Системы распределенного реестра
Подборка наиболее важных документов по запросу Системы распределенного реестра (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Токенизация информации, относящейся к коммерческой тайне
(Федоров П.Г.)
("Право и экономика", 2025, N 8)При рассмотрении вопроса доверия к системе блокчейн заслуживает внимания отчет главного научного советника Правительства Великобритании, который разделяет распределенные реестры на две большие группы: неконтролируемые, допускающие внесение изменений неограниченным числом лиц; контролируемые, предусматривающие возможность внесения изменений ограниченным кругом лиц, а возможно, и единственным лицом. В отчете обращается внимание на двустороннее доверие при организации отношений в киберпространстве: пользователи должны пройти процедуры аутентификации и авторизации в системе распределенного реестра, которая, в свою очередь, должна соответствовать ожиданиям доверия, предоставляя услуги и продукты безопасно, эффективно и надежно. Принимая во внимание технические особенности технологии распределенного реестра, в отчете резюмируется подход, согласно которому имеется два регулирующих набора правил: правовые акты и технические правила <26>. На значительную роль технического регулирования применительно к цифровым технологиям обращает внимание А.В. Минбалеев, по мнению которого отсутствие регламентации технических вопросов парализует действие правовых норм <27>.
(Федоров П.Г.)
("Право и экономика", 2025, N 8)При рассмотрении вопроса доверия к системе блокчейн заслуживает внимания отчет главного научного советника Правительства Великобритании, который разделяет распределенные реестры на две большие группы: неконтролируемые, допускающие внесение изменений неограниченным числом лиц; контролируемые, предусматривающие возможность внесения изменений ограниченным кругом лиц, а возможно, и единственным лицом. В отчете обращается внимание на двустороннее доверие при организации отношений в киберпространстве: пользователи должны пройти процедуры аутентификации и авторизации в системе распределенного реестра, которая, в свою очередь, должна соответствовать ожиданиям доверия, предоставляя услуги и продукты безопасно, эффективно и надежно. Принимая во внимание технические особенности технологии распределенного реестра, в отчете резюмируется подход, согласно которому имеется два регулирующих набора правил: правовые акты и технические правила <26>. На значительную роль технического регулирования применительно к цифровым технологиям обращает внимание А.В. Минбалеев, по мнению которого отсутствие регламентации технических вопросов парализует действие правовых норм <27>.
Статья: Правовые аспекты майнинга криптовалюты
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Майнингом цифровой валюты признается деятельность по проведению математических вычислений путем эксплуатации технических и программно-аппаратных средств для внесения записей в информационную систему, использующую технологию, в том числе технологию распределенного реестра, имеющих целью выпуск цифровой валюты и (или) получение лицом, осуществляющим такую деятельность, вознаграждения в цифровой валюте за подтверждение записей в информационной системе (ч. 3.1 ст. 1 Федерального закона от 31.07.2020 N 259-ФЗ "О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", далее - Закон о цифровых финансовых активах).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Майнингом цифровой валюты признается деятельность по проведению математических вычислений путем эксплуатации технических и программно-аппаратных средств для внесения записей в информационную систему, использующую технологию, в том числе технологию распределенного реестра, имеющих целью выпуск цифровой валюты и (или) получение лицом, осуществляющим такую деятельность, вознаграждения в цифровой валюте за подтверждение записей в информационной системе (ч. 3.1 ст. 1 Федерального закона от 31.07.2020 N 259-ФЗ "О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", далее - Закон о цифровых финансовых активах).
Нормативные акты
Федеральный закон от 31.07.2020 N 259-ФЗ
(ред. от 15.12.2025, с изм. от 20.01.2026)
"О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"2. Цифровыми финансовыми активами признаются цифровые права, включающие денежные требования, возможность осуществления прав по эмиссионным ценным бумагам, права участия в капитале непубличного акционерного общества, право требовать передачи эмиссионных ценных бумаг, которые предусмотрены решением о выпуске цифровых финансовых активов в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, выпуск, учет и обращение которых возможны только путем внесения (изменения) записей в информационную систему на основе распределенного реестра, а также в иные информационные системы.
(ред. от 15.12.2025, с изм. от 20.01.2026)
"О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"2. Цифровыми финансовыми активами признаются цифровые права, включающие денежные требования, возможность осуществления прав по эмиссионным ценным бумагам, права участия в капитале непубличного акционерного общества, право требовать передачи эмиссионных ценных бумаг, которые предусмотрены решением о выпуске цифровых финансовых активов в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, выпуск, учет и обращение которых возможны только путем внесения (изменения) записей в информационную систему на основе распределенного реестра, а также в иные информационные системы.
Постановление Правительства РФ от 24.12.2008 N 988
(ред. от 29.10.2024)
"Об утверждении перечня научных исследований и опытно-конструкторских разработок, расходы налогоплательщика на которые в соответствии с пунктом 7 статьи 262 части второй Налогового кодекса Российской Федерации включаются в состав прочих расходов в размере фактических затрат с коэффициентом 2"20) разработка технологий и систем распределенного реестра для использования в финансовой сфере и иных отраслях экономики.
(ред. от 29.10.2024)
"Об утверждении перечня научных исследований и опытно-конструкторских разработок, расходы налогоплательщика на которые в соответствии с пунктом 7 статьи 262 части второй Налогового кодекса Российской Федерации включаются в состав прочих расходов в размере фактических затрат с коэффициентом 2"20) разработка технологий и систем распределенного реестра для использования в финансовой сфере и иных отраслях экономики.
Статья: Вопросы отнесения NFT к предмету преступлений против собственности
(Нагорный А.А.)
("Уголовное право", 2026, N 4)NFT представляет собой запись в системе распределенного реестра, одним из видов которого является блокчейн <1>, и характеризуется уникальными признаками, делающими его невзаимозаменяемым с другими цифровыми активами. Например, пользователь формирует изображение через компьютерную программу, затем создает на него NFT через специализированную электронную платформу для последующей продажи. Таким образом, необходимо различать сам невзаимозаменяемый токен и права или цифровые объекты, им удостоверяемые. Последнее особенно важно, потому что в цифровом пространстве с технической точки зрения сегодня возможно "токенизировать" все что угодно, однако не все такие права или объекты имеют экономическую ценность, а значит, не могут являться предметом преступлений.
(Нагорный А.А.)
("Уголовное право", 2026, N 4)NFT представляет собой запись в системе распределенного реестра, одним из видов которого является блокчейн <1>, и характеризуется уникальными признаками, делающими его невзаимозаменяемым с другими цифровыми активами. Например, пользователь формирует изображение через компьютерную программу, затем создает на него NFT через специализированную электронную платформу для последующей продажи. Таким образом, необходимо различать сам невзаимозаменяемый токен и права или цифровые объекты, им удостоверяемые. Последнее особенно важно, потому что в цифровом пространстве с технической точки зрения сегодня возможно "токенизировать" все что угодно, однако не все такие права или объекты имеют экономическую ценность, а значит, не могут являться предметом преступлений.
Статья: Актуальные вопросы классификации запасов в условиях цифровизации на предприятиях молочного скотоводства
(Исхаков А.Т., Клычова Г.С., Фахретдинова Э.Н., Хайруллин А.А.)
("Международный бухгалтерский учет", 2026, N 6)В настоящее время уровень автоматизации отечественных предприятий не отвечает мировым стандартам. Ответом на данные вызовы стала Программа "Цифровая экономика Российской Федерации" <1>, которая была разработана в рамках реализации Стратегии развития информационного общества на 2017 - 2030 годы <2> и направлена на создание условий для развития цифровой экономики, цифровых технологий, повышения цифровой грамотности. В данной Программе определено, что в "цифровой экономике" ключевым фактором производства является цифровизация процессов и информационно-телекоммуникационные технологии. В ней предусмотрена поддержка развития цифровых технологий, таких как "большие данные" (Big Data), нейротехнологии, искусственный интеллект, системы распределенного реестра, квантовые и новые производственные технологии, промышленный интернет, робототехника, технологии беспроводной связи, создание новых платформ и технологий и др.
(Исхаков А.Т., Клычова Г.С., Фахретдинова Э.Н., Хайруллин А.А.)
("Международный бухгалтерский учет", 2026, N 6)В настоящее время уровень автоматизации отечественных предприятий не отвечает мировым стандартам. Ответом на данные вызовы стала Программа "Цифровая экономика Российской Федерации" <1>, которая была разработана в рамках реализации Стратегии развития информационного общества на 2017 - 2030 годы <2> и направлена на создание условий для развития цифровой экономики, цифровых технологий, повышения цифровой грамотности. В данной Программе определено, что в "цифровой экономике" ключевым фактором производства является цифровизация процессов и информационно-телекоммуникационные технологии. В ней предусмотрена поддержка развития цифровых технологий, таких как "большие данные" (Big Data), нейротехнологии, искусственный интеллект, системы распределенного реестра, квантовые и новые производственные технологии, промышленный интернет, робототехника, технологии беспроводной связи, создание новых платформ и технологий и др.
"Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации"
(постатейный)
(Андриченко Л.В., Арзамасов Ю.Г., Емельянов А.С. и др.)
(отв. ред. А.С. Емельянов, С.М. Зырянов, А.В. Калмыкова)
("КОНТРАКТ", 2024)Перечень направлений, для которых могут устанавливаться ЭПР, не является закрытым. Согласно названному Закону, иные направления разработки, апробации и внедрения цифровых инноваций, для которых могут быть введены ЭПР, могут определяться Правительством РФ. В утвержденном Правительством РФ перечне, который охватывает десять таких технологий, находятся нейротехнологии и технологии искусственного интеллекта, технологии работы с большими данными, квантовые технологии, технологии робототехники и сенсорики и др. <2> В свою очередь, Центральным банком РФ (далее - Банк России) также принят свой официальный перечень технологий для апробации, который включает технологии систем распределенного реестра, биометрические технологии, технологии роботизации, технологии цифровой идентификации и аутентификации, платежные технологии и технологии, используемые для перевода электронных денежных средств, технологии электронной подписи и др. <3> Как видим, использование ЭПР сопряжено с решением наиболее фундаментальных задач, возникающих в области развития цифровой экономики.
(постатейный)
(Андриченко Л.В., Арзамасов Ю.Г., Емельянов А.С. и др.)
(отв. ред. А.С. Емельянов, С.М. Зырянов, А.В. Калмыкова)
("КОНТРАКТ", 2024)Перечень направлений, для которых могут устанавливаться ЭПР, не является закрытым. Согласно названному Закону, иные направления разработки, апробации и внедрения цифровых инноваций, для которых могут быть введены ЭПР, могут определяться Правительством РФ. В утвержденном Правительством РФ перечне, который охватывает десять таких технологий, находятся нейротехнологии и технологии искусственного интеллекта, технологии работы с большими данными, квантовые технологии, технологии робототехники и сенсорики и др. <2> В свою очередь, Центральным банком РФ (далее - Банк России) также принят свой официальный перечень технологий для апробации, который включает технологии систем распределенного реестра, биометрические технологии, технологии роботизации, технологии цифровой идентификации и аутентификации, платежные технологии и технологии, используемые для перевода электронных денежных средств, технологии электронной подписи и др. <3> Как видим, использование ЭПР сопряжено с решением наиболее фундаментальных задач, возникающих в области развития цифровой экономики.
Статья: Цифровые финансовые активы на современном финансовом рынке РФ
(Хмыз О.В.)
("Финансы", 2024, N 5)Интегрированное взаимодействие операторов по выпуску ЦФА может осуществляться двумя способами: между ними самими непосредственно и посредством операторов обмена. Разновидность необходимо определить нормативным путем. В любом случае принятие соответствующего решения расширит сферу обращения ЦФА, повысив степень свободы их использования в различных информационных системах, то есть вне системы их выпуска, как это происходило до 2024 г. Такое решение, в свою очередь, требует технологической совместимости различных площадок ЦФА, выпускающих их. Одновременно это может привести к расширению списка операторов обмена ЦФА и стимулированию самого рынка ЦФА. Пока что оператором обмена ЦФА является только Мосбиржа (с 03.08.2023). Платформ по выпуску в 10 раз больше: организации инфраструктуры российского финансового рынка ("Национальный расчетный депозитарий", "СПБ биржа"), банки (Сбербанк, Альфа-Банк, "Еврофинанс Моснарбанк"), ОИС "Атомайз", "Лайтхаус", "Системы распределенного реестра" ("Мастерчейн"), "Токены" и "Блокчейн хаб" ("ЦФА хаб" экосистемы МТС) (табл. 1).
(Хмыз О.В.)
("Финансы", 2024, N 5)Интегрированное взаимодействие операторов по выпуску ЦФА может осуществляться двумя способами: между ними самими непосредственно и посредством операторов обмена. Разновидность необходимо определить нормативным путем. В любом случае принятие соответствующего решения расширит сферу обращения ЦФА, повысив степень свободы их использования в различных информационных системах, то есть вне системы их выпуска, как это происходило до 2024 г. Такое решение, в свою очередь, требует технологической совместимости различных площадок ЦФА, выпускающих их. Одновременно это может привести к расширению списка операторов обмена ЦФА и стимулированию самого рынка ЦФА. Пока что оператором обмена ЦФА является только Мосбиржа (с 03.08.2023). Платформ по выпуску в 10 раз больше: организации инфраструктуры российского финансового рынка ("Национальный расчетный депозитарий", "СПБ биржа"), банки (Сбербанк, Альфа-Банк, "Еврофинанс Моснарбанк"), ОИС "Атомайз", "Лайтхаус", "Системы распределенного реестра" ("Мастерчейн"), "Токены" и "Блокчейн хаб" ("ЦФА хаб" экосистемы МТС) (табл. 1).
Статья: Новое в русле развития финансовых технологий
(Смирнов Е.Е.)
("Аудитор", 2024, N 10)Что такое майнинг? Это математические вычисления путем эксплуатации технических и программно-аппаратных средств для внесения записей в информационную систему на распределенном реестре. Цифровая валюта, которая в ходе майнинга создается, - это совокупность электронных данных (цифрового кода) в информационной системе, которые могут быть признаны средством платежа, не являясь при этом денежной единицей, и в отношении которых нет лица, обязанного перед обладателем цифровой валюты. По Закону о майнинге эту деятельность могут осуществлять только включенные в реестр соответствующие лица. Ими могут быть юридические лица, индивидуальные предприниматели, а также физические лица, если майнинг криптовалюты будет ими осуществляться в незначительном, определенном требованиями Закона и подзаконных актов объеме. Кто не может осуществлять майнинг? Индивидуальные предприниматели и юридические лица, чьи директора, учредители имеют неснятую или непогашенную судимость за преступления в сфере экономики, против государственной власти или иные тяжкие, особо тяжкие преступления.
(Смирнов Е.Е.)
("Аудитор", 2024, N 10)Что такое майнинг? Это математические вычисления путем эксплуатации технических и программно-аппаратных средств для внесения записей в информационную систему на распределенном реестре. Цифровая валюта, которая в ходе майнинга создается, - это совокупность электронных данных (цифрового кода) в информационной системе, которые могут быть признаны средством платежа, не являясь при этом денежной единицей, и в отношении которых нет лица, обязанного перед обладателем цифровой валюты. По Закону о майнинге эту деятельность могут осуществлять только включенные в реестр соответствующие лица. Ими могут быть юридические лица, индивидуальные предприниматели, а также физические лица, если майнинг криптовалюты будет ими осуществляться в незначительном, определенном требованиями Закона и подзаконных актов объеме. Кто не может осуществлять майнинг? Индивидуальные предприниматели и юридические лица, чьи директора, учредители имеют неснятую или непогашенную судимость за преступления в сфере экономики, против государственной власти или иные тяжкие, особо тяжкие преступления.
"Право и виртуальное пространство: монография"
(отв. ред. Ю.А. Тихомиров)
("Проспект", 2025)2) системы распределенного реестра;
(отв. ред. Ю.А. Тихомиров)
("Проспект", 2025)2) системы распределенного реестра;
"Объекты гражданских прав: научно-практический комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации"
(под ред. Г.А. Гаджиева)
("Статут", 2025)Здесь важно уточнить, что такое распределенный реестр. В самом общем виде это "подход к обмену и хранению информации, при котором каждый участник может обладать полноценной копией реестра" <1>. То есть в отличие от централизованных систем в системах распределенного реестра цифровые данные (к примеру, об обладателе цифрового финансового актива) хранятся сразу у различных пользователей.
(под ред. Г.А. Гаджиева)
("Статут", 2025)Здесь важно уточнить, что такое распределенный реестр. В самом общем виде это "подход к обмену и хранению информации, при котором каждый участник может обладать полноценной копией реестра" <1>. То есть в отличие от централизованных систем в системах распределенного реестра цифровые данные (к примеру, об обладателе цифрового финансового актива) хранятся сразу у различных пользователей.
Статья: Цифровые технологии: понятие, виды
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- системы распределенного реестра;
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- системы распределенного реестра;
Статья: Правовой статус оператора цифровой платформы: теория и практика
(Баракина Е.Ю.)
("Финансовое право", 2023, N 2)Оператор цифровой платформы, функционирующей
(Баракина Е.Ю.)
("Финансовое право", 2023, N 2)Оператор цифровой платформы, функционирующей
Статья: Цифровые финансовые активы: характеристика, классификация, сравнительный анализ с пограничными правовыми понятиями
(Козменкова С.В., Фадеева В.В.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2025, N 12)При этом выпуск, учет и обращение таких прав возможны только путем внесения записей в информационную систему на основе распределенного реестра или в иные информационные системы. Из приведенного определения можно выделить ряд системообразующих признаков, характеризующих природу ЦФА.
(Козменкова С.В., Фадеева В.В.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2025, N 12)При этом выпуск, учет и обращение таких прав возможны только путем внесения записей в информационную систему на основе распределенного реестра или в иные информационные системы. Из приведенного определения можно выделить ряд системообразующих признаков, характеризующих природу ЦФА.