Рекультивация кладбища
Подборка наиболее важных документов по запросу Рекультивация кладбища (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 03.10.2023 N 16-5589/2023
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 4 ст. 8.2 КоАП РФ за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления.
Решение: Производство по делу прекращено.Отобранные пробы почвенного покрова были исследованы, что отражено в протоколах испытаний, на основании которых дано экспертное заключение по результатам проведения лабораторных испытаний, что положено в основу составленного 10 августа 2021 г. Управлением акта внеплановой выездной проверки, в котором отражены выявленные нарушения обязательных требований в сфере охраны окружающей среды: объект рекультивации земель с захоронением твердых промышленных и коммунальных отходов <данные изъяты> класса опасности в отработанном карьере <адрес> за кладбищем "Шинник" оказывает негативное влияние на состояние компонентов окружающей среды, в частности почвенного покрова, выраженное в значительном превышении показателей, относительно гигиенических нормативов и фоновых значений.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 4 ст. 8.2 КоАП РФ за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления.
Решение: Производство по делу прекращено.Отобранные пробы почвенного покрова были исследованы, что отражено в протоколах испытаний, на основании которых дано экспертное заключение по результатам проведения лабораторных испытаний, что положено в основу составленного 10 августа 2021 г. Управлением акта внеплановой выездной проверки, в котором отражены выявленные нарушения обязательных требований в сфере охраны окружающей среды: объект рекультивации земель с захоронением твердых промышленных и коммунальных отходов <данные изъяты> класса опасности в отработанном карьере <адрес> за кладбищем "Шинник" оказывает негативное влияние на состояние компонентов окружающей среды, в частности почвенного покрова, выраженное в значительном превышении показателей, относительно гигиенических нормативов и фоновых значений.
Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 05.07.2023 по делу N А33-15028/2021
Требование: О признании недействительным представления прокуратуры об устранении нарушений требований природоохранного законодательства.
Решение: Судом апелляционной инстанции решение суда первой инстанции оставлено без изменения.Ссылки заявителя на то, что в акте проверки от 11.05.2021 и представлении имеются ссылки на отчет ООО "НИП "Геомарк" от 31.05.2021, а значит проверка не могла быть завершена 06.05.2021, апелляционный суд отклоняет в силу следующего. В соответствии с установленными судом первой инстанции при рассмотрении вопроса о фальсификации акта проверки от 11.05.2021 обстоятельствами заключение министерства было передано ответчику на электронном носителе до 30.04.2021. Затем составлялся и оформлялся "Отчет о выполненных маркшейдерских работах на Объекте рекультивации земель с захоронением твердых отходов 4 и 5 класса опасности в отработанном карьере 2-го кирпичного завода за кладбищем "Шинник" зарегистрированного в ГРОО за N 24-00058-3-00592250914". Заключение, которое ООО НИП "Геомарк" передало министерству до 30.04.2021 идентично заключению от 31.05.2021. Внесение корректировок в заключение, которое не изменяет итоговый вывод в заключении, не свидетельствует о том, что ООО НИП "Геомарк" было составлено новое заключение и ответчик не мог руководствоваться представленным ему ранее заключением (отчетом).
Требование: О признании недействительным представления прокуратуры об устранении нарушений требований природоохранного законодательства.
Решение: Судом апелляционной инстанции решение суда первой инстанции оставлено без изменения.Ссылки заявителя на то, что в акте проверки от 11.05.2021 и представлении имеются ссылки на отчет ООО "НИП "Геомарк" от 31.05.2021, а значит проверка не могла быть завершена 06.05.2021, апелляционный суд отклоняет в силу следующего. В соответствии с установленными судом первой инстанции при рассмотрении вопроса о фальсификации акта проверки от 11.05.2021 обстоятельствами заключение министерства было передано ответчику на электронном носителе до 30.04.2021. Затем составлялся и оформлялся "Отчет о выполненных маркшейдерских работах на Объекте рекультивации земель с захоронением твердых отходов 4 и 5 класса опасности в отработанном карьере 2-го кирпичного завода за кладбищем "Шинник" зарегистрированного в ГРОО за N 24-00058-3-00592250914". Заключение, которое ООО НИП "Геомарк" передало министерству до 30.04.2021 идентично заключению от 31.05.2021. Внесение корректировок в заключение, которое не изменяет итоговый вывод в заключении, не свидетельствует о том, что ООО НИП "Геомарк" было составлено новое заключение и ответчик не мог руководствоваться представленным ему ранее заключением (отчетом).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Отказ от предложенного жилого помещения: злоупотребление или законное право военнослужащего
(Калашников В.В.)
("Право в Вооруженных Силах", 2014, N 5)18 февраля 2014 г. в г. Москве на Гоголевском бульваре состоялся пикет военнослужащих по поводу многочисленных нарушений, связанных с застройкой и эксплуатацией жилья в Подмосковье. По мнению военнослужащих, дома для очередников построили на территории промышленной зоны "Подрезково", не проведя рекультивацию земель и не изменив границы санитарно-защитной зоны расположенного поблизости Черкизовского северного кладбища.
(Калашников В.В.)
("Право в Вооруженных Силах", 2014, N 5)18 февраля 2014 г. в г. Москве на Гоголевском бульваре состоялся пикет военнослужащих по поводу многочисленных нарушений, связанных с застройкой и эксплуатацией жилья в Подмосковье. По мнению военнослужащих, дома для очередников построили на территории промышленной зоны "Подрезково", не проведя рекультивацию земель и не изменив границы санитарно-защитной зоны расположенного поблизости Черкизовского северного кладбища.
"Комментарий к Федеральному закону от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле"
(постатейный)
(Козлов С.С.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2006)При переносе кладбищ после разрешенного двойного кладбищенского периода необходимо проводить рекультивацию территории с последующим превращением ее в ландшафтный парк. В составе такого парка рекомендуется сохранять, по возможности, планировку утраченного кладбища и снижать до минимума возможность длительного пребывания посетителей на местах бывших погребений. С этой целью следует проводить энергоинформационные и иные экологические исследования таких территорий и назначать проектные решения, сообразуясь с результатами этих исследований.
(постатейный)
(Козлов С.С.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2006)При переносе кладбищ после разрешенного двойного кладбищенского периода необходимо проводить рекультивацию территории с последующим превращением ее в ландшафтный парк. В составе такого парка рекомендуется сохранять, по возможности, планировку утраченного кладбища и снижать до минимума возможность длительного пребывания посетителей на местах бывших погребений. С этой целью следует проводить энергоинформационные и иные экологические исследования таких территорий и назначать проектные решения, сообразуясь с результатами этих исследований.
Нормативные акты
Апелляционное определение Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 29.03.2018 N АПЛ18-47
<Об оставлении без изменения Решения Верховного Суда РФ от 21.12.2017 N АКПИ17-871, которым было отказано в удовлетворении заявления о признании недействующим пункта 4.3 СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения", утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.06.2011 N 84>Пункт 4.3 СанПиН расположен в разделе IV, регулирующем гигиенические требования при переносе кладбищ и рекультивации территорий. Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что установленный этим пунктом запрет на проведение захоронений на закрытых кладбищах, за исключением захоронения урн с прахом после кремации в родственные могилы, а также в колумбарные ниши, распространяется на случаи переноса кладбища и рекультивации территорий и нормам Федерального закона от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ данный пункт не противоречит.
<Об оставлении без изменения Решения Верховного Суда РФ от 21.12.2017 N АКПИ17-871, которым было отказано в удовлетворении заявления о признании недействующим пункта 4.3 СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения", утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.06.2011 N 84>Пункт 4.3 СанПиН расположен в разделе IV, регулирующем гигиенические требования при переносе кладбищ и рекультивации территорий. Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что установленный этим пунктом запрет на проведение захоронений на закрытых кладбищах, за исключением захоронения урн с прахом после кремации в родственные могилы, а также в колумбарные ниши, распространяется на случаи переноса кладбища и рекультивации территорий и нормам Федерального закона от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ данный пункт не противоречит.
Решение Верховного Суда РФ от 21.12.2017 N АКПИ17-871
<Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующим пункта 4.3 СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения", утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.06.2011 N 84>Пункт 4.3 СанПиН расположен в разделе IV, регулирующем гигиенические требования при переносе кладбищ и рекультивации территорий. Установленный данным пунктом запрет на проведение захоронений на закрытых кладбищах, за исключением захоронения урн с прахом после кремации в родственные могилы, а также в колумбарные ниши, не противоречит приведенными выше нормам Федерального закона от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ, поскольку предусматривает такой запрет только в случае переноса кладбища и рекультивации территорий.
<Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующим пункта 4.3 СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения", утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.06.2011 N 84>Пункт 4.3 СанПиН расположен в разделе IV, регулирующем гигиенические требования при переносе кладбищ и рекультивации территорий. Установленный данным пунктом запрет на проведение захоронений на закрытых кладбищах, за исключением захоронения урн с прахом после кремации в родственные могилы, а также в колумбарные ниши, не противоречит приведенными выше нормам Федерального закона от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ, поскольку предусматривает такой запрет только в случае переноса кладбища и рекультивации территорий.