Регистрация личных дел
Подборка наиболее важных документов по запросу Регистрация личных дел (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Обязательная геномная регистрация осужденных (проблемы практики)
(Босак Е.Е., Холопова Е.Н.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2023, N 1)Псковская прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Псковской области <4> выявила нарушения в деятельности администрации ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области, которой ранее неоднократно допускалось освобождение осужденных без проведения обязательной геномной регистрации. В 2017 г. было освобождено сорок семь таких осужденных, в 2018 г. - трое осужденных, в 2019 г. - без проведения обязательной геномной регистрации освобожден один осужденный. Так, в 2019 г. осужденный доставлялся в медицинскую часть для прохождения медицинского осмотра перед водворением в штрафной изолятор. В медицинскую часть осужденный прибыл в сопровождении начальника отряда, который в ходе медицинского осмотра предложил осужденному пройти геномную регистрацию. Однако осужденный от предложенной процедуры отказался. О факте отказа осужденного от прохождения геномной регистрации начальник отряда уведомил дежурного помощника начальника колонии, его заместителя и заместителя начальника колонии. В дальнейшем осужденный в нарушение требований ст. 115 УИК РФ за отказ от выполнения законных требований администрации не был привлечен к дисциплинарной ответственности. Доставление осужденного на забор биоматериала для геномной регистрации осуществлялось без сотрудника отдела безопасности. Сверка личности осужденного, его опрос по материалам личного дела сотрудником оперативного отдела и специального учета не проводились. В журнал по учету лиц, подлежащих обязательной геномной регистрации, сотрудниками медицинской части запись о ее прохождении осужденным не вносилась. Перед освобождением осужденного было необходимо провести сверку с указанным журналом. Если бы проведение геномной регистрации осужденному осуществлялось в соответствии с внутренним приказом исправительного учреждения, то должностные лица, отвечающие за организацию и проведение геномной регистрации, были бы осведомлены в день отказа. Процедура по забору биоматериала осужденного для проведения геномной регистрации была начата непосредственно перед окончанием срока отбывания наказания.
(Босак Е.Е., Холопова Е.Н.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2023, N 1)Псковская прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Псковской области <4> выявила нарушения в деятельности администрации ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области, которой ранее неоднократно допускалось освобождение осужденных без проведения обязательной геномной регистрации. В 2017 г. было освобождено сорок семь таких осужденных, в 2018 г. - трое осужденных, в 2019 г. - без проведения обязательной геномной регистрации освобожден один осужденный. Так, в 2019 г. осужденный доставлялся в медицинскую часть для прохождения медицинского осмотра перед водворением в штрафной изолятор. В медицинскую часть осужденный прибыл в сопровождении начальника отряда, который в ходе медицинского осмотра предложил осужденному пройти геномную регистрацию. Однако осужденный от предложенной процедуры отказался. О факте отказа осужденного от прохождения геномной регистрации начальник отряда уведомил дежурного помощника начальника колонии, его заместителя и заместителя начальника колонии. В дальнейшем осужденный в нарушение требований ст. 115 УИК РФ за отказ от выполнения законных требований администрации не был привлечен к дисциплинарной ответственности. Доставление осужденного на забор биоматериала для геномной регистрации осуществлялось без сотрудника отдела безопасности. Сверка личности осужденного, его опрос по материалам личного дела сотрудником оперативного отдела и специального учета не проводились. В журнал по учету лиц, подлежащих обязательной геномной регистрации, сотрудниками медицинской части запись о ее прохождении осужденным не вносилась. Перед освобождением осужденного было необходимо провести сверку с указанным журналом. Если бы проведение геномной регистрации осужденному осуществлялось в соответствии с внутренним приказом исправительного учреждения, то должностные лица, отвечающие за организацию и проведение геномной регистрации, были бы осведомлены в день отказа. Процедура по забору биоматериала осужденного для проведения геномной регистрации была начата непосредственно перед окончанием срока отбывания наказания.
Ситуация: Какой установлен порядок приема на обучение в школу, в том числе в первый класс?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Обратите внимание! Для поступления в школу в г. Москве при подаче заявления в электронном виде предоставляются скан-копии документов и сведений в целях формирования личного дела обучающегося в информационной системе. При этом не требуется, например, копия документа о регистрации ребенка (поступающего) на закрепленной территории (п. 9 Правил, утв. Распоряжением ДОНМ от 24.03.2023 N 53р).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Обратите внимание! Для поступления в школу в г. Москве при подаче заявления в электронном виде предоставляются скан-копии документов и сведений в целях формирования личного дела обучающегося в информационной системе. При этом не требуется, например, копия документа о регистрации ребенка (поступающего) на закрепленной территории (п. 9 Правил, утв. Распоряжением ДОНМ от 24.03.2023 N 53р).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Трудовое право: Оформление и отчет о служебных поездках, в т.ч. с использованием личного транспорта работника
(КонсультантПлюс, 2026)При таких обстоятельствах... суд верно пришел к выводу о том, что отсутствие истицы на рабочем месте... не может расцениваться как самовольный уход, поскольку истица не занималась личными делами, а выполняла свою работу в интересах Общества и условий трудового договора, должностной инструкции и Правил внутреннего трудового распорядка не нарушала, при этом сведения об отсутствии на рабочем месте внесла в журнал регистрации поездок, поэтому факт дисциплинарного проступка со стороны С.И. отсутствует, приказ о дисциплинарном взыскании признан судом незаконным и отменен..."
(КонсультантПлюс, 2026)При таких обстоятельствах... суд верно пришел к выводу о том, что отсутствие истицы на рабочем месте... не может расцениваться как самовольный уход, поскольку истица не занималась личными делами, а выполняла свою работу в интересах Общества и условий трудового договора, должностной инструкции и Правил внутреннего трудового распорядка не нарушала, при этом сведения об отсутствии на рабочем месте внесла в журнал регистрации поездок, поэтому факт дисциплинарного проступка со стороны С.И. отсутствует, приказ о дисциплинарном взыскании признан судом незаконным и отменен..."
Нормативные акты
Постановление Конституционного Суда РФ от 25.02.2025 N 9-П
"По делу о проверке конституционности положений пункта 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пункта 10 части 2 статьи 252 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с жалобой гражданина О.В. Левчука"Согласно же Порядку учета и хранения денег, ценных бумаг и иных ценностей осужденных и лиц, содержащихся под стражей (утвержден приказом ФСИН России от 15 июля 2024 года N 522), деньги лица, содержащегося в учреждении уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, учитываются на лицевом счете этого лица, открытом бухгалтерией учреждения; лицевому счету присваивается номер, состоящий из начальной буквы фамилии лица, содержащегося в учреждении, и номера его личного дела, который регистрируется в оборотной ведомости по движению денег осужденных (лиц, содержащихся под стражей); учет денег лица, содержащегося в учреждении, на лицевом счете осуществляется на основании приходного кассового ордера и выписки из лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств; деньги, поступившие на имя лица, содержащегося в учреждении, учитываются бухгалтерией учреждения на его лицевом счете, о чем лицо уведомляется в течение трех рабочих дней со дня постановки денег лица, содержащегося в учреждении, на учет; хранение денег лица, содержащегося в учреждении, осуществляется посредством их перечисления на лицевой счет для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств, открытый учреждению в территориальном органе Федерального казначейства (пункты 1 - 4, 14).
"По делу о проверке конституционности положений пункта 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пункта 10 части 2 статьи 252 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с жалобой гражданина О.В. Левчука"Согласно же Порядку учета и хранения денег, ценных бумаг и иных ценностей осужденных и лиц, содержащихся под стражей (утвержден приказом ФСИН России от 15 июля 2024 года N 522), деньги лица, содержащегося в учреждении уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, учитываются на лицевом счете этого лица, открытом бухгалтерией учреждения; лицевому счету присваивается номер, состоящий из начальной буквы фамилии лица, содержащегося в учреждении, и номера его личного дела, который регистрируется в оборотной ведомости по движению денег осужденных (лиц, содержащихся под стражей); учет денег лица, содержащегося в учреждении, на лицевом счете осуществляется на основании приходного кассового ордера и выписки из лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств; деньги, поступившие на имя лица, содержащегося в учреждении, учитываются бухгалтерией учреждения на его лицевом счете, о чем лицо уведомляется в течение трех рабочих дней со дня постановки денег лица, содержащегося в учреждении, на учет; хранение денег лица, содержащегося в учреждении, осуществляется посредством их перечисления на лицевой счет для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств, открытый учреждению в территориальном органе Федерального казначейства (пункты 1 - 4, 14).
Приказ Минюста России от 31.08.2023 N 222
"Об утверждении Методических указаний по юридико-техническому оформлению нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти"
(Зарегистрировано в Минюсте России 01.09.2023 N 75075)"1. Внести изменение в подпункт "х" пункта 14 Положения об организации работы с персональными данными государственного гражданского служащего Федерального медико-биологического агентства и ведении его личного дела, утвержденного приказом Федерального медико-биологического агентства от 8 июля 2009 г. 501 (зарегистрирован Минюстом России 26 августа 2009 г., регистрационный 14620) и изложить его в следующей редакции:
"Об утверждении Методических указаний по юридико-техническому оформлению нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти"
(Зарегистрировано в Минюсте России 01.09.2023 N 75075)"1. Внести изменение в подпункт "х" пункта 14 Положения об организации работы с персональными данными государственного гражданского служащего Федерального медико-биологического агентства и ведении его личного дела, утвержденного приказом Федерального медико-биологического агентства от 8 июля 2009 г. 501 (зарегистрирован Минюстом России 26 августа 2009 г., регистрационный 14620) и изложить его в следующей редакции:
Ситуация: Как приватизировать квартиру, в том числе муниципальную?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)выписка из личного дела (справка) с указанием периода прохождения службы, состава семьи и отражением регистрации при воинской части по периодам службы (для офицеров, в том числе уволенных в запас, и членов их семей; граждан, проходящих (проходивших) военную службу по контракту, и членов их семей; граждан, которым предоставлено (было предоставлено) в пользование служебное жилое помещение при воинской части на период трудового договора (контракта), и членов их семей);
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)выписка из личного дела (справка) с указанием периода прохождения службы, состава семьи и отражением регистрации при воинской части по периодам службы (для офицеров, в том числе уволенных в запас, и членов их семей; граждан, проходящих (проходивших) военную службу по контракту, и членов их семей; граждан, которым предоставлено (было предоставлено) в пользование служебное жилое помещение при воинской части на период трудового договора (контракта), и членов их семей);
Вопрос: Нужно ли вести журнал регистрации заявлений работников об увольнении и о приеме на работу и каков срок хранения таких заявлений?
(Консультация эксперта, 2026)Следует отметить, что заявление работника о приеме на работу или об увольнении с работы может храниться работодателем как в составе его личного дела, так и отдельно. При этом срок хранения документов, вошедших в личное дело работника организации, также составит 50/75 лет ЭПК (ст. 445 Перечня).
(Консультация эксперта, 2026)Следует отметить, что заявление работника о приеме на работу или об увольнении с работы может храниться работодателем как в составе его личного дела, так и отдельно. При этом срок хранения документов, вошедших в личное дело работника организации, также составит 50/75 лет ЭПК (ст. 445 Перечня).
Вопрос: Как оформить обложку личного дела работника?
(Консультация эксперта, Минтруд России, 2026)Номер дела может быть перенесен из журнала регистрации личных дел работников. На корешке папки личного дела проставляют индекс и номер дела.
(Консультация эксперта, Минтруд России, 2026)Номер дела может быть перенесен из журнала регистрации личных дел работников. На корешке папки личного дела проставляют индекс и номер дела.
Статья: К вопросу о допустимости повторного применения исполнительной пробации: толкование правовых норм и корректировка положений законодательства
(Кашкина Е.В., Лебешев И.С.)
("Российский судья", 2025, N 2)Еще одной неточностью, требующей разъяснения, представляется отсутствие в нормах Приказа Минюста России N 350 положений, предусматривающих снятие с учета в УИИ лица, в отношении которого применяется пробация, в связи с изменением места жительства. Исходя из имеющегося механизма применения пробации, в данном случае в отношении такого осужденного продолжает применяться пробация по прежнему месту жительства, откуда он убыл на другое место проживания, в связи с тем, что заявление от осужденного подается единожды. Следовательно, при постановке на учет в УИИ по новому месту жительства заявление повторно не регистрируется, несмотря на то что личное дело по запросу было передано в УИИ по новому месту проживания и применение пробации логичным путем должно продолжаться, а по прежнему месту жительства - прекращаться.
(Кашкина Е.В., Лебешев И.С.)
("Российский судья", 2025, N 2)Еще одной неточностью, требующей разъяснения, представляется отсутствие в нормах Приказа Минюста России N 350 положений, предусматривающих снятие с учета в УИИ лица, в отношении которого применяется пробация, в связи с изменением места жительства. Исходя из имеющегося механизма применения пробации, в данном случае в отношении такого осужденного продолжает применяться пробация по прежнему месту жительства, откуда он убыл на другое место проживания, в связи с тем, что заявление от осужденного подается единожды. Следовательно, при постановке на учет в УИИ по новому месту жительства заявление повторно не регистрируется, несмотря на то что личное дело по запросу было передано в УИИ по новому месту проживания и применение пробации логичным путем должно продолжаться, а по прежнему месту жительства - прекращаться.
Статья: Запрет работнику на занятие собственным бизнесом
(Бычков А.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2026, N 4)По этой причине и согласно общему правилу работнику нельзя запрещать занятие собственным бизнесом (регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, самозанятым), иными проектами, равно как и личными делами во внерабочее время (в выходные, нерабочие праздничные дни, в периоды отпусков и иное время, когда он фактически не осуществляет трудовую деятельность) <1>.
(Бычков А.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2026, N 4)По этой причине и согласно общему правилу работнику нельзя запрещать занятие собственным бизнесом (регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, самозанятым), иными проектами, равно как и личными делами во внерабочее время (в выходные, нерабочие праздничные дни, в периоды отпусков и иное время, когда он фактически не осуществляет трудовую деятельность) <1>.
"Комментарий к Федеральному закону от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации"
(постатейный)
(Шкатулла В.И., Маркин Н.С., Надвикова В.В.)
(под ред. В.И. Шкатуллы)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Граждане (иностранные граждане), проходящие военную службу, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(постатейный)
(Шкатулла В.И., Маркин Н.С., Надвикова В.В.)
(под ред. В.И. Шкатуллы)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Граждане (иностранные граждане), проходящие военную службу, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ситуация: Выдается ли удостоверение опекуна?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Удостоверение подписывается начальником Управления социальной защиты населения района г. Москвы по месту установления опеки или принятия на учет личного дела несовершеннолетнего подопечного и подлежит регистрации в журнале учета и выдачи удостоверений. Не позднее пяти дней со дня подписания удостоверение выдается лично опекуну под роспись (п. п. 3, 5 Положения).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Удостоверение подписывается начальником Управления социальной защиты населения района г. Москвы по месту установления опеки или принятия на учет личного дела несовершеннолетнего подопечного и подлежит регистрации в журнале учета и выдачи удостоверений. Не позднее пяти дней со дня подписания удостоверение выдается лично опекуну под роспись (п. п. 3, 5 Положения).
"Комментарий к Федеральному закону от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(постатейный)
(под общ. ред. В.А. Гуреева)
("Статут", 2024)- Приказом ФССП России от 01.01.2020 N 4 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения должностной инструкции лиц, проходящих службу в органах принудительного исполнения Российской Федерации, и ее примерной формы" (зарегистрирован в Минюсте России 23.01.2020 N 57254) <1>. Должностная инструкция составляется в двух экземплярах, с каждым из которых сотрудник знакомится под подпись. Первый экземпляр передается сотруднику, второй экземпляр хранится в личном деле;
(постатейный)
(под общ. ред. В.А. Гуреева)
("Статут", 2024)- Приказом ФССП России от 01.01.2020 N 4 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения должностной инструкции лиц, проходящих службу в органах принудительного исполнения Российской Федерации, и ее примерной формы" (зарегистрирован в Минюсте России 23.01.2020 N 57254) <1>. Должностная инструкция составляется в двух экземплярах, с каждым из которых сотрудник знакомится под подпись. Первый экземпляр передается сотруднику, второй экземпляр хранится в личном деле;