Раздел здания на помещения
Подборка наиболее важных документов по запросу Раздел здания на помещения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Создание нового объекта недвижимости: публичное и гражданское законодательство
(Жаркова О.А.)
("Закон", 2022, N 4)Появление в российском законодательстве норм, регулирующих процесс образования объектов недвижимости, безусловно, оправданно и давно ожидаемо. Минэкономразвития России еще в 2014 году указывал, что ГрК РФ, Закон N 221-ФЗ (в 2014 году ФЗ N 218-ФЗ еще не сменил ФЗ N 221-ФЗ) и иные нормативные правовые акты не содержат положений, регламентирующих порядок раздела зданий, сооружений, помещений, в отличие от порядка раздела земельных участков <18>. Этот законодательный пробел призвана восполнить глава 6.1 ГК РФ, но, поскольку соответствующих норм, регулирующих механизм ее реализации, в Законе N 218-ФЗ нет, многие ее положения следует рассматривать в контексте норм ГрК РФ и Закона N 218-ФЗ.
(Жаркова О.А.)
("Закон", 2022, N 4)Появление в российском законодательстве норм, регулирующих процесс образования объектов недвижимости, безусловно, оправданно и давно ожидаемо. Минэкономразвития России еще в 2014 году указывал, что ГрК РФ, Закон N 221-ФЗ (в 2014 году ФЗ N 218-ФЗ еще не сменил ФЗ N 221-ФЗ) и иные нормативные правовые акты не содержат положений, регламентирующих порядок раздела зданий, сооружений, помещений, в отличие от порядка раздела земельных участков <18>. Этот законодательный пробел призвана восполнить глава 6.1 ГК РФ, но, поскольку соответствующих норм, регулирующих механизм ее реализации, в Законе N 218-ФЗ нет, многие ее положения следует рассматривать в контексте норм ГрК РФ и Закона N 218-ФЗ.
"Мораторные проценты в делах о банкротстве граждан: правовая природа, особенность начисления и уплаты: монография"
(Фролов И.В.)
("Юстицинформ", 2025) банкротство Сергея Мухачева (дело N А50-16438/2017) <110>, в котором было установлено, что должник, имея совместно с супругой трехэтажный дом в Перми площадью 394 кв. м, в октябре 2015 года подарил указанный дом с земельным участком дочери, а летом 2017 года был признан банкротом. Финансовый управляющий оспорил договор дарения и вернул дом в конкурсную массу, после обратился в суд с заявлением о разделе дома с перестройкой здания и выделения банкроту помещения площадью 18 кв. м и реализации остальной части. С учетом обстоятельств дела Верховный Суд Российской Федерации рекомендовал нижестоящим судам рассмотреть вопрос о продаже спорных земельного участка и жилого дома. Арбитражному суду Пермского края было рекомендовано рассмотреть вопрос о приобретении банкроту и его семье в том же населенном пункте жилья меньшей стоимости и площади.
(Фролов И.В.)
("Юстицинформ", 2025) банкротство Сергея Мухачева (дело N А50-16438/2017) <110>, в котором было установлено, что должник, имея совместно с супругой трехэтажный дом в Перми площадью 394 кв. м, в октябре 2015 года подарил указанный дом с земельным участком дочери, а летом 2017 года был признан банкротом. Финансовый управляющий оспорил договор дарения и вернул дом в конкурсную массу, после обратился в суд с заявлением о разделе дома с перестройкой здания и выделения банкроту помещения площадью 18 кв. м и реализации остальной части. С учетом обстоятельств дела Верховный Суд Российской Федерации рекомендовал нижестоящим судам рассмотреть вопрос о продаже спорных земельного участка и жилого дома. Арбитражному суду Пермского края было рекомендовано рассмотреть вопрос о приобретении банкроту и его семье в том же населенном пункте жилья меньшей стоимости и площади.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 11.2 "Образование земельных участков" ЗК РФ"Вопреки доводам предпринимателя Кулагина А.С. раздел земельного участка невозможен, поскольку выдел доли в натуре из земельного участка, сформированного для целей эксплуатации здания, помещения в котором принадлежат нескольким лицам, противоречит требованиям действующего законодательства (статьи 1, 11.2, 11.4, 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации); выдел доли в натуре в идеальных долях собственников, как того просит Кулагин А.С., невозможен в силу архитектурно-конструктивных особенностей нежилого здания (строение с продольными несущими стенами)."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 141.4 "Помещения как недвижимые вещи" ГК РФ"По смыслу статей 141.4, 210, 249, пункта 3 статьи 287.2, пункта 1 статьи 287.5 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности на здание, а при его разделе - каждый собственник помещения в здании обязан соразмерно участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению."
Нормативные акты
"Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ
(ред. от 23.03.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)Статья 52. Осуществление строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства
(ред. от 23.03.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)Статья 52. Осуществление строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства
Приказ Госкомархитектуры от 23.11.1988 N 312
"Об утверждении ведомственных строительных норм Госкомархитектуры "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения"
(вместе с "ВСН 58-88 (р). Ведомственные строительные нормы. Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения")изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии необходимых обоснований - их частичная разборка;
"Об утверждении ведомственных строительных норм Госкомархитектуры "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения"
(вместе с "ВСН 58-88 (р). Ведомственные строительные нормы. Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения")изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии необходимых обоснований - их частичная разборка;
Статья: Приспособление заглубленных помещений для укрытия населения
(Ильин Е.С.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2024, N 8)Раздел 7. Обследование заглубленных помещений существующих
(Ильин Е.С.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2024, N 8)Раздел 7. Обследование заглубленных помещений существующих
"Годовой отчет 2025"
(Крутякова Т.Л.)
("АйСи Групп", 2025)В то же время Минфин предостерегает налогоплательщиков от раздела зданий на отдельные помещения исключительно в целях неприменения повышенной ставки налога на имущество. Такие действия, безусловно, будут рассматриваться налоговиками как недобросовестные, имеющие своей целью неуплату налога.
(Крутякова Т.Л.)
("АйСи Групп", 2025)В то же время Минфин предостерегает налогоплательщиков от раздела зданий на отдельные помещения исключительно в целях неприменения повышенной ставки налога на имущество. Такие действия, безусловно, будут рассматриваться налоговиками как недобросовестные, имеющие своей целью неуплату налога.
Готовое решение: Порядок заполнения декларации по налогу на имущество организаций (ф. по КНД 1152026)
(КонсультантПлюс, 2026)Если не определена кадастровая стоимость помещения, по которому заполняете раздел, но известна кадастровая стоимость здания, где оно расположено, в строке 020 укажите кадастровую стоимость помещения исходя из его доли в общей площади здания (пп. 5 п. 28 Порядка заполнения декларации по налогу на имущество организаций). Показатель доли отразите в строке 035 (пп. 7 п. 28 Порядка заполнения декларации по налогу на имущество организаций).
(КонсультантПлюс, 2026)Если не определена кадастровая стоимость помещения, по которому заполняете раздел, но известна кадастровая стоимость здания, где оно расположено, в строке 020 укажите кадастровую стоимость помещения исходя из его доли в общей площади здания (пп. 5 п. 28 Порядка заполнения декларации по налогу на имущество организаций). Показатель доли отразите в строке 035 (пп. 7 п. 28 Порядка заполнения декларации по налогу на имущество организаций).
"Объекты гражданских прав: научно-практический комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации"
(под ред. Г.А. Гаджиева)
("Статут", 2025)7. Ряд ученых тем не менее приводили серьезные аргументы, настаивая на признании здания и сооружения неделимыми вещами <1>. Действительно, обосновать делимость здания на помещения без выхода за рамки ст. 133 ГК РФ или без ее толкования вопреки содержанию невозможно. Делимость вещи в гражданском праве понимается как возможность образования из рассматриваемой вещи нескольких вещей, имеющих те же качественные характеристики, что и разделенная вещь. Применительно к разделу здания (сооружения) речь должна идти об образовании из первичного здания нескольких зданий меньшего размера. Вторым последствием раздела делимой вещи должно быть прекращение физического существования первичной вещи. В случае раздела здания на помещения оба этих признака отсутствуют - помещения не обладают качествами здания, а здание физически продолжает существовать. Таким образом, теоретически правильная концепция неделимости здания на помещения находится в противоречии с реальным положением вещей, в то время как концепция юридической делимости зданий, хотя она и имеет серьезные недостатки, в большей степени соответствует практической стороне оборота недвижимого имущества. Судебная практика и практика органов, осуществляющих регистрацию прав на недвижимость, а затем и законодатель пошли именно по пути признания делимости зданий на помещения как определенной юридической фикции.
(под ред. Г.А. Гаджиева)
("Статут", 2025)7. Ряд ученых тем не менее приводили серьезные аргументы, настаивая на признании здания и сооружения неделимыми вещами <1>. Действительно, обосновать делимость здания на помещения без выхода за рамки ст. 133 ГК РФ или без ее толкования вопреки содержанию невозможно. Делимость вещи в гражданском праве понимается как возможность образования из рассматриваемой вещи нескольких вещей, имеющих те же качественные характеристики, что и разделенная вещь. Применительно к разделу здания (сооружения) речь должна идти об образовании из первичного здания нескольких зданий меньшего размера. Вторым последствием раздела делимой вещи должно быть прекращение физического существования первичной вещи. В случае раздела здания на помещения оба этих признака отсутствуют - помещения не обладают качествами здания, а здание физически продолжает существовать. Таким образом, теоретически правильная концепция неделимости здания на помещения находится в противоречии с реальным положением вещей, в то время как концепция юридической делимости зданий, хотя она и имеет серьезные недостатки, в большей степени соответствует практической стороне оборота недвижимого имущества. Судебная практика и практика органов, осуществляющих регистрацию прав на недвижимость, а затем и законодатель пошли именно по пути признания делимости зданий на помещения как определенной юридической фикции.
Статья: Правовые проблемы формирования перечня объектов недвижимого имущества органами государственной власти субъектов РФ в целях взимания налога на имущество организаций исходя из кадастровой стоимости. Мониторинг судебных актов за 2016 - 2021 годы
(Ногина О.А., Темиров Э.А.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, N 6)Заметим, что последовательная позиция судов о том, что правовая судьба помещения в сфере налогообложения полностью следует правовой судьбе самого здания, в котором оно расположено, находит отражение и при разрешении споров, связанных с разделением зданий на отдельные помещения, которые становятся новыми самостоятельными объектами налогообложения в течение налогового периода. Законодатель разрешил эту проблему, установив в п. 10 ст. 378.2 НК РФ правило, согласно которому в случае, если объект недвижимого имущества образован в результате раздела объекта недвижимого имущества или иного действия с объектами недвижимого имущества, включенными в перечень по состоянию на 1 января года налогового периода, указанный вновь образованный объект недвижимого имущества при условии соответствия его законодательным критериям до включения его в перечень подлежит налогообложению по кадастровой стоимости, определенной на день внесения в ЕГРН сведений, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости такого объекта. Обращает на себя внимание требование соответствия помещений законодательным критериям (в том числе по назначению и площади) при разделе здания на помещения или отдельные здания для взимания в отношении них налога исходя из кадастровой стоимости новых объектов, не включенных в перечень.
(Ногина О.А., Темиров Э.А.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, N 6)Заметим, что последовательная позиция судов о том, что правовая судьба помещения в сфере налогообложения полностью следует правовой судьбе самого здания, в котором оно расположено, находит отражение и при разрешении споров, связанных с разделением зданий на отдельные помещения, которые становятся новыми самостоятельными объектами налогообложения в течение налогового периода. Законодатель разрешил эту проблему, установив в п. 10 ст. 378.2 НК РФ правило, согласно которому в случае, если объект недвижимого имущества образован в результате раздела объекта недвижимого имущества или иного действия с объектами недвижимого имущества, включенными в перечень по состоянию на 1 января года налогового периода, указанный вновь образованный объект недвижимого имущества при условии соответствия его законодательным критериям до включения его в перечень подлежит налогообложению по кадастровой стоимости, определенной на день внесения в ЕГРН сведений, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости такого объекта. Обращает на себя внимание требование соответствия помещений законодательным критериям (в том числе по назначению и площади) при разделе здания на помещения или отдельные здания для взимания в отношении них налога исходя из кадастровой стоимости новых объектов, не включенных в перечень.