Сдача в аренду имущества закрепленного на праве оперативного управления
Подборка наиболее важных документов по запросу Сдача в аренду имущества закрепленного на праве оперативного управления (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Важнейшая практика по ст. 143 НК РФучреждения (кроме казенных) и унитарные предприятия, когда сдают в аренду имущество, закрепленное за ними на праве оперативного управления или хозяйственного ведения >>>
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Предоставление в аренду недвижимого имущества бюджетным учреждением
(КонсультантПлюс, 2025)В договоре отражено, что он заключен в соответствии с решением аукционной комиссии... переданное в аренду имущество закреплено на праве оперативного управления за арендодателем.
(КонсультантПлюс, 2025)В договоре отражено, что он заключен в соответствии с решением аукционной комиссии... переданное в аренду имущество закреплено на праве оперативного управления за арендодателем.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Путеводитель по судебной практике: Общие положения об аренде.
Можно ли оспорить договор аренды по основанию, связанному с ненадлежащим согласованием объекта, если стороны исполняли договор
(КонсультантПлюс, 2025)Как следует из материалов дела и установлено судами, между истцом (арендодатель), Энгельсской квартирно-эксплуатационной частью (далее - Энгельсская КЭЧ) (владелец) и ответчиком (арендатор) 16.01.2006 заключен договор N 92-2430 о передаче в аренду недвижимого имущества, являющегося федеральной собственностью, закрепленного за государственными учреждениями (организациями) на праве оперативного управления, согласно которому арендодатель при участии владельца передает, а арендатор принимает во временное пользование часть помещений, находящихся в отдельно стоящем здании, расположенном по адресу: Саратовская область, г. Энгельс-1, д. 61, для использования под поликлинику. Общая площадь сдаваемых в аренду помещений 132,0 кв. м. Срок действия договора аренды установлен до 25.12.2006.
Можно ли оспорить договор аренды по основанию, связанному с ненадлежащим согласованием объекта, если стороны исполняли договор
(КонсультантПлюс, 2025)Как следует из материалов дела и установлено судами, между истцом (арендодатель), Энгельсской квартирно-эксплуатационной частью (далее - Энгельсская КЭЧ) (владелец) и ответчиком (арендатор) 16.01.2006 заключен договор N 92-2430 о передаче в аренду недвижимого имущества, являющегося федеральной собственностью, закрепленного за государственными учреждениями (организациями) на праве оперативного управления, согласно которому арендодатель при участии владельца передает, а арендатор принимает во временное пользование часть помещений, находящихся в отдельно стоящем здании, расположенном по адресу: Саратовская область, г. Энгельс-1, д. 61, для использования под поликлинику. Общая площадь сдаваемых в аренду помещений 132,0 кв. м. Срок действия договора аренды установлен до 25.12.2006.
"НДС: практика исчисления и уплаты"
(9-е издание, переработанное и дополненное)
(Крутякова Т.Л.)
("АйСи Групп", 2024)Однако будьте внимательны: данный вывод справедлив лишь для ситуации, когда казенное учреждение сдает в аренду имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления. Если же органами государственной власти и управления, органами местного самоуправления предоставляется в аренду государственное (муниципальное) имущество, не закрепленное за государственными (муниципальными) предприятиями и учреждениями, составляющее государственную (муниципальную) казну, у арендатора, являющегося налоговым агентом, возникает обязанность по исчислению и уплате НДС. Соответствующие разъяснения даны в Письме ФНС России от 14.12.2017 N СД-4-3/25449@ (в подтверждение данного вывода ФНС ссылается на судебную практику Верховного Суда РФ).
(9-е издание, переработанное и дополненное)
(Крутякова Т.Л.)
("АйСи Групп", 2024)Однако будьте внимательны: данный вывод справедлив лишь для ситуации, когда казенное учреждение сдает в аренду имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления. Если же органами государственной власти и управления, органами местного самоуправления предоставляется в аренду государственное (муниципальное) имущество, не закрепленное за государственными (муниципальными) предприятиями и учреждениями, составляющее государственную (муниципальную) казну, у арендатора, являющегося налоговым агентом, возникает обязанность по исчислению и уплате НДС. Соответствующие разъяснения даны в Письме ФНС России от 14.12.2017 N СД-4-3/25449@ (в подтверждение данного вывода ФНС ссылается на судебную практику Верховного Суда РФ).
Нормативные акты
Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 22.12.2005 N 98
<Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений главы 25 Налогового кодекса Российской Федерации>Суд первой инстанции признал требование налогового органа недействительным, квалифицировав плату, полученную учреждением от оказания платных образовательных услуг и от сдачи в аренду имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления, в качестве средств целевого финансирования, не учитываемых при определении налоговой базы по налогу на прибыль в силу подпункта 14 пункта 1 статьи 251 НК РФ.
<Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений главы 25 Налогового кодекса Российской Федерации>Суд первой инстанции признал требование налогового органа недействительным, квалифицировав плату, полученную учреждением от оказания платных образовательных услуг и от сдачи в аренду имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления, в качестве средств целевого финансирования, не учитываемых при определении налоговой базы по налогу на прибыль в силу подпункта 14 пункта 1 статьи 251 НК РФ.
Постановление Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 N 21
(ред. от 28.05.2019)
"О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации"9. Разрешая вопрос о возможности распоряжения собственником имуществом, закрепленным за учреждением на праве оперативного управления, в частности путем сдачи такого имущества в аренду, суду надлежит исходить из следующего.
(ред. от 28.05.2019)
"О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации"9. Разрешая вопрос о возможности распоряжения собственником имуществом, закрепленным за учреждением на праве оперативного управления, в частности путем сдачи такого имущества в аренду, суду надлежит исходить из следующего.
Статья: Банкротство унитарного предприятия: особенности проведения
(Шелег Е.Е.)
("Бухгалтер Крыма: учет в унитарных предприятиях", 2023, N 1)Вот, например, какой вердикт вынес ВС РФ, отказывая в передаче дела N А57-3436/2017 в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ и соглашаясь с выводами суда (см. Постановление АС ПО от 15.08.2018) о доказанности факта пользования учреждением спорным имуществом без правовых на то оснований (Определение от 06.12.2018 N 306-ЭС18-19783). Суды исходили из следующего: действующее законодательство не предоставляет собственнику имущества, закрепленного за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения, права изымать у него это имущество; решением Арбитражного суда... предприятие признано несостоятельным (банкротом) и в отношении его открыто конкурсное производство; после возбуждения производства по делу о банкротстве должника собственник имущества утрачивает свои права в отношении имущества, переданного предприятию на праве хозяйственного ведения; поскольку комитет не имел права закреплять спорное имущество на праве оперативного управления за учреждением, которое сдавало данное имущество в аренду иным лицам и неосновательно сберегло полученную от аренды прибыль, ответчик должен возместить стоимость фактического пользования этим имуществом в размере, установленном на основании заключения судебной экспертизы, предприятию, за которым это имущество закреплено на праве хозяйственного ведения.
(Шелег Е.Е.)
("Бухгалтер Крыма: учет в унитарных предприятиях", 2023, N 1)Вот, например, какой вердикт вынес ВС РФ, отказывая в передаче дела N А57-3436/2017 в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ и соглашаясь с выводами суда (см. Постановление АС ПО от 15.08.2018) о доказанности факта пользования учреждением спорным имуществом без правовых на то оснований (Определение от 06.12.2018 N 306-ЭС18-19783). Суды исходили из следующего: действующее законодательство не предоставляет собственнику имущества, закрепленного за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения, права изымать у него это имущество; решением Арбитражного суда... предприятие признано несостоятельным (банкротом) и в отношении его открыто конкурсное производство; после возбуждения производства по делу о банкротстве должника собственник имущества утрачивает свои права в отношении имущества, переданного предприятию на праве хозяйственного ведения; поскольку комитет не имел права закреплять спорное имущество на праве оперативного управления за учреждением, которое сдавало данное имущество в аренду иным лицам и неосновательно сберегло полученную от аренды прибыль, ответчик должен возместить стоимость фактического пользования этим имуществом в размере, установленном на основании заключения судебной экспертизы, предприятию, за которым это имущество закреплено на праве хозяйственного ведения.
"Постатейный комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть вторая"
(Гришаев С.П., Свит Ю.П., Богачева Т.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Субъекты права оперативного управления - казенные предприятия могут сдавать в аренду любое имущество (как движимое, так и недвижимое) только с согласия собственника. Что касается учреждений, то они вообще не вправе сдавать в аренду имущество, закрепленное за ними или приобретенное по смете. Однако учреждение может сдать в аренду имущество, приобретенное за счет разрешенной предпринимательской деятельности (п. 2 ст. 298 ГК РФ).
(Гришаев С.П., Свит Ю.П., Богачева Т.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Субъекты права оперативного управления - казенные предприятия могут сдавать в аренду любое имущество (как движимое, так и недвижимое) только с согласия собственника. Что касается учреждений, то они вообще не вправе сдавать в аренду имущество, закрепленное за ними или приобретенное по смете. Однако учреждение может сдать в аренду имущество, приобретенное за счет разрешенной предпринимательской деятельности (п. 2 ст. 298 ГК РФ).
Готовое решение: Как распоряжаться недвижимостью, закрепленной на праве оперативного управления
(КонсультантПлюс, 2025)Как распоряжаться недвижимостью, закрепленной на праве оперативного управления
(КонсультантПлюс, 2025)Как распоряжаться недвижимостью, закрепленной на праве оперативного управления
"Финансово-экономическое планирование в секторе государственного и муниципального управления и организация исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации: Учебное пособие"
(Братухина О.А.)
("ИНФРА-М", 2025)Администрирование доходов от сдачи в аренду имущества, закрепленного на праве оперативного управления за федеральными государственными органами и созданными ими учреждениями (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений), по категориям участников бюджетного процесса, в отношении которых установлены особенности использования указанных средств, осуществляется по коду классификации доходов бюджетов "Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений)" с применением следующих кодов подвида доходов бюджетов:
(Братухина О.А.)
("ИНФРА-М", 2025)Администрирование доходов от сдачи в аренду имущества, закрепленного на праве оперативного управления за федеральными государственными органами и созданными ими учреждениями (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений), по категориям участников бюджетного процесса, в отношении которых установлены особенности использования указанных средств, осуществляется по коду классификации доходов бюджетов "Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений)" с применением следующих кодов подвида доходов бюджетов:
Готовое решение: Как учреждению отразить в учете расчеты по доходам от собственности (счет 0 205 20 000)
(КонсультантПлюс, 2025)бюджетными и автономными учреждениями - поступают в самостоятельное распоряжение учреждения (п. п. 2, 3 ст. 298 ГК РФ, п. 10 ст. 9.2 Закона о некоммерческих организациях, ч. 2, 6 ст. 3 Закона об автономных учреждениях). По мнению Минфина России, доходы от сдачи в аренду объектов недвижимого имущества, переданных в безвозмездное пользование федеральному бюджетному учреждению и закрепленных на праве оперативного управления за его учредителем, являются доходами федерального бюджета (Письмо от 20.01.2020 N 09-07-07/2610).
(КонсультантПлюс, 2025)бюджетными и автономными учреждениями - поступают в самостоятельное распоряжение учреждения (п. п. 2, 3 ст. 298 ГК РФ, п. 10 ст. 9.2 Закона о некоммерческих организациях, ч. 2, 6 ст. 3 Закона об автономных учреждениях). По мнению Минфина России, доходы от сдачи в аренду объектов недвижимого имущества, переданных в безвозмездное пользование федеральному бюджетному учреждению и закрепленных на праве оперативного управления за его учредителем, являются доходами федерального бюджета (Письмо от 20.01.2020 N 09-07-07/2610).
Готовое решение: Чем аренда государственного и муниципального имущества отличается от аренды частной собственности
(КонсультантПлюс, 2025)договор заключен в отношении государственного (муниципального) имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления за государственными (муниципальными) организациями культуры согласно ч. 3.5 ст. 17.1 Закона о защите конкуренции. Существенным условием такого договора является в том числе запрет на сдачу в субаренду (п. 11 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.09.2021 N 1529).
(КонсультантПлюс, 2025)договор заключен в отношении государственного (муниципального) имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления за государственными (муниципальными) организациями культуры согласно ч. 3.5 ст. 17.1 Закона о защите конкуренции. Существенным условием такого договора является в том числе запрет на сдачу в субаренду (п. 11 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.09.2021 N 1529).
"НДС: практика исчисления и уплаты"
(8-е издание, переработанное и дополненное)
(Крутякова Т.Л.)
("АйСи Групп", 2023)Однако будьте внимательны: данный вывод справедлив лишь для ситуации, когда казенное учреждение сдает в аренду имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления. Если же органами государственной власти и управления, органами местного самоуправления предоставляется в аренду государственное (муниципальное) имущество, не закрепленное за государственными (муниципальными) предприятиями и учреждениями, составляющее государственную (муниципальную) казну, у арендатора, являющегося налоговым агентом, возникает обязанность по исчислению и уплате НДС. Соответствующие разъяснения даны в письме ФНС от 14.12.2017 N СД-4-3/25449@ (в подтверждение данного вывода ФНС ссылается на судебную практику Верховного Суда РФ).
(8-е издание, переработанное и дополненное)
(Крутякова Т.Л.)
("АйСи Групп", 2023)Однако будьте внимательны: данный вывод справедлив лишь для ситуации, когда казенное учреждение сдает в аренду имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления. Если же органами государственной власти и управления, органами местного самоуправления предоставляется в аренду государственное (муниципальное) имущество, не закрепленное за государственными (муниципальными) предприятиями и учреждениями, составляющее государственную (муниципальную) казну, у арендатора, являющегося налоговым агентом, возникает обязанность по исчислению и уплате НДС. Соответствующие разъяснения даны в письме ФНС от 14.12.2017 N СД-4-3/25449@ (в подтверждение данного вывода ФНС ссылается на судебную практику Верховного Суда РФ).
Статья: Понятие и виды вещных имущественных прав
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В силу ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества. При этом собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за учреждением или казенным предприятием либо приобретенное учреждением или казенным предприятием за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества. Имуществом, изъятым у учреждения или казенного предприятия, собственник этого имущества вправе распорядиться по своему усмотрению.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В силу ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества. При этом собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за учреждением или казенным предприятием либо приобретенное учреждением или казенным предприятием за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества. Имуществом, изъятым у учреждения или казенного предприятия, собственник этого имущества вправе распорядиться по своему усмотрению.
Вопрос: Может ли бюджетное учреждение сдавать в аренду нежилые помещения?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Вопрос: Может ли бюджетное учреждение сдавать в аренду нежилые помещения?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Вопрос: Может ли бюджетное учреждение сдавать в аренду нежилые помещения?
"Казенные учреждения: бюджетный учет и отчетность: Учебник"
(Маслова Т.С., Журавлева Т.А.)
(под ред. Т.С. Масловой)
("Магистр", "ИНФРА-М", 2023)Напомним, что имущество учреждений закрепляется за ними на праве оперативного управления. Собственником имущества казенных учреждений является соответственно Российская Федерация, субъект РФ, муниципальное образование. Учреждения могут сдавать в аренду движимое имущество, закрепленное за ними учредителем или приобретенное за счет средств, выделенных им учредителем, а также недвижимое имущество только с согласия собственника.
(Маслова Т.С., Журавлева Т.А.)
(под ред. Т.С. Масловой)
("Магистр", "ИНФРА-М", 2023)Напомним, что имущество учреждений закрепляется за ними на праве оперативного управления. Собственником имущества казенных учреждений является соответственно Российская Федерация, субъект РФ, муниципальное образование. Учреждения могут сдавать в аренду движимое имущество, закрепленное за ними учредителем или приобретенное за счет средств, выделенных им учредителем, а также недвижимое имущество только с согласия собственника.