Разрешенное использование объекта капитального строительства
Подборка наиболее важных документов по запросу Разрешенное использование объекта капитального строительства (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Судебная практика
Перечень позиций высших судов к ст. 222 ГК РФ "Самовольная постройка"4.2.4. Возведение строения на участке, разрешенное использование которого не допускает строительства такого объекта, является основанием для сноса самовольной постройки, если ее невозможно привести в соответствие с правилами землепользования и застройки (позиция ВС РФ) >>>
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 34 Федерального закона "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации""Суд указал, что: законодатель разграничивает процедуру изменения разрешенного использования земельного участка, которая регулируется статьей 37 ГрК РФ и процедуру установления соответствия вида разрешенного использования федеральному классификатору, которая регулируется частью 13 статьи 34 Закона N 171-ФЗ; при установлении соответствия вида разрешенного использования земельного участка федеральному классификатору этот вид не изменяется, а публичные власти лишь дополнительно подтверждают юридический факт легальности прежнего вида разрешенного использования, не предусмотренного в федеральном классификаторе, но установленного ранее, до его вступления в силу, то есть прежний вид разрешенного использования, которым применительно к обстоятельствам настоящего спора является "гостиничное обслуживание (размещение гостиницы...)", в данном случае не должен изменяться, а должен уточняться; в то время как при изменении разрешенного использования земельного участка прежний его вид изменяется на какой-то новый вид, который функционально отличается от прежнего вида и в данном случае Трофимов Р.В. фактически просит изменить прежний вид разрешенного использования на новый вид, который функционально отличается от прежнего вида, в связи с чем, у администрации отсутствовали правовые основания для удовлетворения его заявления об установлении соответствия разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 64:48:020221:129, с разрешенным использованием: "размещение гостиницы" на вид разрешенного использования "размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. м", а удовлетворение требований заявителя будет подменять собой установленную законом процедуру изменения вида разрешенного использования земельного участка; в то время как заявитель при изменении вида разрешенного использования в силу закона не лишен права на обращение в уполномоченные органы с соответствующим заявлением и с соблюдением установленной процедуры; аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 15.12.2023 N 305-ЭС23-24404."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ответы на часто задаваемые вопросы к ст. 70 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)7. Как изменить вид разрешенного использования объекта капитального строительства?
(КонсультантПлюс, 2025)7. Как изменить вид разрешенного использования объекта капитального строительства?
Нормативные акты
"Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)Статья 37. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
(ред. от 31.07.2025)Статья 37. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
Приказ Госкорпорации "Росатом" от 05.03.2024 N 1/2-НПА
"Об утверждении Административного регламента предоставления Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" государственной услуги по выдаче разрешений на строительство объектов использования атомной энергии в случаях строительства, реконструкции указанных объектов и выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию указанных объектов"
(Зарегистрировано в Минюсте России 13.06.2024 N 78540)Зарегистрировано в Минюсте России 13 июня 2024 г. N 78540
"Об утверждении Административного регламента предоставления Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" государственной услуги по выдаче разрешений на строительство объектов использования атомной энергии в случаях строительства, реконструкции указанных объектов и выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию указанных объектов"
(Зарегистрировано в Минюсте России 13.06.2024 N 78540)Зарегистрировано в Минюсте России 13 июня 2024 г. N 78540
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Статья 37. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Статья 37. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)1. Практика условно разрешенных видов использования земельного участка предполагает установление всех видов разрешенного использования для строительства жилых объектов в качестве условно разрешенных, что подразумевает согласительный порядок (в рамках которого на застройщика будут возложены обязанности по строительству сопутствующей инфраструктуры) получения нужного вида разрешенного использования правообладателей земельного участка с публично-правовым образованием.
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)1. Практика условно разрешенных видов использования земельного участка предполагает установление всех видов разрешенного использования для строительства жилых объектов в качестве условно разрешенных, что подразумевает согласительный порядок (в рамках которого на застройщика будут возложены обязанности по строительству сопутствующей инфраструктуры) получения нужного вида разрешенного использования правообладателей земельного участка с публично-правовым образованием.
Ситуация: Как изменить вид разрешенного использования земельного участка?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В частности, в Москве и Московской области выбор предусматривающего строительство, реконструкцию объекта капитального строительства вида разрешенного использования земельного участка осуществляется при условии внесения собственником платы (за исключением установленных случаев). При расчете платы учитывается разница между установленной кадастровой стоимостью земельного участка и кадастровой стоимостью земельного участка с измененным видом разрешенного использования (ч. 1 ст. 22 Закона от 05.04.2013 N 43-ФЗ; ч. 1, 2 ст. 12.1, ст. 12.2 Закона г. Москвы от 19.12.2007 N 48; ч. 3, 5, 11 ст. 5.1, ст. 5.2 Закона Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ; Письмо Росреестра от 02.02.2021 N 11-00176/21).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В частности, в Москве и Московской области выбор предусматривающего строительство, реконструкцию объекта капитального строительства вида разрешенного использования земельного участка осуществляется при условии внесения собственником платы (за исключением установленных случаев). При расчете платы учитывается разница между установленной кадастровой стоимостью земельного участка и кадастровой стоимостью земельного участка с измененным видом разрешенного использования (ч. 1 ст. 22 Закона от 05.04.2013 N 43-ФЗ; ч. 1, 2 ст. 12.1, ст. 12.2 Закона г. Москвы от 19.12.2007 N 48; ч. 3, 5, 11 ст. 5.1, ст. 5.2 Закона Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ; Письмо Росреестра от 02.02.2021 N 11-00176/21).
Ситуация: Как узаконить самовольную постройку?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Самовольная постройка - это здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления этой постройки (п. 1 ст. 222 ГК РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Самовольная постройка - это здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления этой постройки (п. 1 ст. 222 ГК РФ).
"Комментарий к Федеральному закону от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В п. 12 ч. 1 комментируемой статьи указан перечень видов разрешенного использования объектов капитального строительства, предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, предусмотренные градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, положением об особо охраняемой природной территории. Согласно п. 14 ст. 2 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ (ред. от 28.06.2022) "Об особо охраняемых природных территориях" основные виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий, определяются соответствующим положением об особо охраняемой природной территории. Положением об особо охраняемой природной территории могут быть также предусмотрены вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков. В случае зонирования особо охраняемой природной территории основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков предусматриваются положением об особо охраняемой природной территории применительно к каждой функциональной зоне особо охраняемой природной территории.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В п. 12 ч. 1 комментируемой статьи указан перечень видов разрешенного использования объектов капитального строительства, предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, предусмотренные градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, положением об особо охраняемой природной территории. Согласно п. 14 ст. 2 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ (ред. от 28.06.2022) "Об особо охраняемых природных территориях" основные виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий, определяются соответствующим положением об особо охраняемой природной территории. Положением об особо охраняемой природной территории могут быть также предусмотрены вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков. В случае зонирования особо охраняемой природной территории основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков предусматриваются положением об особо охраняемой природной территории применительно к каждой функциональной зоне особо охраняемой природной территории.
Ситуация: Какая ответственность предусмотрена за незаконное строительство жилого дома?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Жилой дом считается построенным незаконно, если он возведен (создан) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо дом возведен (создан) без необходимых на то в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения (создания) жилого дома и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (п. 1 ст. 222 ГК РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Жилой дом считается построенным незаконно, если он возведен (создан) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо дом возведен (создан) без необходимых на то в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения (создания) жилого дома и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (п. 1 ст. 222 ГК РФ).
Готовое решение: Что такое нежилые помещения и какие требования установлены к их использованию
(КонсультантПлюс, 2025)Перечень видов разрешенного использования нежилых помещений законодательством не определен. Градостроительный кодекс РФ предусматривает, что они устанавливаются градостроительным регламентом для объекта капитального строительства в целом, а не для его части, которой является нежилое помещение (п. 1 ч. 6 ст. 30 ГрК РФ, п. 1 ст. 141.4 ГК РФ). В то же время допустимые виды разрешенного использования нежилых помещений определяются исходя из видов разрешенного использования объекта капитального строительства (Письмо Росреестра от 31.12.2020 N 13-00543/20).
(КонсультантПлюс, 2025)Перечень видов разрешенного использования нежилых помещений законодательством не определен. Градостроительный кодекс РФ предусматривает, что они устанавливаются градостроительным регламентом для объекта капитального строительства в целом, а не для его части, которой является нежилое помещение (п. 1 ч. 6 ст. 30 ГрК РФ, п. 1 ст. 141.4 ГК РФ). В то же время допустимые виды разрешенного использования нежилых помещений определяются исходя из видов разрешенного использования объекта капитального строительства (Письмо Росреестра от 31.12.2020 N 13-00543/20).
Статья: Самострой наш, самострой
(Шишкина А.)
("Жилищное право", 2025, N 3)- на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта;
(Шишкина А.)
("Жилищное право", 2025, N 3)- на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта;