Реконструкция ОПО
Подборка наиболее важных документов по запросу Реконструкция ОПО (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Применение НПД при проверке проектных чертежей
(Мокроусов О.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2023, N 35)Итак, сам по себе Закон N 422-ФЗ не препятствует заключению самозанятым договора с ООО на проверку проектных чертежей и надзор за производством работ в рамках проекта. Все будет зависеть от того, какой именно объект проектируется и предъявляются ли к проектированию такого объекта и надзору за его производством какие-либо специальные требования на законодательном уровне или нет. Например, если проектируется конвейер, на котором будут транспортироваться опасные вещества, он относится к опасным производственным объектам (п. 1 Приложения 1 к Федеральному закону от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", далее - Закон N 116-ФЗ). А согласно п. 3.1 ст. 8 Закона N 116-ФЗ соответствие построенных, реконструированных опасных производственных объектов требованиям технических регламентов и проектной документации устанавливается заключением уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти или уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора органа исполнительной власти субъекта РФ в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности. Поэтому проводить проверку проектных чертежей и надзор за производством работ в рамках проекта опасного производственного объекта самозанятый, на наш взгляд, не может. Если же проектируемый конвейер не относится к опасным производственным объектам и никаких специальных требований к такому конвейеру на законодательном уровне нет, самозанятый (в том числе не имеющий статуса ИП) вправе проводить проверку проектных чертежей и надзор за производством работ в рамках проекта такого конвейера.
(Мокроусов О.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2023, N 35)Итак, сам по себе Закон N 422-ФЗ не препятствует заключению самозанятым договора с ООО на проверку проектных чертежей и надзор за производством работ в рамках проекта. Все будет зависеть от того, какой именно объект проектируется и предъявляются ли к проектированию такого объекта и надзору за его производством какие-либо специальные требования на законодательном уровне или нет. Например, если проектируется конвейер, на котором будут транспортироваться опасные вещества, он относится к опасным производственным объектам (п. 1 Приложения 1 к Федеральному закону от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", далее - Закон N 116-ФЗ). А согласно п. 3.1 ст. 8 Закона N 116-ФЗ соответствие построенных, реконструированных опасных производственных объектов требованиям технических регламентов и проектной документации устанавливается заключением уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти или уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора органа исполнительной власти субъекта РФ в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности. Поэтому проводить проверку проектных чертежей и надзор за производством работ в рамках проекта опасного производственного объекта самозанятый, на наш взгляд, не может. Если же проектируемый конвейер не относится к опасным производственным объектам и никаких специальных требований к такому конвейеру на законодательном уровне нет, самозанятый (в том числе не имеющий статуса ИП) вправе проводить проверку проектных чертежей и надзор за производством работ в рамках проекта такого конвейера.
Информация: Ростехнадзор разъясняет: эксплуатация газопроводов
("Официальный сайт Ростехнадзора", 2025)При этом в соответствии с подп. 1.3 п. 27 Требований к регистрации объектов в государственном реестре ОПО и ведению государственного реестра ОПО, утв. Приказом РТН от 30.11.2020 N 471, одним из оснований для внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре, является изменение состава технических устройств (замена оборудования или реконструкция, модернизация, исключение, использование на ОПО новых (дополнительных) технических устройств), эксплуатация которых обусловливает признаки опасности, перечисленные в приложении 1 к Федеральному закону N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
("Официальный сайт Ростехнадзора", 2025)При этом в соответствии с подп. 1.3 п. 27 Требований к регистрации объектов в государственном реестре ОПО и ведению государственного реестра ОПО, утв. Приказом РТН от 30.11.2020 N 471, одним из оснований для внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре, является изменение состава технических устройств (замена оборудования или реконструкция, модернизация, исключение, использование на ОПО новых (дополнительных) технических устройств), эксплуатация которых обусловливает признаки опасности, перечисленные в приложении 1 к Федеральному закону N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 3 "Требования промышленной безопасности" Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов""Отклоняя довод управления о том, что разработка обоснования безопасности опасного производственного объекта возможна только при подготовке проектной документации на строительство и реконструкцию опасного производственного объекта, суд правомерно исходил из того, что действующее законодательство допускает возможность отступления от требований промышленной безопасности, в том числе для объектов, находящихся в стадии эксплуатации (пункт 4 статьи 3 Закона N 116-ФЗ)."
Подборка судебных решений за 2026 год: Статья 3 "Требования промышленной безопасности" Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов""Пунктом 4 статьи 3 Закона N 116-ФЗ предусмотрено, что в случае, если при проектировании, строительстве, эксплуатации, реконструкции, капитальном ремонте, консервации или ликвидации опасного производственного объекта требуется отступление от требований промышленной безопасности, установленных федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности, таких требований недостаточно и (или) они не установлены, лицом, осуществляющим подготовку проектной документации на строительство, реконструкцию опасного производственного объекта, могут быть установлены требования промышленной безопасности к его эксплуатации, капитальному ремонту, консервации и ликвидации в обоснование безопасности опасного производственного объекта.
Нормативные акты
Приказ Ростехнадзора от 15.12.2020 N 536
"Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением"
(Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2020 N 61998)II. ПРОЕКТИРОВАНИЕ, СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЯ,
"Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением"
(Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2020 N 61998)II. ПРОЕКТИРОВАНИЕ, СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЯ,
Постановление Госгортехнадзора России от 19.06.2003 N 103
(ред. от 17.10.2012)
"Об утверждении Порядка применения сварочных технологий при изготовлении, монтаже, ремонте и реконструкции технических устройств для опасных производственных объектов"
(Зарегистрировано в Минюсте России 20.06.2003 N 4811)Зарегистрировано в Минюсте России 20 июня 2003 г. N 4811
(ред. от 17.10.2012)
"Об утверждении Порядка применения сварочных технологий при изготовлении, монтаже, ремонте и реконструкции технических устройств для опасных производственных объектов"
(Зарегистрировано в Минюсте России 20.06.2003 N 4811)Зарегистрировано в Минюсте России 20 июня 2003 г. N 4811
Готовое решение: Как провести аттестацию по вопросам безопасности в различных областях
(КонсультантПлюс, 2026)с проектированием, строительством, эксплуатацией, реконструкцией, капитальным ремонтом, техническим перевооружением, консервацией и ликвидацией опасного производственного объекта;
(КонсультантПлюс, 2026)с проектированием, строительством, эксплуатацией, реконструкцией, капитальным ремонтом, техническим перевооружением, консервацией и ликвидацией опасного производственного объекта;
"Экспертиза промышленной безопасности: особенности и проблемы правового регулирования"
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Обратим внимание на то, что требования ст. ст. 8, 13 Федерального закона N 116-ФЗ не предусматривают проведение экспертизы промышленной безопасности проектной документации на строительство и реконструкцию ОПО. Проектная документация на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства (ОПО) подлежит экспертизе в случаях и в порядке, которые предусмотрены ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, в рамках которой объект капитального строительства (ОПО) оценивается в том числе на предмет соблюдения требований промышленной безопасности.
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Обратим внимание на то, что требования ст. ст. 8, 13 Федерального закона N 116-ФЗ не предусматривают проведение экспертизы промышленной безопасности проектной документации на строительство и реконструкцию ОПО. Проектная документация на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства (ОПО) подлежит экспертизе в случаях и в порядке, которые предусмотрены ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, в рамках которой объект капитального строительства (ОПО) оценивается в том числе на предмет соблюдения требований промышленной безопасности.
"Комментарий к Федеральному закону от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Статья 16.1. Обеспечение соблюдения обязательных требований при проектировании, строительстве, реконструкции опасных производственных объектов
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Статья 16.1. Обеспечение соблюдения обязательных требований при проектировании, строительстве, реконструкции опасных производственных объектов
Вопрос: О возможности аттестации по областям промышленной безопасности внутренней аттестационной комиссией должностных лиц, на которых возложены функции авторского надзора на предприятиях нефтехимической и нефтегазовой отрасли в процессе строительства, реконструкции, капремонта, техперевооружения, консервации и ликвидации ОПО.
("Официальный сайт Ростехнадзора", 2023)"Официальный сайт Ростехнадзора https://gosnadzor.ru", 2023
("Официальный сайт Ростехнадзора", 2023)"Официальный сайт Ростехнадзора https://gosnadzor.ru", 2023
Вопрос: Необходимо ли проходить аттестацию в Ростехнадзоре специалисту для осуществления строительного контроля на опасном производственном объекте при осуществлении строительства, капитального ремонта, реконструкции в соответствии с Постановлением от 25 октября 2019 г. N 1365?
("Официальный сайт Ростехнадзора", 2023)"Официальный сайт Ростехнадзора https://gosnadzor.ru", 2023
("Официальный сайт Ростехнадзора", 2023)"Официальный сайт Ростехнадзора https://gosnadzor.ru", 2023
Последние изменения: Общие обязанности организации, эксплуатирующей опасный производственный объект
(КонсультантПлюс, 2026)Определено, с помощью каких средств обеспечивается соблюдение обязательных требований при проектировании, строительстве, реконструкции опасных производственных объектов.
(КонсультантПлюс, 2026)Определено, с помощью каких средств обеспечивается соблюдение обязательных требований при проектировании, строительстве, реконструкции опасных производственных объектов.
Вопрос: По заданию на проектирование необходимо провести реконструкцию участка трубы, которая не является самостоятельным ОПО и входит в состав ОПО "Система промысловых трубопроводов... месторождения", относящегося к 1-му классу опасности. Существует ли необходимость разработки ДПБ на данный участок реконструируемой трубы?
("Официальный сайт Ростехнадзора", 2023)"Официальный сайт Ростехнадзора https://gosnadzor.ru", 2023
("Официальный сайт Ростехнадзора", 2023)"Официальный сайт Ростехнадзора https://gosnadzor.ru", 2023
"Правовой анализ федеральных норм и правил в области промышленной безопасности (ФНП N 536, ФНП N 461, ФНП N 528, ФНП N 331)"
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Так, согласно абз. 1 п. 4 ст. 3 Федерального закона N 116-ФЗ в случае, если при проектировании, строительстве, эксплуатации, реконструкции, капитальном ремонте, техническом перевооружении, консервации или ликвидации опасного производственного объекта требуется отступление от требований промышленной безопасности, установленных федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности, таких требований недостаточно и (или) они не установлены, лицами, осуществляющими подготовку проектной документации на строительство, реконструкцию опасного производственного объекта, документации на техническое перевооружение опасного производственного объекта, проектной документации на капитальный ремонт линейного объекта, могут быть установлены требования промышленной безопасности к эксплуатации, капитальному ремонту, техническому перевооружению, консервации и ликвидации этого объекта в обосновании безопасности опасного производственного объекта.
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Так, согласно абз. 1 п. 4 ст. 3 Федерального закона N 116-ФЗ в случае, если при проектировании, строительстве, эксплуатации, реконструкции, капитальном ремонте, техническом перевооружении, консервации или ликвидации опасного производственного объекта требуется отступление от требований промышленной безопасности, установленных федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности, таких требований недостаточно и (или) они не установлены, лицами, осуществляющими подготовку проектной документации на строительство, реконструкцию опасного производственного объекта, документации на техническое перевооружение опасного производственного объекта, проектной документации на капитальный ремонт линейного объекта, могут быть установлены требования промышленной безопасности к эксплуатации, капитальному ремонту, техническому перевооружению, консервации и ликвидации этого объекта в обосновании безопасности опасного производственного объекта.
Статья: Эксплуатация опасных производственных объектов
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В соответствии с п. 4 ст. 3 Закона о промышленной безопасности в случае, если при проектировании, строительстве, эксплуатации, реконструкции, капитальном ремонте, техническом перевооружении, консервации или ликвидации опасного производственного объекта требуется отступление от требований промышленной безопасности, установленных федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности, таких требований недостаточно и (или) они не установлены, лицами, осуществляющими подготовку проектной документации на строительство, реконструкцию опасного производственного объекта, документации на техническое перевооружение опасного производственного объекта, проектной документации на капитальный ремонт линейного объекта, могут быть установлены требования промышленной безопасности к эксплуатации, капитальному ремонту, техническому перевооружению, консервации и ликвидации этого объекта в обосновании безопасности опасного производственного объекта.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В соответствии с п. 4 ст. 3 Закона о промышленной безопасности в случае, если при проектировании, строительстве, эксплуатации, реконструкции, капитальном ремонте, техническом перевооружении, консервации или ликвидации опасного производственного объекта требуется отступление от требований промышленной безопасности, установленных федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности, таких требований недостаточно и (или) они не установлены, лицами, осуществляющими подготовку проектной документации на строительство, реконструкцию опасного производственного объекта, документации на техническое перевооружение опасного производственного объекта, проектной документации на капитальный ремонт линейного объекта, могут быть установлены требования промышленной безопасности к эксплуатации, капитальному ремонту, техническому перевооружению, консервации и ликвидации этого объекта в обосновании безопасности опасного производственного объекта.