрической энергии при отсутствии заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках: в течение двух месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей; в период заключения указанного договора в случае обращения потребителя, имеющего намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), за заключением такого договора в случае смены собственника энергопринимающего устройства и в случае заключения договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, до завершения технологического присоединения энергопринимающих устройств при условии соблюдения сроков, установленных для предоставления гарантирующему поставщику заявления о заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) (возвращения гарантирующему поставщику подписанного заявителем проекта договора (протокола разногласий, дополнительного соглашения к действующему договору, обеспечивающему продажу заявителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке)) (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.04.2020 N 403).
(Старченкова В.В.)
("Арбитражные споры", 2021, N 1)В пункте 2 Основных положений также отмечено, что бездоговорным потреблением не признается потребление электрической энергии при отсутствии заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках: в течение двух месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей; в период заключения указанного договора в случае обращения потребителя, имеющего намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), за заключением такого договора в случае смены собственника энергопринимающего устройства и в случае заключения договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, до завершения технологического присоединения энергопринимающих устройств при условии соблюдения сроков, установленных для предоставления гарантирующему поставщику заявления о заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) (возвращения гарантирующему поставщику подписанного заявителем проекта договора (протокола разногласий, дополнительного соглашения к действующему договору, обеспечивающему продажу заявителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке)) (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.04.2020 N 403).
Статья: Проблемы внедрения антимонопольного комплаенса в электроэнергетике
(Громов В.В., Кинев А.Ю.)
("Предпринимательское право", 2021, N 2)Отметим, что процесс совершенствования отрасли электроэнергетики в нашей стране шел достаточно тяжело. В данной ситуации это было обусловлено устаревшей инфраструктурой, большим разнообразием видов генерации, а также огромной территорией нашей страны. Для нашей страны одной из важнейших проблем является текущее состояние конкуренции на рынках сбыта электроэнергии. Розничные рынки электроэнергии в России только лишь формально признаны конкурентными. Только теоретически потребитель имеет право на смену поставщика, а по факту конкуренция в сфере электроэнергетики практически отсутствует. Указанные обстоятельства связаны с тем, что структура розничных рынков электроэнергетики закреплена в определенных нормативно-правовых актах. Отсюда следует, что в соответствии с данными актами происходит установление цены для населения на электричество, а также данные потребители привязываются к конкретному гарантирующему поставщику. Поставщик в соответствии с административным порядком получает особый статус в границах рынка.
(Громов В.В., Кинев А.Ю.)
("Предпринимательское право", 2021, N 2)Отметим, что процесс совершенствования отрасли электроэнергетики в нашей стране шел достаточно тяжело. В данной ситуации это было обусловлено устаревшей инфраструктурой, большим разнообразием видов генерации, а также огромной территорией нашей страны. Для нашей страны одной из важнейших проблем является текущее состояние конкуренции на рынках сбыта электроэнергии. Розничные рынки электроэнергии в России только лишь формально признаны конкурентными. Только теоретически потребитель имеет право на смену поставщика, а по факту конкуренция в сфере электроэнергетики практически отсутствует. Указанные обстоятельства связаны с тем, что структура розничных рынков электроэнергетики закреплена в определенных нормативно-правовых актах. Отсюда следует, что в соответствии с данными актами происходит установление цены для населения на электричество, а также данные потребители привязываются к конкретному гарантирующему поставщику. Поставщик в соответствии с административным порядком получает особый статус в границах рынка.
Статья: Договор электроснабжения: существенные условия, порядок заключения и особенности расторжения
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Особенности направления заявления для заключения договора энергоснабжения при смене собственника энергопринимающего устройства регламентированы в п. 34(1) Основных положений о рынках электроэнергии.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Особенности направления заявления для заключения договора энергоснабжения при смене собственника энергопринимающего устройства регламентированы в п. 34(1) Основных положений о рынках электроэнергии.
"Годовой отчет. Жилищно-коммунальное хозяйство - 2022"
(под общ. ред. д. э. н. Ю.А. Васильева)
("БиТуБи", 2022)Обязательные требования к приборам учета на первом этапе (с 01.07.2020 по 31.12.2021) не изменяются. На втором этапе (с 01.01.2022) вступают в силу требования, предусматривающие установку "умных" приборов учета, которые станут ключевым элементом интеллектуальных систем учета энергии. Рядовым потребителям "умные" приборы учета позволяют онлайн следить за показаниями, при этом их можно проверить и на самом счетчике. Также данные в автоматическом режиме передаются в энергокомпании. Интеллектуальные приборы учета фиксируют уровень напряжения и частоту, позволяя тем самым потребителям следить за качеством электроэнергии. Кроме того, при интеллектуальном учете у потребителей появляется возможность дистанционной смены тарифа без замены прибора учета (существует три группы тарифов на электроэнергию, разделенные в зависимости от времени потребления в течение суток).
(под общ. ред. д. э. н. Ю.А. Васильева)
("БиТуБи", 2022)Обязательные требования к приборам учета на первом этапе (с 01.07.2020 по 31.12.2021) не изменяются. На втором этапе (с 01.01.2022) вступают в силу требования, предусматривающие установку "умных" приборов учета, которые станут ключевым элементом интеллектуальных систем учета энергии. Рядовым потребителям "умные" приборы учета позволяют онлайн следить за показаниями, при этом их можно проверить и на самом счетчике. Также данные в автоматическом режиме передаются в энергокомпании. Интеллектуальные приборы учета фиксируют уровень напряжения и частоту, позволяя тем самым потребителям следить за качеством электроэнергии. Кроме того, при интеллектуальном учете у потребителей появляется возможность дистанционной смены тарифа без замены прибора учета (существует три группы тарифов на электроэнергию, разделенные в зависимости от времени потребления в течение суток).
"Конвергенция частноправового регулирования общественных отношений сквозь призму эффективности права: монография"
(отв. ред. А.Н. Левушкин, Э.Х. Надысева)
("Юстицинформ", 2023)Рассмотрим пример, когда юридическое лицо приобретает недвижимость. Для него все права и бремя расходов начинаются с даты передачи права собственности. Но для третьих лиц, в соответствии с п. 3 ст. 433 Гражданского кодекса РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента такой регистрации. Таким образом, до государственной регистрации договора купли-продажи объекта, имеющего устройства приема электроэнергии, заключение договора энергоснабжения с новым собственником для гарантирующего поставщика является необязательным и незаконным. Исходя из смысла абз. 10 п. 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" своевременная подача потребителем заявления о намерении заключить договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком и продолжение подачи электроэнергии на объект после получения такого заявления являются правовыми отношениями Сторон.
(отв. ред. А.Н. Левушкин, Э.Х. Надысева)
("Юстицинформ", 2023)Рассмотрим пример, когда юридическое лицо приобретает недвижимость. Для него все права и бремя расходов начинаются с даты передачи права собственности. Но для третьих лиц, в соответствии с п. 3 ст. 433 Гражданского кодекса РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента такой регистрации. Таким образом, до государственной регистрации договора купли-продажи объекта, имеющего устройства приема электроэнергии, заключение договора энергоснабжения с новым собственником для гарантирующего поставщика является необязательным и незаконным. Исходя из смысла абз. 10 п. 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" своевременная подача потребителем заявления о намерении заключить договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком и продолжение подачи электроэнергии на объект после получения такого заявления являются правовыми отношениями Сторон.