Рубка леса в водоохранной зоне
Подборка наиболее важных документов по запросу Рубка леса в водоохранной зоне (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2021 год: Статья 111 "Защитные леса" ЛК РФ"Из совокупного толковании вышеназванных правовых норм следует, что, леса, расположенные в водоохранных зонах, относятся к защитным лесам. При этом проведение сплошных рубок для целей заготовки древесины в соответствии с действующим законодательством запрещено."
Определение Верховного Суда РФ от 12.01.2022 N 307-ЭС21-26354 по делу N А56-9099/2019
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о взыскании ущерба, причиненного незаконной рубкой лесных насаждений в водоохранной полосе, солидарно с общества и предпринимателя.
Обжалуемый результат спора: Требование удовлетворено в отношении общества, поскольку общество причинило вред окружающей среде незаконными действиями по рубке леса в водоохранной зоне; предприниматель не осуществлял работы по рубке леса, а по договору подряда выполнил работы, связанные с отводом лесосек.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Суд округа согласился с выводами судов первой и апелляционной инстанций о наличии оснований для взыскания вреда с Общества, осуществившего незаконные действия по сплошной рубке лесных насаждений в водоохранной зоне. Отменяя судебные акты названных судов в части солидарного взыскания ущерба с предпринимателя, суд округа исходил из того, что предприниматель не осуществлял работы по рубке лесных насаждений, а только выполнил работы, связанные с отводом лесосек; наличие ошибок в отводе лесосеки само по себе не свидетельствует о соучастии предпринимателя в причинении вреда окружающей среде, обусловленного незаконной рубкой леса, которую осуществило Общество.
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о взыскании ущерба, причиненного незаконной рубкой лесных насаждений в водоохранной полосе, солидарно с общества и предпринимателя.
Обжалуемый результат спора: Требование удовлетворено в отношении общества, поскольку общество причинило вред окружающей среде незаконными действиями по рубке леса в водоохранной зоне; предприниматель не осуществлял работы по рубке леса, а по договору подряда выполнил работы, связанные с отводом лесосек.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Суд округа согласился с выводами судов первой и апелляционной инстанций о наличии оснований для взыскания вреда с Общества, осуществившего незаконные действия по сплошной рубке лесных насаждений в водоохранной зоне. Отменяя судебные акты названных судов в части солидарного взыскания ущерба с предпринимателя, суд округа исходил из того, что предприниматель не осуществлял работы по рубке лесных насаждений, а только выполнил работы, связанные с отводом лесосек; наличие ошибок в отводе лесосеки само по себе не свидетельствует о соучастии предпринимателя в причинении вреда окружающей среде, обусловленного незаконной рубкой леса, которую осуществило Общество.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Проблемы правового регулирования использования и охраны лесов на землях сельскохозяйственного назначения
(Волков Г.А., Голиченков А.К., Нарышева Н.Г.)
("Экологическое право", 2023, N 4)- при осуществлении использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, допускается сплошная и выборочная рубка лесных насаждений любой интенсивности и любого возраста, за исключением сплошных рубок лесных насаждений в лесах, расположенных в водоохранных зонах, а также в нерестоохранных полосах лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, кроме случаев, без которых не обойтись для сохранения целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций, при условии наличия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ такого земельного участка (п. 10, 11);
(Волков Г.А., Голиченков А.К., Нарышева Н.Г.)
("Экологическое право", 2023, N 4)- при осуществлении использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, допускается сплошная и выборочная рубка лесных насаждений любой интенсивности и любого возраста, за исключением сплошных рубок лесных насаждений в лесах, расположенных в водоохранных зонах, а также в нерестоохранных полосах лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, кроме случаев, без которых не обойтись для сохранения целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций, при условии наличия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ такого земельного участка (п. 10, 11);
Статья: Особенности развития современного лесного законодательства Российской Федерации
(Чернов С.Н.)
("Юрист", 2020, N 4)Закон изменил правовой статус и режим защитных лесов и ввел жесткие ограничения сплошных рубок леса, запретил нецелевое использование защитных лесов, т.е. массивов, которые расположены на особо охраняемых природных территориях и в водоохранных зонах. Вступил в силу Федеральный закон от 18 апреля 2018 г. N 77-ФЗ "О внесении изменения в статью 32 Лесного кодекса Российской Федерации" <4>, связанный со свободным и бесплатным сбором валежника для собственных нужд. Это наряду с определенными выгодами для жителей улучшит экологическое состояние лесов, так как валежник является средой для распространения пожаров и вредителей. Закон может иметь региональные особенности, которые отражаются на официальных информационных ресурсах органов исполнительной власти субъектов.
(Чернов С.Н.)
("Юрист", 2020, N 4)Закон изменил правовой статус и режим защитных лесов и ввел жесткие ограничения сплошных рубок леса, запретил нецелевое использование защитных лесов, т.е. массивов, которые расположены на особо охраняемых природных территориях и в водоохранных зонах. Вступил в силу Федеральный закон от 18 апреля 2018 г. N 77-ФЗ "О внесении изменения в статью 32 Лесного кодекса Российской Федерации" <4>, связанный со свободным и бесплатным сбором валежника для собственных нужд. Это наряду с определенными выгодами для жителей улучшит экологическое состояние лесов, так как валежник является средой для распространения пожаров и вредителей. Закон может иметь региональные особенности, которые отражаются на официальных информационных ресурсах органов исполнительной власти субъектов.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 21.09.2020 N 1509
(ред. от 08.06.2022)
"Об особенностях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения"
(вместе с "Положением об особенностях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения")
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2024)11. В лесах, расположенных в водоохранных зонах, а также в нерестоохранных полосах лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, запрещаются сплошные рубки лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 111 Лесного кодекса Российской Федерации.
(ред. от 08.06.2022)
"Об особенностях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения"
(вместе с "Положением об особенностях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения")
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2024)11. В лесах, расположенных в водоохранных зонах, а также в нерестоохранных полосах лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, запрещаются сплошные рубки лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 111 Лесного кодекса Российской Федерации.
Распоряжение Минприроды России от 08.02.2022 N 4-р
"Об утверждении Стратегии сохранения дальневосточного леопарда в Российской Федерации"Большая часть лесов, расположенных в ареале леопарда, отнесена к различным категориям защитных лесов: леса, расположенные на ООПТ; леса, расположенные в водоохранных зонах и др. В таких лесах, в основном, запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений и допускается лишь проведение выборочных рубок. Выборочные рубки лесных насаждений, выполненные в соответствии с установленными правилами, способны повысить продуктивность лесов и, тем самым, улучшить качество местообитаний для копытных животных. Вместе с тем, в ходе выборочных рубок допускается вырубать наиболее продуктивные и устойчивые деревья с высококачественной деловой древесиной, в том числе в чернопихтарниках и кедрово-широколиственных лесах.
"Об утверждении Стратегии сохранения дальневосточного леопарда в Российской Федерации"Большая часть лесов, расположенных в ареале леопарда, отнесена к различным категориям защитных лесов: леса, расположенные на ООПТ; леса, расположенные в водоохранных зонах и др. В таких лесах, в основном, запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений и допускается лишь проведение выборочных рубок. Выборочные рубки лесных насаждений, выполненные в соответствии с установленными правилами, способны повысить продуктивность лесов и, тем самым, улучшить качество местообитаний для копытных животных. Вместе с тем, в ходе выборочных рубок допускается вырубать наиболее продуктивные и устойчивые деревья с высококачественной деловой древесиной, в том числе в чернопихтарниках и кедрово-широколиственных лесах.