Предоставление береговой полосы
Подборка наиболее важных документов по запросу Предоставление береговой полосы (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Объекты земельных правоотношений: монография"
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)В действующем законодательстве имеются положения, допускающие образование зон общего пользования. Зонирование выступает способом установления правового режима в различных сферах, в том числе в области общего пользования, в отношении которого применяется как зонирование, связанное с установлением ЗОУТ, так и территориальное зонирование. Необходимость выделения ЗОУТ в сфере общего пользования объясняется спецификой функций и характеристик определенных объектов. К их числу относится береговая полоса, представляющая собой полосу земли вдоль береговой линии (границы водного объекта), размер которой имеет расчетное значение в зависимости от вида и протяженности водного объекта. Береговая полоса входит в состав водоохранной зоны <1>, и на нее распространяется режим ЗОУТ <2>, следовательно, береговую полосу можно определить как зону с особыми условиями использования территорий общего пользования. Режим общего пользования также распространяется на водоохранную зону, поскольку она входит в состав водного объекта общего пользования <3>. Вместе с тем режим зоны общего пользования - береговой полосы и режим водоохранной зоны общего пользования имеют определенные различия, но более подробное рассмотрение данного вопроса выходит за пределы предмета настоящего исследования.
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)В действующем законодательстве имеются положения, допускающие образование зон общего пользования. Зонирование выступает способом установления правового режима в различных сферах, в том числе в области общего пользования, в отношении которого применяется как зонирование, связанное с установлением ЗОУТ, так и территориальное зонирование. Необходимость выделения ЗОУТ в сфере общего пользования объясняется спецификой функций и характеристик определенных объектов. К их числу относится береговая полоса, представляющая собой полосу земли вдоль береговой линии (границы водного объекта), размер которой имеет расчетное значение в зависимости от вида и протяженности водного объекта. Береговая полоса входит в состав водоохранной зоны <1>, и на нее распространяется режим ЗОУТ <2>, следовательно, береговую полосу можно определить как зону с особыми условиями использования территорий общего пользования. Режим общего пользования также распространяется на водоохранную зону, поскольку она входит в состав водного объекта общего пользования <3>. Вместе с тем режим зоны общего пользования - береговой полосы и режим водоохранной зоны общего пользования имеют определенные различия, но более подробное рассмотрение данного вопроса выходит за пределы предмета настоящего исследования.
Статья: Видовые и непосредственные объекты земельных отношений
(Мельников Н.Н.)
("Хозяйство и право", 2022, N 1)В действующем законодательстве имеются положения, допускающие образование зон общего пользования. Зонирование выступает способом установления правового режима в различных сферах, в том числе в области общего пользования, в отношении которого применяется как зонирование, связанное с установлением ЗОУТ, так и территориальное зонирование. Необходимость выделения ЗОУТ в сфере общего пользования объясняется спецификой функций и характеристик определенных объектов. К их числу относится береговая полоса, представляющая собой полосу земли вдоль береговой линии (границы водного объекта), размер которой имеет расчетное значение в зависимости от вида и протяженности водного объекта. Береговая полоса входит в состав водоохранной зоны <4>, и на нее распространяется режим ЗОУТ <5>, следовательно, береговую полосу можно определить как зону с особыми условиями использования территорий общего пользования. Режим общего пользования также распространяется на водоохранную зону, поскольку она входит в состав водного объекта общего пользования <6>. Вместе с тем режим зоны общего пользования - береговой полосы и режим водоохранной зоны общего пользования имеют определенные различия, но более подробное рассмотрение данного вопроса выходит за пределы предмета настоящего исследования.
(Мельников Н.Н.)
("Хозяйство и право", 2022, N 1)В действующем законодательстве имеются положения, допускающие образование зон общего пользования. Зонирование выступает способом установления правового режима в различных сферах, в том числе в области общего пользования, в отношении которого применяется как зонирование, связанное с установлением ЗОУТ, так и территориальное зонирование. Необходимость выделения ЗОУТ в сфере общего пользования объясняется спецификой функций и характеристик определенных объектов. К их числу относится береговая полоса, представляющая собой полосу земли вдоль береговой линии (границы водного объекта), размер которой имеет расчетное значение в зависимости от вида и протяженности водного объекта. Береговая полоса входит в состав водоохранной зоны <4>, и на нее распространяется режим ЗОУТ <5>, следовательно, береговую полосу можно определить как зону с особыми условиями использования территорий общего пользования. Режим общего пользования также распространяется на водоохранную зону, поскольку она входит в состав водного объекта общего пользования <6>. Вместе с тем режим зоны общего пользования - береговой полосы и режим водоохранной зоны общего пользования имеют определенные различия, но более подробное рассмотрение данного вопроса выходит за пределы предмета настоящего исследования.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 11.10 "Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории" ЗК РФ"Удовлетворяя административный иск Д., суды нижестоящих судебных инстанций, оценив доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, исходили из того, что административный ответчик не представил доказательств нахождения испрашиваемого земельного участка в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также сведений о том, какой водный объект расположен вблизи испрашиваемых земельных участков, какова длина водного объекта, от чего зависит ширина береговой полосы, расчеты и замеры, позволяющие определить береговую полосу водного объекта.
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 129 "Оборотоспособность объектов гражданских прав" ГК РФ"Анализ вышеназванных норм федерального законодательства в совокупности с пунктом 3 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 85, 90 Земельного кодекса Российской Федерации, частью 3 статьи 37 Градостроительного кодекса РФ, свидетельствует о том, что земельные участки в границах земель общего пользования, занятые транспортными магистралями, улицами, площадями, проездами, дорогами, набережными, береговой полосой, пешеходными путями, являются ограниченными в обороте, а предоставление их в аренду не в целях указанных в законодательстве, влечет нарушение прав неограниченного числа лиц на пользование такими объектами."
Нормативные акты
Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ
(ред. от 20.02.2026)
"Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"особенности доступа к расположенным на территории организации отдыха детей и их оздоровления водному объекту или его части, земельному участку в пределах береговой полосы водного объекта в случае предоставления соответствующей организации в установленном законом порядке водных объектов и земельных участков в пределах береговой полосы;
(ред. от 20.02.2026)
"Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"особенности доступа к расположенным на территории организации отдыха детей и их оздоровления водному объекту или его части, земельному участку в пределах береговой полосы водного объекта в случае предоставления соответствующей организации в установленном законом порядке водных объектов и земельных участков в пределах береговой полосы;
"Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации" от 07.03.2001 N 24-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)10. Предоставление земельных участков, расположенных в пределах береговой полосы, в целях строительства на них зданий, сооружений осуществляется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.
(ред. от 31.07.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)10. Предоставление земельных участков, расположенных в пределах береговой полосы, в целях строительства на них зданий, сооружений осуществляется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.
Статья: Проблемы образования, использования и застройки земельных участков в границах береговой полосы
(Мельников Н.Н.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 7)При формировании земельных участков в составе береговой полосы и предоставлении их в пользование необходимо обращать внимание на положения статьи 39.8 ЗК РФ, согласно которой предусматривается возможность образования земельных участков только в береговой полосе, то есть недопустимо формировать участок, который включал бы обособленную часть береговой полосы и акватории водного объекта. В связи с тем что береговая полоса может граничить с земельными участками, относящимися к различным категориям, при формировании участков нужно соблюдать правила статьи 11.9 ЗК РФ и статьи 26 Закона о регистрации недвижимости, предусматривающие запрет на образование участков, относящихся к различным категориям земель, - в этом случае имеется в виду участок, одна часть которого находится в береговой полосе (в составе земель водного фонда), а другая часть располагается в границах иной категории земель. Как показывает анализ судебной практики, указанные случаи имеют место. При этом суды, рассматривая споры, приходят к выводу о том, что такого рода нарушения свидетельствуют о незаконном образовании земельных участков и сведения о них подлежат аннулированию и исключению из ЕГРН, сделки с такими участками являются недействительными <9>.
(Мельников Н.Н.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 7)При формировании земельных участков в составе береговой полосы и предоставлении их в пользование необходимо обращать внимание на положения статьи 39.8 ЗК РФ, согласно которой предусматривается возможность образования земельных участков только в береговой полосе, то есть недопустимо формировать участок, который включал бы обособленную часть береговой полосы и акватории водного объекта. В связи с тем что береговая полоса может граничить с земельными участками, относящимися к различным категориям, при формировании участков нужно соблюдать правила статьи 11.9 ЗК РФ и статьи 26 Закона о регистрации недвижимости, предусматривающие запрет на образование участков, относящихся к различным категориям земель, - в этом случае имеется в виду участок, одна часть которого находится в береговой полосе (в составе земель водного фонда), а другая часть располагается в границах иной категории земель. Как показывает анализ судебной практики, указанные случаи имеют место. При этом суды, рассматривая споры, приходят к выводу о том, что такого рода нарушения свидетельствуют о незаконном образовании земельных участков и сведения о них подлежат аннулированию и исключению из ЕГРН, сделки с такими участками являются недействительными <9>.
"Научно-практический комментарий к Водному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(отв. ред. Д.О. Сиваков)
("КОНТРАКТ", 2025)<1> Береговая полоса представляет собой полосу земли вдоль береговой линии (границы водного объекта). Береговая полоса водного объекта общего пользования в соответствии с ч. 6 ст. 6 ВК РФ предназначается для общего пользования.
(постатейный)
(отв. ред. Д.О. Сиваков)
("КОНТРАКТ", 2025)<1> Береговая полоса представляет собой полосу земли вдоль береговой линии (границы водного объекта). Береговая полоса водного объекта общего пользования в соответствии с ч. 6 ст. 6 ВК РФ предназначается для общего пользования.