Регулирование цен на продукты
Подборка наиболее важных документов по запросу Регулирование цен на продукты (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Гражданско-правовая квалификация явлений, связанных с поведением животных: проблемы правоприменения
(Филиппова С.Ю.)
("Вестник Московского университета. Серия 11. Право", 2022, N 5)Согласно п. 9, 11 Правил отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных, утвержденных указанным Постановлением Правительства РФ N 310, граждане и юридические лица имеют право на возмещение ущерба, понесенного ими в результате отчуждения животных или изъятия продуктов животноводства, в размере стоимости отчужденных животных или изъятых продуктов животноводства в соответствии с порядком расходования средств бюджета субъекта Российской Федерации, предусмотренных на эти цели. Размер подлежащего возмещению ущерба определяется субъектом РФ на основании государственных регулируемых цен в случае, если таковые установлены. В остальных случаях размер указанного ущерба определяется на основании рыночной стоимости отчужденных животных и изъятых продуктов животноводства.
(Филиппова С.Ю.)
("Вестник Московского университета. Серия 11. Право", 2022, N 5)Согласно п. 9, 11 Правил отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных, утвержденных указанным Постановлением Правительства РФ N 310, граждане и юридические лица имеют право на возмещение ущерба, понесенного ими в результате отчуждения животных или изъятия продуктов животноводства, в размере стоимости отчужденных животных или изъятых продуктов животноводства в соответствии с порядком расходования средств бюджета субъекта Российской Федерации, предусмотренных на эти цели. Размер подлежащего возмещению ущерба определяется субъектом РФ на основании государственных регулируемых цен в случае, если таковые установлены. В остальных случаях размер указанного ущерба определяется на основании рыночной стоимости отчужденных животных и изъятых продуктов животноводства.
Статья: Влияние римского права на генезис договоров отечественного права
(Зыков С.В.)
("Российский юридический журнал", 2024, N 2)Важным этапом развития законодательства стало принятие Уложения 1649 г., в преамбуле которого сообщается, что оно составлено на основе в том числе "градцких законех греческих царей"; кроме того, рядом с некоторыми статьями в аутентичном тексте стоит пометка "из градцких". Данный акт был многоотраслевым, гражданское право не занимало в нем лидирующего положения. Первое упоминание договорных отношений касалось приобретения военнослужащими кормов для лошадей. В частности, предусматривалось, что при дороговизне продуктов, а также корма для лошадей и "скудости" ратных людей первые приобретаются по "указной цене" (VIII, 21). Как видим, практиковалось регулирование цен, применяемое в Римской империи со времени Диоклетиана.
(Зыков С.В.)
("Российский юридический журнал", 2024, N 2)Важным этапом развития законодательства стало принятие Уложения 1649 г., в преамбуле которого сообщается, что оно составлено на основе в том числе "градцких законех греческих царей"; кроме того, рядом с некоторыми статьями в аутентичном тексте стоит пометка "из градцких". Данный акт был многоотраслевым, гражданское право не занимало в нем лидирующего положения. Первое упоминание договорных отношений касалось приобретения военнослужащими кормов для лошадей. В частности, предусматривалось, что при дороговизне продуктов, а также корма для лошадей и "скудости" ратных людей первые приобретаются по "указной цене" (VIII, 21). Как видим, практиковалось регулирование цен, применяемое в Римской империи со времени Диоклетиана.
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Субсидии на возмещение недополученных доходов (затрат)
(КонсультантПлюс, 2026)Довод подателя жалобы о том, что Комитет правомерно отказал в выплате субсидии по причине предоставления Предприятием неполного комплекта документов, несостоятелен, поскольку само по себе возникновение в результате тарифного регулирования убытков свидетельствует о нарушенном праве Предприятия.
(КонсультантПлюс, 2026)Довод подателя жалобы о том, что Комитет правомерно отказал в выплате субсидии по причине предоставления Предприятием неполного комплекта документов, несостоятелен, поскольку само по себе возникновение в результате тарифного регулирования убытков свидетельствует о нарушенном праве Предприятия.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 30.06.2021 N 1088
(ред. от 11.06.2026)
"О федеральном государственном контроле (надзоре) в сферах естественных монополий и в области государственного регулирования цен (тарифов)"
(вместе с "Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в сферах естественных монополий и в области государственного регулирования цен (тарифов)")35. Ключевым показателем федерального государственного контроля (надзора) является отношение вреда (ущерба), причиненного в результате завышения цен (тарифов) в сферах естественных монополий и в области государственного регулирования цен (тарифов), к валовому внутреннему продукту (далее - ключевой показатель).
(ред. от 11.06.2026)
"О федеральном государственном контроле (надзоре) в сферах естественных монополий и в области государственного регулирования цен (тарифов)"
(вместе с "Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в сферах естественных монополий и в области государственного регулирования цен (тарифов)")35. Ключевым показателем федерального государственного контроля (надзора) является отношение вреда (ущерба), причиненного в результате завышения цен (тарифов) в сферах естественных монополий и в области государственного регулирования цен (тарифов), к валовому внутреннему продукту (далее - ключевой показатель).
Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ
(ред. от 26.06.2026)
"Об электроэнергетике"Правительство Российской Федерации вправе принять решение о возможности изменения на период до трех лет установленных исполнительным органом субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов долгосрочных тарифов в электроэнергетике, и (или) необходимой валовой выручки субъекта электроэнергетики, осуществляющего регулируемые виды деятельности, которая определена в соответствии с основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике на основе долгосрочных параметров регулирования деятельности такого субъекта электроэнергетики, и (или) долгосрочных параметров регулирования деятельности субъекта электроэнергетики, осуществляющего регулируемые виды деятельности, в связи с существенным ухудшением экономической конъюнктуры, при котором объем валового внутреннего продукта, определяемый федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, в постоянных ценах за один из кварталов текущего года меньше, чем объем валового внутреннего продукта в соответствующем квартале предыдущего года.
(ред. от 26.06.2026)
"Об электроэнергетике"Правительство Российской Федерации вправе принять решение о возможности изменения на период до трех лет установленных исполнительным органом субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов долгосрочных тарифов в электроэнергетике, и (или) необходимой валовой выручки субъекта электроэнергетики, осуществляющего регулируемые виды деятельности, которая определена в соответствии с основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике на основе долгосрочных параметров регулирования деятельности такого субъекта электроэнергетики, и (или) долгосрочных параметров регулирования деятельности субъекта электроэнергетики, осуществляющего регулируемые виды деятельности, в связи с существенным ухудшением экономической конъюнктуры, при котором объем валового внутреннего продукта, определяемый федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, в постоянных ценах за один из кварталов текущего года меньше, чем объем валового внутреннего продукта в соответствующем квартале предыдущего года.
Статья: Концепт "сильное государство" в реалиях XXI века
(Червонюк В.И.)
("Конституционное и муниципальное право", 2026, N 3)Справедливости ради, следует заметить, что А. Смит считал нужным введение ограничений свободы договора в отношении монополий, не возражая против введения государственного регулирования цен на товары первой необходимости в условиях существования монополии, допускал издание некоторых законов, которые будут так или иначе защищать интересы работника как слабой стороны договора (в частности, поддерживал запрет на соглашения о выплате заработной платы продуктами), не протестовал против самой идеи установления максимума процента по займам во избежание "вымогательства ростовщиков" и др. По А. Смиту условие таких ограничений - "выгоды, которые все общество получает в результате" (см.: Смит А. Указ. соч. С. 345).
(Червонюк В.И.)
("Конституционное и муниципальное право", 2026, N 3)Справедливости ради, следует заметить, что А. Смит считал нужным введение ограничений свободы договора в отношении монополий, не возражая против введения государственного регулирования цен на товары первой необходимости в условиях существования монополии, допускал издание некоторых законов, которые будут так или иначе защищать интересы работника как слабой стороны договора (в частности, поддерживал запрет на соглашения о выплате заработной платы продуктами), не протестовал против самой идеи установления максимума процента по займам во избежание "вымогательства ростовщиков" и др. По А. Смиту условие таких ограничений - "выгоды, которые все общество получает в результате" (см.: Смит А. Указ. соч. С. 345).
Статья: Понятие "право ВТО": соотношение с международным правом
(Романова Е.Е.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 4)- регулирующие оборот инвестиционного продукта.
(Романова Е.Е.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 4)- регулирующие оборот инвестиционного продукта.
"Правовое регулирование внешней торговли услугами в цифровой экономике: монография"
(Ворникова Е.Д.)
("Юстицинформ", 2024)Нет единого мнения о том, являются ли цифровые продукты, продаваемые в электронном виде, товарами, регулируемыми в международном обороте Генеральным соглашением по тарифам и торговле (ГАТТ), услугами, регулируемыми ГАТС, или категорией sui generis, заслуживающей собственного регулирования <44>. Если признать, что отношения регулируются ГАТС, то возникает отдельный вопрос о том, в какой из способов и секторов услуг они попадают <45>.
(Ворникова Е.Д.)
("Юстицинформ", 2024)Нет единого мнения о том, являются ли цифровые продукты, продаваемые в электронном виде, товарами, регулируемыми в международном обороте Генеральным соглашением по тарифам и торговле (ГАТТ), услугами, регулируемыми ГАТС, или категорией sui generis, заслуживающей собственного регулирования <44>. Если признать, что отношения регулируются ГАТС, то возникает отдельный вопрос о том, в какой из способов и секторов услуг они попадают <45>.
Статья: Правовая политика государства в сфере публичных финансов как средство обеспечения экономической безопасности
(Саттарова Н.А., Гараев И.Г., Гафарова Г.Р.)
("Хозяйство и право", 2024, N 12)Вместе с тем необходимо отметить положительную динамику в решении вопросов ценообразования: в Госдуму планируется внести проект о государственном регулировании цен на продукты <20> посредством поправок в Федеральный закон от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".
(Саттарова Н.А., Гараев И.Г., Гафарова Г.Р.)
("Хозяйство и право", 2024, N 12)Вместе с тем необходимо отметить положительную динамику в решении вопросов ценообразования: в Госдуму планируется внести проект о государственном регулировании цен на продукты <20> посредством поправок в Федеральный закон от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".
Статья: Ответственность за нарушение антимонопольного законодательства в сфере снабжения энергоресурсами: правоприменительная практика
(Салиева Р.Н., Салиев И.Р.)
("Конкурентное право", 2022, N 1)В Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности <14> выделяются, в частности, такие виды деятельности, связанные со снабжением различными энергоресурсами, как передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям, торговля электроэнергией, производство и распределение газообразного топлива, распределение природного, сухого (отбензиненного) газа по газораспределительным сетям по тарифам, регулируемым (нерегулируемым) государством, торговля газообразным топливом, подаваемым по распределительным сетям, производство и передача пара и горячей воды (тепловой энергии). Также можно отнести к видам экономической деятельности в сфере снабжения энергоресурсами реализацию углеводородного сырья и (или) продуктов его переработки, включая нефтепродукты и нефтегазохимическую продукцию <15>. Перечисленные и другие виды деятельности по снабжению энергоресурсами, осуществляемые соответствующими энергетическими компаниями в установленных законом случаях, подпадают под действие антимонопольного законодательства.
(Салиева Р.Н., Салиев И.Р.)
("Конкурентное право", 2022, N 1)В Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности <14> выделяются, в частности, такие виды деятельности, связанные со снабжением различными энергоресурсами, как передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям, торговля электроэнергией, производство и распределение газообразного топлива, распределение природного, сухого (отбензиненного) газа по газораспределительным сетям по тарифам, регулируемым (нерегулируемым) государством, торговля газообразным топливом, подаваемым по распределительным сетям, производство и передача пара и горячей воды (тепловой энергии). Также можно отнести к видам экономической деятельности в сфере снабжения энергоресурсами реализацию углеводородного сырья и (или) продуктов его переработки, включая нефтепродукты и нефтегазохимическую продукцию <15>. Перечисленные и другие виды деятельности по снабжению энергоресурсами, осуществляемые соответствующими энергетическими компаниями в установленных законом случаях, подпадают под действие антимонопольного законодательства.
Интервью: Конкуренция на страховом рынке: факторы и тенденции
("Современные страховые технологии", 2023, N 4)С другой стороны, правильно выстроенные механизмы конкуренции способствуют повышению клиентоориентированности рынка, что, в свою очередь, выражается в росте стандартов качества услуг, рыночном регулировании тарифов и комиссий, расширении линейки предлагаемых продуктов, самоочищении рынка от слабых и недобросовестных участников.
("Современные страховые технологии", 2023, N 4)С другой стороны, правильно выстроенные механизмы конкуренции способствуют повышению клиентоориентированности рынка, что, в свою очередь, выражается в росте стандартов качества услуг, рыночном регулировании тарифов и комиссий, расширении линейки предлагаемых продуктов, самоочищении рынка от слабых и недобросовестных участников.
Статья: Правовые аспекты обеспечения продовольственного суверенитета в условиях современных глобальных вызовов
(Вечернин Д.С.)
("Журнал предпринимательского и корпоративного права", 2024, N 3)<7> В рамках Всемирной продовольственной конференции было разработано следующее определение продовольственной безопасности: "Снабжение во все времена и во всем мире надлежащих основных продуктов питания в объемах, достаточных для поддержания неуклонного роста потребления продовольствия и регулирования колебаний производства и цен".
(Вечернин Д.С.)
("Журнал предпринимательского и корпоративного права", 2024, N 3)<7> В рамках Всемирной продовольственной конференции было разработано следующее определение продовольственной безопасности: "Снабжение во все времена и во всем мире надлежащих основных продуктов питания в объемах, достаточных для поддержания неуклонного роста потребления продовольствия и регулирования колебаний производства и цен".
Статья: Национальная экономика и факторы, определяющие развитие преступности
(Васильев Э.А., Болт Ю.А.)
("Безопасность бизнеса", 2021, N 6)Такие и иные примеры участия президента страны в урегулировании проблемных вопросов в экономике, как с ПАО "РусГидро", Кандалакшским алюминиевым заводом и др., позволяют нам сформулировать промежуточный вывод, который сводится к тому, что национальная экономика не может считаться полноправным участником международной торговли и мировых финансовых рынков по следующим причинам. Во-первых, существующая форма глобализации, которую ведущие западные государства пытаются решить нерыночными методами конкуренции, не дает российским хозяйствующим субъектам доступ к передовым технологиям, а, наоборот, ведет к негативным последствиям: закреплению периферийной модели экономики, разорению малого бизнеса, снижению уровня жизни и др. Второе, что крайне важно, государству необходимо научиться вырабатывать, с одной стороны, механизмы защиты своего товаропроизводителя, в том числе мерами уголовно-правового характера, а с другой - систему контроля вопросов ценообразования. Причем следует понимать, что в рыночной экономике не может существовать государственное регулирование цен - это приведет к уходу производителей товаров с рынка и товарному дефициту, как происходит сегодня во многих сегментах рынка - отечественные производители предпочитают экспортировать продукт, а не продавать на местном рынке. Целый ряд отечественных специалистов в области экономики ратует за введение ограничений на экспорт товаров отечественного производителя. Как показывает история, это тоже не решение проблемы. Ее решение - снижение числа фискальных проверок бизнеса, в том числе со стороны правоохранительных органов, а также обеспечение низких банковских ставок. Для примера, в европейских странах они составляют от 1 до 3%, в Америке - от 0,25%, а у нас - от 10% и выше.
(Васильев Э.А., Болт Ю.А.)
("Безопасность бизнеса", 2021, N 6)Такие и иные примеры участия президента страны в урегулировании проблемных вопросов в экономике, как с ПАО "РусГидро", Кандалакшским алюминиевым заводом и др., позволяют нам сформулировать промежуточный вывод, который сводится к тому, что национальная экономика не может считаться полноправным участником международной торговли и мировых финансовых рынков по следующим причинам. Во-первых, существующая форма глобализации, которую ведущие западные государства пытаются решить нерыночными методами конкуренции, не дает российским хозяйствующим субъектам доступ к передовым технологиям, а, наоборот, ведет к негативным последствиям: закреплению периферийной модели экономики, разорению малого бизнеса, снижению уровня жизни и др. Второе, что крайне важно, государству необходимо научиться вырабатывать, с одной стороны, механизмы защиты своего товаропроизводителя, в том числе мерами уголовно-правового характера, а с другой - систему контроля вопросов ценообразования. Причем следует понимать, что в рыночной экономике не может существовать государственное регулирование цен - это приведет к уходу производителей товаров с рынка и товарному дефициту, как происходит сегодня во многих сегментах рынка - отечественные производители предпочитают экспортировать продукт, а не продавать на местном рынке. Целый ряд отечественных специалистов в области экономики ратует за введение ограничений на экспорт товаров отечественного производителя. Как показывает история, это тоже не решение проблемы. Ее решение - снижение числа фискальных проверок бизнеса, в том числе со стороны правоохранительных органов, а также обеспечение низких банковских ставок. Для примера, в европейских странах они составляют от 1 до 3%, в Америке - от 0,25%, а у нас - от 10% и выше.
Статья: Объекты предпринимательских правоотношений в сфере внешней торговли услугами в условиях цифровой экономики
(Ворникова Е.Д.)
("Предпринимательское право", 2022, N 3)Нет единого мнения о том, являются ли цифровые продукты, продаваемые в электронном виде, товарами, регулируемыми в международном обороте Генеральным соглашением по тарифам и торговле (ГАТТ), услугами, регулируемыми ГАТС, или какой-либо иной категорией, заслуживающей своего собственного регулирования <17>.
(Ворникова Е.Д.)
("Предпринимательское право", 2022, N 3)Нет единого мнения о том, являются ли цифровые продукты, продаваемые в электронном виде, товарами, регулируемыми в международном обороте Генеральным соглашением по тарифам и торговле (ГАТТ), услугами, регулируемыми ГАТС, или какой-либо иной категорией, заслуживающей своего собственного регулирования <17>.
"Предпринимательское право: учебник: в 2 т."
(том 1)
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. В.Ф. Попондопуло)
("Проспект", 2023)перечень товаров и услуг, по которым субъекты РФ вправе вводить регулирование цен путем установления тарифов и надбавок <2>. Например, предельные размеры торговых надбавок к отпускным ценам изготовителей продуктов детского питания, которые устанавливаются органами субъектов РФ, не превышают, как правило, 20%.
(том 1)
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. В.Ф. Попондопуло)
("Проспект", 2023)перечень товаров и услуг, по которым субъекты РФ вправе вводить регулирование цен путем установления тарифов и надбавок <2>. Например, предельные размеры торговых надбавок к отпускным ценам изготовителей продуктов детского питания, которые устанавливаются органами субъектов РФ, не превышают, как правило, 20%.