Реконструкция нежилого здания без разрешения
Подборка наиболее важных документов по запросу Реконструкция нежилого здания без разрешения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 29.08.2022 N 88-17853/2022
Категория спора: 1) Право собственности; 2) Переустройство и перепланировка помещений.
Требования: 1) О признании права собственности на реконструированный объект недвижимости; 2) О записях в ЕГРН; 3) О сохранении объекта недвижимости в реконструированном виде.
Обстоятельства: Истец приобрел спорное здание, при изготовлении технического паспорта на которое выяснилось, что фактическая площадь не соответствует площади, указанной в правоустанавливающих документах, и сведениям из ЕГРН, предыдущий собственник до продажи произвел реконструкцию здания без разрешительных документов. В связи с тем, что здание уже реконструировано, регистрация права собственности на спорный объект во внесудебном порядке не представляется возможной.
Решение: Удовлетворено.Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, приняв заключение проведенной по делу экспертизы в качестве допустимого доказательства, исходил из того, что предыдущим собственником нежилого здания ООО "Учалытранстехсервис" в отсутствие разрешения на реконструкцию здания была произведена реконструкция объекта недвижимости, который в установленном порядке в эксплуатацию не принят, право собственности на него не зарегистрировано. При этом ответчиками и третьими лицами доказательств того, что произведенная реконструкция объекта нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, представлено не было.
Категория спора: 1) Право собственности; 2) Переустройство и перепланировка помещений.
Требования: 1) О признании права собственности на реконструированный объект недвижимости; 2) О записях в ЕГРН; 3) О сохранении объекта недвижимости в реконструированном виде.
Обстоятельства: Истец приобрел спорное здание, при изготовлении технического паспорта на которое выяснилось, что фактическая площадь не соответствует площади, указанной в правоустанавливающих документах, и сведениям из ЕГРН, предыдущий собственник до продажи произвел реконструкцию здания без разрешительных документов. В связи с тем, что здание уже реконструировано, регистрация права собственности на спорный объект во внесудебном порядке не представляется возможной.
Решение: Удовлетворено.Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, приняв заключение проведенной по делу экспертизы в качестве допустимого доказательства, исходил из того, что предыдущим собственником нежилого здания ООО "Учалытранстехсервис" в отсутствие разрешения на реконструкцию здания была произведена реконструкция объекта недвижимости, который в установленном порядке в эксплуатацию не принят, право собственности на него не зарегистрировано. При этом ответчиками и третьими лицами доказательств того, что произведенная реконструкция объекта нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, представлено не было.
Определение Верховного Суда РФ от 02.03.2021 N 306-ЭС21-1220 по делу N А12-25424/2018
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о понуждении привести за свой счет здание магазина-кафе в первоначальное состояние.
Обжалуемый результат спора: Требование удовлетворено, поскольку установлено, что в результате реконструкции ранее существовавшего здания был создан новый объект недвижимости, реконструкция была осуществлена предпринимателем в отсутствие разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.При этом суды исходили из того, что предпринимателем были изменены параметры нежилого здания, его этажность, к зданию возведена дополнительная пристройка, в результате чего площадь объекта увеличилась; в результате реконструкции ранее существовавшего здания был создан новый объект недвижимости; реконструкция осуществлена в отсутствие разрешений на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию; спорный объект является самовольной постройкой, частично расположен на смежном земельном участке, частично - на земельном участке, который в установленном законом порядке не сформирован; земельные участки в установленном законом порядке ответчику для реконструкции не предоставлялись; спорный объект может быть приведен в состояние, существовавшее до его реконструкции, в первоначальное состояние в соответствие с техническим паспортом по состоянию на 09.04.1998.
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о понуждении привести за свой счет здание магазина-кафе в первоначальное состояние.
Обжалуемый результат спора: Требование удовлетворено, поскольку установлено, что в результате реконструкции ранее существовавшего здания был создан новый объект недвижимости, реконструкция была осуществлена предпринимателем в отсутствие разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.При этом суды исходили из того, что предпринимателем были изменены параметры нежилого здания, его этажность, к зданию возведена дополнительная пристройка, в результате чего площадь объекта увеличилась; в результате реконструкции ранее существовавшего здания был создан новый объект недвижимости; реконструкция осуществлена в отсутствие разрешений на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию; спорный объект является самовольной постройкой, частично расположен на смежном земельном участке, частично - на земельном участке, который в установленном законом порядке не сформирован; земельные участки в установленном законом порядке ответчику для реконструкции не предоставлялись; спорный объект может быть приведен в состояние, существовавшее до его реконструкции, в первоначальное состояние в соответствие с техническим паспортом по состоянию на 09.04.1998.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Земельные споры. Особенности судебного правоприменения Конституционного и Верховного судов Российской Федерации: практическое исследование"
(Резников Е.В.)
("Сфера", 2021)Понятие самовольной постройки, данное в пункте 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ, не является единственным. Так, статьи 24 - 25 Федерального закона от 17 ноября 1995 г. N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" определяют ее как строительство или изменение архитектурного объекта (здание, сооружение, комплекс зданий и сооружений, их интерьер, объекты благоустройства, ландшафтного или садово-паркового искусства, созданные на основе архитектурного проекта) без разрешения на строительство, а согласно Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Минземстроя РФ от 4 августа 1998 г. N 37, самовольной постройкой признаются осуществленные без соответствующего разрешения: реконструкция жилых домов (частей домов); переоборудование правомерно возведенных нежилых зданий в жилые и наоборот; возведение нового здания при наличии разрешения на капитальный ремонт старого; возведение дополнительных зданий.
(Резников Е.В.)
("Сфера", 2021)Понятие самовольной постройки, данное в пункте 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ, не является единственным. Так, статьи 24 - 25 Федерального закона от 17 ноября 1995 г. N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" определяют ее как строительство или изменение архитектурного объекта (здание, сооружение, комплекс зданий и сооружений, их интерьер, объекты благоустройства, ландшафтного или садово-паркового искусства, созданные на основе архитектурного проекта) без разрешения на строительство, а согласно Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Минземстроя РФ от 4 августа 1998 г. N 37, самовольной постройкой признаются осуществленные без соответствующего разрешения: реконструкция жилых домов (частей домов); переоборудование правомерно возведенных нежилых зданий в жилые и наоборот; возведение нового здания при наличии разрешения на капитальный ремонт старого; возведение дополнительных зданий.
"Постатейный комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть первая"
(постатейный)
(Гришаев С.П., Богачева Т.В., Свит Ю.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2019)В Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной Приказом Минземстроя РФ от 4 августа 1998 г. N 37, как самовольная постройка рассматривается не только осуществление самовольного строительства, но и осуществление без соответствующего разрешения реконструкции жилых домов (частей домов); переоборудование правомерно возведенных нежилых зданий в жилые и наоборот; возведение нового здания при наличии разрешения на капитальный ремонт старого; возведение дополнительных зданий.
(постатейный)
(Гришаев С.П., Богачева Т.В., Свит Ю.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2019)В Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной Приказом Минземстроя РФ от 4 августа 1998 г. N 37, как самовольная постройка рассматривается не только осуществление самовольного строительства, но и осуществление без соответствующего разрешения реконструкции жилых домов (частей домов); переоборудование правомерно возведенных нежилых зданий в жилые и наоборот; возведение нового здания при наличии разрешения на капитальный ремонт старого; возведение дополнительных зданий.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022)Установив, что объект реконструирован без разрешения на строительство и нарушает правовой режим земельного участка, не предусматривающий возможность возведения нежилого здания, суд первой инстанции удовлетворил требование о сносе объекта.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022)Установив, что объект реконструирован без разрешения на строительство и нарушает правовой режим земельного участка, не предусматривающий возможность возведения нежилого здания, суд первой инстанции удовлетворил требование о сносе объекта.
Приказ Минземстроя РФ от 04.08.1998 N 37
(ред. от 04.09.2000)
"Об утверждении Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступающими в силу с 19.05.2008)Как самовольная постройка рассматривается осуществление без соответствующего разрешения:
(ред. от 04.09.2000)
"Об утверждении Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступающими в силу с 19.05.2008)Как самовольная постройка рассматривается осуществление без соответствующего разрешения: