Разрешение на строительство до введения в действие градостроительного кодекса
Подборка наиболее важных документов по запросу Разрешение на строительство до введения в действие градостроительного кодекса (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 23.01.2024 N 305-ЭС23-20117 по делу N А41-96091/2022
Категория: Споры в сфере строительства и архитектуры.
Требования: 1) Об оспаривании отказа в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта; 2) Об обязании выдать разрешение.
Обстоятельства: Истец считает оспариваемое решение незаконным.
Решение: 1) Требования удовлетворены, так как оспариваемый отказ препятствует своевременному введению объекта в гражданский оборот; 2) Дело направлено на новое рассмотрение, так как само по себе истечение срока действия договора аренды земельного участка на момент обращения заявителя в уполномоченный орган за получением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не свидетельствует о проведении работ с нарушением разрешения на строительство.Истечение срока действия договора аренды земельного участка, предоставленного для строительства объекта недвижимости, на момент обращения с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта, который правомерно возведен в период действия разрешения на строительство на арендованном участке, не свидетельствует об отсутствии правоустанавливающих документов на землю и не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию со ссылкой на нарушение пункта 1 части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса.
Категория: Споры в сфере строительства и архитектуры.
Требования: 1) Об оспаривании отказа в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта; 2) Об обязании выдать разрешение.
Обстоятельства: Истец считает оспариваемое решение незаконным.
Решение: 1) Требования удовлетворены, так как оспариваемый отказ препятствует своевременному введению объекта в гражданский оборот; 2) Дело направлено на новое рассмотрение, так как само по себе истечение срока действия договора аренды земельного участка на момент обращения заявителя в уполномоченный орган за получением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не свидетельствует о проведении работ с нарушением разрешения на строительство.Истечение срока действия договора аренды земельного участка, предоставленного для строительства объекта недвижимости, на момент обращения с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта, который правомерно возведен в период действия разрешения на строительство на арендованном участке, не свидетельствует об отсутствии правоустанавливающих документов на землю и не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию со ссылкой на нарушение пункта 1 части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса.
Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 22.08.2022 N Ф09-5281/22 по делу N А34-8351/2021
Требование: О признании незаконным отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и регистрации права собственности на завершенный строительством объект - систему водоснабжения.
Обстоятельства: Отказ мотивирован отсутствием разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку получение разрешения на ввод системы водоснабжения в эксплуатацию не требовалось с учетом того, что диаметр водопровода не превышал установленной величины, заявление об осуществлении кадастрового учета и регистрации права подано после вступления в силу нормативного акта, установившего перечень случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство.Кроме того, согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, сформулированной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном 19.03.2014, действие градостроительных норм распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом (например, в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" положения части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, определяющей случаи, когда для возведения строения или его реконструкции не требуется выдача разрешения на строительство, применяются также в отношении указанных в ней объектов, которые были построены, реконструированы или изменены до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Требование: О признании незаконным отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и регистрации права собственности на завершенный строительством объект - систему водоснабжения.
Обстоятельства: Отказ мотивирован отсутствием разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку получение разрешения на ввод системы водоснабжения в эксплуатацию не требовалось с учетом того, что диаметр водопровода не превышал установленной величины, заявление об осуществлении кадастрового учета и регистрации права подано после вступления в силу нормативного акта, установившего перечень случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство.Кроме того, согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, сформулированной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном 19.03.2014, действие градостроительных норм распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом (например, в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" положения части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, определяющей случаи, когда для возведения строения или его реконструкции не требуется выдача разрешения на строительство, применяются также в отношении указанных в ней объектов, которые были построены, реконструированы или изменены до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Отдельные уточнения порядка и условий получения разрешительной документации на строительство, новые преференции для магистральных трубопроводов
(Филиал партнерства с ограниченной ответственностью Брайан Кейв Лейтон Пейзнер (Раша) ЛЛП в г. Москве, Недвижимость и строительство)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)- статья 4 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" дополнена частью 10, согласно которой до 1 января 2024 года в отношении объектов капитального строительства, разрешения на строительство которых выданы до 1 января 2020 года и по которым не выданы разрешения на ввод их в эксплуатацию:
(Филиал партнерства с ограниченной ответственностью Брайан Кейв Лейтон Пейзнер (Раша) ЛЛП в г. Москве, Недвижимость и строительство)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)- статья 4 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" дополнена частью 10, согласно которой до 1 января 2024 года в отношении объектов капитального строительства, разрешения на строительство которых выданы до 1 января 2020 года и по которым не выданы разрешения на ввод их в эксплуатацию:
Статья: Основные изменения в земельном и градостроительном законодательстве конца 2021 г.
(Филиал партнерства с ограниченной ответственностью Брайан Кейв Лейтон Пейзнер (Раша) ЛЛП в г. Москве, Недвижимость и строительство)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)По общему правилу, предусмотренному в Градостроительном кодексе РФ, одним из оснований для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является несоответствие построенного объекта разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации на дату выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (п. 5 ч. 6 ст. 55). Как видно, это весьма жесткое правило; в случае его применения застройщик мог бы не получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, если градостроительный регламент применительно к участку изменился после получения разрешения на строительство.
(Филиал партнерства с ограниченной ответственностью Брайан Кейв Лейтон Пейзнер (Раша) ЛЛП в г. Москве, Недвижимость и строительство)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)По общему правилу, предусмотренному в Градостроительном кодексе РФ, одним из оснований для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является несоответствие построенного объекта разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации на дату выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (п. 5 ч. 6 ст. 55). Как видно, это весьма жесткое правило; в случае его применения застройщик мог бы не получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, если градостроительный регламент применительно к участку изменился после получения разрешения на строительство.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014)Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом (например, в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" положения ч. 17 ст. 51 ГрК РФ, определяющей случаи, когда для возведения строения или его реконструкции не требуется выдача разрешения на строительство, применяются также в отношении указанных в ней объектов, которые были построены, реконструированы или изменены до введения в действие ГрК РФ).
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014)Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом (например, в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" положения ч. 17 ст. 51 ГрК РФ, определяющей случаи, когда для возведения строения или его реконструкции не требуется выдача разрешения на строительство, применяются также в отношении указанных в ней объектов, которые были построены, реконструированы или изменены до введения в действие ГрК РФ).
Федеральный закон от 19.12.2022 N 541-ФЗ
"О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и статью 18.1 Федерального закона "О защите конкуренции"1) уполномоченными на выдачу разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в порядке, предусмотренном статьями 51 и 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 1 сентября 2023 года), если это предусмотрено нормативным правовым актом высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации;
"О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и статью 18.1 Федерального закона "О защите конкуренции"1) уполномоченными на выдачу разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в порядке, предусмотренном статьями 51 и 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 1 сентября 2023 года), если это предусмотрено нормативным правовым актом высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации;