Роуминг по России
Подборка наиболее важных документов по запросу Роуминг по России (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Социальная инженерия как угроза хозяйственной деятельности кредитной организации
(Ошманкевич К.Р.)
("Хозяйство и право", 2023, N 4)Также стоит отметить, что в целях противодействия социальной инженерии были внесены изменения в законодательство в части запрета подмены номеров, что позволит минимизировать риски, связанные с введением лиц в заблуждение относительно принадлежности того или иного номера телефона кредитной организации. Примечательно, что в середине 2022 г. в России впервые был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях <11>, в отношении оператора связи за неисполнение предусмотренной ст. 46 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" <12> обязанности по прекращению оказания услуг по пропуску трафика в свою сеть. В Роскомнадзоре указали, что в соответствии с ч. 10 вышеуказанной статьи оператор связи должен прекратить оказание услуг, если нет информации об инициировании соединения абонентом или в случае, когда инициированное в сети связи иностранного оператора соединение сопровождается российской нумерацией. Исключение составляют случаи, когда соединение инициирует российский абонент в роуминге <13>.
(Ошманкевич К.Р.)
("Хозяйство и право", 2023, N 4)Также стоит отметить, что в целях противодействия социальной инженерии были внесены изменения в законодательство в части запрета подмены номеров, что позволит минимизировать риски, связанные с введением лиц в заблуждение относительно принадлежности того или иного номера телефона кредитной организации. Примечательно, что в середине 2022 г. в России впервые был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях <11>, в отношении оператора связи за неисполнение предусмотренной ст. 46 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" <12> обязанности по прекращению оказания услуг по пропуску трафика в свою сеть. В Роскомнадзоре указали, что в соответствии с ч. 10 вышеуказанной статьи оператор связи должен прекратить оказание услуг, если нет информации об инициировании соединения абонентом или в случае, когда инициированное в сети связи иностранного оператора соединение сопровождается российской нумерацией. Исключение составляют случаи, когда соединение инициирует российский абонент в роуминге <13>.
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа (учреждения), специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при проведении закупок в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (декабрь 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Указанные положения законодательства Российской Федерации реализуются операторами посредством роуминга.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Указанные положения законодательства Российской Федерации реализуются операторами посредством роуминга.
Нормативные акты
Федеральный закон от 07.07.2003 N 126-ФЗ
(ред. от 20.02.2026)
"О связи"11. На территории Российской Федерации оператор подвижной радиотелефонной связи в своей сети связи устанавливает одинаковые условия оказания услуг подвижной радиотелефонной связи каждому абоненту независимо от того, находится ли абонент в пределах территории субъекта Российской Федерации, указанной в решении о выделении такому оператору связи ресурса нумерации, включающего в себя выделенный абоненту абонентский номер, или за пределами указанной территории.
(ред. от 20.02.2026)
"О связи"11. На территории Российской Федерации оператор подвижной радиотелефонной связи в своей сети связи устанавливает одинаковые условия оказания услуг подвижной радиотелефонной связи каждому абоненту независимо от того, находится ли абонент в пределах территории субъекта Российской Федерации, указанной в решении о выделении такому оператору связи ресурса нумерации, включающего в себя выделенный абоненту абонентский номер, или за пределами указанной территории.
Постановление Правительства РФ от 30.12.2024 N 1994
(ред. от 31.07.2025)
"Об утверждении Правил оказания услуг телефонной связи и перечня организаций, имеющих право осуществлять подтверждение сведений об абоненте - физическом лице"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)169. На территории Российской Федерации оператор подвижной радиотелефонной связи в своей сети связи устанавливает одинаковые условия оказания услуг подвижной радиотелефонной связи каждому абоненту независимо от того, находится ли абонент в пределах территории субъекта Российской Федерации, указанной в решении о выделении такому оператору связи ресурса нумерации, включающего в себя выделенный абоненту абонентский номер, или за пределами указанной территории.
(ред. от 31.07.2025)
"Об утверждении Правил оказания услуг телефонной связи и перечня организаций, имеющих право осуществлять подтверждение сведений об абоненте - физическом лице"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)169. На территории Российской Федерации оператор подвижной радиотелефонной связи в своей сети связи устанавливает одинаковые условия оказания услуг подвижной радиотелефонной связи каждому абоненту независимо от того, находится ли абонент в пределах территории субъекта Российской Федерации, указанной в решении о выделении такому оператору связи ресурса нумерации, включающего в себя выделенный абоненту абонентский номер, или за пределами указанной территории.
Формы
Интервью: Путь электронного документооборота: результаты перехода и сложности, с которыми сталкивается бизнес
("ЭЖ-Бухгалтер", 2024, N 44)Существуют серьезные сложности, одна из основных - это отсутствие бесшовного обмена документами между различными операторами ЭДО. В России более 40 операторов ЭДО, и каждый хозяйствующий субъект имеет право заключить договор на обмен юридически значимыми документами с любым или с каждым из них. В результате пользователю при отправке документа необходимо точно знать, через какого оператора направлять документ. Если произошла ошибка при отправке документа, то переслать документ через другого оператора нельзя. Иногда контрагент принимает документы через любого оператора, иногда требует конкретного, а иногда и сам не знает, куда отправлять. Более того, контрагент может и не знать, что их в организации несколько. А между различными операторами еще и соединение необходимо устанавливать, например роуминг, что требует времени и усилий пользователей. Иногда времени на установление оператора требуется больше, чем на распечатывание и подписание документа. В результате ЭДО выигрывает только за счет скорости обмена документами.
("ЭЖ-Бухгалтер", 2024, N 44)Существуют серьезные сложности, одна из основных - это отсутствие бесшовного обмена документами между различными операторами ЭДО. В России более 40 операторов ЭДО, и каждый хозяйствующий субъект имеет право заключить договор на обмен юридически значимыми документами с любым или с каждым из них. В результате пользователю при отправке документа необходимо точно знать, через какого оператора направлять документ. Если произошла ошибка при отправке документа, то переслать документ через другого оператора нельзя. Иногда контрагент принимает документы через любого оператора, иногда требует конкретного, а иногда и сам не знает, куда отправлять. Более того, контрагент может и не знать, что их в организации несколько. А между различными операторами еще и соединение необходимо устанавливать, например роуминг, что требует времени и усилий пользователей. Иногда времени на установление оператора требуется больше, чем на распечатывание и подписание документа. В результате ЭДО выигрывает только за счет скорости обмена документами.
"Исполнение и прекращение обязательства: комментарий к статьям 307 - 328 и 407 - 419 Гражданского кодекса Российской Федерации"
(отв. ред. А.Г. Карапетов)
("М-Логос", 2022)Могут быть и иные подобные ситуации. Даже если никакой видимости волеизъявления кредитора на переадресацию исполнения или наделение третьего лица полномочием принять исполнение не было и должник добросовестно исполнял обязательство, будучи уверен в том, что исполнение принимается самим кредитором, добросовестный должник освобождается от долга, если обстоятельства принятия исполнения посторонним лицом находятся в сфере контроля кредитора и могут быть вменены ему в вину. Например, если кредитор не сохранил в тайне логин и пароль от своего Wi-Fi и его доступом к Интернету злонамеренно пользовался сосед, обязательство провайдера связи при отсутствии упречности в его поведении должно считаться исполненным кредитору, и последний должен будет оплатить услуги связи. То же, если в зарубежной поездке сын абонента воспользовался дорогостоящей связью в роуминге для просмотра кинофильма на смартфоне.
(отв. ред. А.Г. Карапетов)
("М-Логос", 2022)Могут быть и иные подобные ситуации. Даже если никакой видимости волеизъявления кредитора на переадресацию исполнения или наделение третьего лица полномочием принять исполнение не было и должник добросовестно исполнял обязательство, будучи уверен в том, что исполнение принимается самим кредитором, добросовестный должник освобождается от долга, если обстоятельства принятия исполнения посторонним лицом находятся в сфере контроля кредитора и могут быть вменены ему в вину. Например, если кредитор не сохранил в тайне логин и пароль от своего Wi-Fi и его доступом к Интернету злонамеренно пользовался сосед, обязательство провайдера связи при отсутствии упречности в его поведении должно считаться исполненным кредитору, и последний должен будет оплатить услуги связи. То же, если в зарубежной поездке сын абонента воспользовался дорогостоящей связью в роуминге для просмотра кинофильма на смартфоне.
"Финансовое право (право публичных финансов): доктрина, законодательство, судебная практика, сравнительно-правовой анализ: учебник"
(том I)
(под науч. ред. Д.В. Винницкого)
("Юстицинформ", 2023)11) при проведении зачета встречных требований по обязательствам, вытекающим из договоров об оказании услуг международной электросвязи, включая услуги международного роуминга, между нерезидентом и резидентом, являющимися операторами международной электросвязи, в том числе если расчеты между ними осуществляются с участием специализированных расчетных организаций, зарегистрированных на территориях государств - членов Международного союза электросвязи;
(том I)
(под науч. ред. Д.В. Винницкого)
("Юстицинформ", 2023)11) при проведении зачета встречных требований по обязательствам, вытекающим из договоров об оказании услуг международной электросвязи, включая услуги международного роуминга, между нерезидентом и резидентом, являющимися операторами международной электросвязи, в том числе если расчеты между ними осуществляются с участием специализированных расчетных организаций, зарегистрированных на территориях государств - членов Международного союза электросвязи;
Статья: Можно ли провести взаимозачет с иностранным партнером?
(Егорова А.О.)
("Туристические и гостиничные услуги: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 3)- по обязательствам, вытекающим из договоров об оказании услуг международной электросвязи, включая услуги международного роуминга, между нерезидентом и резидентом, являющимися операторами международной электросвязи, в том числе если расчеты между ними осуществляются с участием специализированных расчетных организаций, зарегистрированных на территориях государств - членов Международного союза электросвязи (п. 11);
(Егорова А.О.)
("Туристические и гостиничные услуги: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 3)- по обязательствам, вытекающим из договоров об оказании услуг международной электросвязи, включая услуги международного роуминга, между нерезидентом и резидентом, являющимися операторами международной электросвязи, в том числе если расчеты между ними осуществляются с участием специализированных расчетных организаций, зарегистрированных на территориях государств - членов Международного союза электросвязи (п. 11);
Статья: Дистанционный работник покинул пределы РФ: можно ли его уволить?
(Рябинин В.)
("Малый бизнес: учет, налоги, право", 2025, N 4)Кроме того, переезд истицы в другое государство повлек перерасход денежных средств по корпоративному абонентскому номеру по причине использования роуминга.
(Рябинин В.)
("Малый бизнес: учет, налоги, право", 2025, N 4)Кроме того, переезд истицы в другое государство повлек перерасход денежных средств по корпоративному абонентскому номеру по причине использования роуминга.
Статья: Немаловажную роль играет правильный выбор оператора ЭДО
(Келин Д.)
("Делопроизводство", 2025, N 4)Сейчас законодательство в области ЭДО представляет собой набор разрозненных нормативных актов из различных отраслей права: Гражданского и Трудового кодексов РФ, Федерального закона N 63-ФЗ, а также многочисленных подзаконных актов (приказов Минфина, Минтруда, Росархива и других ведомств).
(Келин Д.)
("Делопроизводство", 2025, N 4)Сейчас законодательство в области ЭДО представляет собой набор разрозненных нормативных актов из различных отраслей права: Гражданского и Трудового кодексов РФ, Федерального закона N 63-ФЗ, а также многочисленных подзаконных актов (приказов Минфина, Минтруда, Росархива и других ведомств).
Статья: Трансформация понятийного аппарата информационного права в условиях цифровизации
(Терещенко Л.К.)
("Журнал российского права", 2022, N 12)Терминология - это проблема не только российского законодателя, она выходит за рамки национального законодательства и стоит, в частности, на повестке дня ЕАЭС. Распоряжением Совета Евразийской экономической комиссии от 29 октября 2021 г. N 19 "О плане мероприятий по формированию условий, необходимых для установления справедливых тарифов на услуги сотовой связи в международном роуминге на территориях государств - членов Евразийского экономического союза" поставлена задача определения единого понятийного аппарата в сфере мошенничества (fraud) на сетях электросвязи операторов связи государств-членов. Во исполнение указанной задачи были разработаны Рекомендации Коллегии Евразийской экономической комиссии от 29 марта 2022 г. N 11 "О едином понятийном аппарате, используемом при противодействии мошенничеству (fraud) на сетях электросвязи операторов связи государств - членов Евразийского экономического союза". Внимание к понятийному аппарату (в частности, в уголовной сфере) на уровне ЕАЭС не случайно. Недостаточно разрабатывать общие действия, необходимо обеспечить их единообразное понимание. Так, в рамках ЕАЭС идет процесс формирования понятийного аппарата в сфере цифровой экономики в целом <1>, реализуется цифровая повестка.
(Терещенко Л.К.)
("Журнал российского права", 2022, N 12)Терминология - это проблема не только российского законодателя, она выходит за рамки национального законодательства и стоит, в частности, на повестке дня ЕАЭС. Распоряжением Совета Евразийской экономической комиссии от 29 октября 2021 г. N 19 "О плане мероприятий по формированию условий, необходимых для установления справедливых тарифов на услуги сотовой связи в международном роуминге на территориях государств - членов Евразийского экономического союза" поставлена задача определения единого понятийного аппарата в сфере мошенничества (fraud) на сетях электросвязи операторов связи государств-членов. Во исполнение указанной задачи были разработаны Рекомендации Коллегии Евразийской экономической комиссии от 29 марта 2022 г. N 11 "О едином понятийном аппарате, используемом при противодействии мошенничеству (fraud) на сетях электросвязи операторов связи государств - членов Евразийского экономического союза". Внимание к понятийному аппарату (в частности, в уголовной сфере) на уровне ЕАЭС не случайно. Недостаточно разрабатывать общие действия, необходимо обеспечить их единообразное понимание. Так, в рамках ЕАЭС идет процесс формирования понятийного аппарата в сфере цифровой экономики в целом <1>, реализуется цифровая повестка.